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2025年03月14日
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綜合設(shè)計并不是憑空產(chǎn)生的，它有其特殊的背景。早在2009年，武漢市就提出要打造“工程設(shè)計之都”的目標(biāo)。作為國家“兩型社會”綜改試驗區(qū)，武漢要解決加快發(fā)展與資源環(huán)境硬約束之間的矛盾，完成國家賦予又好又快發(fā)展的改革任務(wù)，就必須走轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。武漢“工程設(shè)計之都”的建設(shè)恰恰為這種轉(zhuǎn)型提供了一種新的戰(zhàn)略思路。
金志宏說，工程設(shè)計是工程建設(shè)的先導(dǎo)和靈魂，是把先進的技術(shù)創(chuàng)新成果工程化、產(chǎn)業(yè)化的橋梁和紐帶，而且具有高科技密集、高智力集成、高附加值、高產(chǎn)業(yè)帶動力、低能耗水平的特征，屬于典型的高技術(shù)、低碳產(chǎn)業(yè)，非常符合武漢建設(shè)“兩型社會”的要求。
“著手干很重要，但謀劃如何干更重要。”金志宏說，具體到建設(shè)領(lǐng)域，謀劃就是設(shè)計，即要從以往只注重施工，到后來認為投資最重要，轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾曉O(shè)計。“真正把工程做好，設(shè)計最重要，因為任何工程，都要由設(shè)計圖紙到交付后實施，比如建設(shè)單位或投資商的想法要通過設(shè)計來體現(xiàn)。設(shè)計是龍頭，具體的實施方案需要靠設(shè)計，規(guī)劃是戰(zhàn)略性的。”把過于倚重施工、過于倚重投資變成倚重設(shè)計，這正是武漢打造“工程設(shè)計之都”的重要出發(fā)點。
武漢工程設(shè)計本身有著明顯的綜合優(yōu)勢：產(chǎn)業(yè)規(guī)模全國領(lǐng)先，全國1/3的重點工程出自武漢設(shè)計。技術(shù)和人才優(yōu)勢突出，全行業(yè)擁有工程院院士11位、工程勘察設(shè)計大師27人，有設(shè)計單位364家，從業(yè)人員超過6萬。而且，武漢工程設(shè)計體現(xiàn)出了很強的實力：武漢的大壩、特高壓、高鐵等專業(yè)躋身國際頂尖之列；在橋梁、海底隧道、水利、鐵路領(lǐng)域居全國第一、世界一流；在冶金、化工、醫(yī)藥、電力、公路、水運領(lǐng)域?qū)賴鴥?nèi)一流。“中國三峽、中國高鐵……這些世界矚目的工程，都與武漢設(shè)計團隊相關(guān)。”金志宏說，武漢工程設(shè)計600億元的年產(chǎn)值中，其中頂尖企業(yè)95%的業(yè)績是在國內(nèi)外其他城市創(chuàng)造的。
2010年，琴臺之畔、漢水之濱，首屆中國武漢工程勘察設(shè)計行業(yè)院長論壇通過了《琴臺宣言》，宣告武漢進入了打造“工程設(shè)計之都”的“元年”，并形成了加快打造工程設(shè)計之都的兩大共識：第一，要把工程勘察設(shè)計業(yè)作為武漢的戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)，來引領(lǐng)武漢的未來發(fā)展和培育城市的核心競爭力。第二，要大力打造武漢工程勘察設(shè)計業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群，來延伸產(chǎn)業(yè)鏈和充分發(fā)揮行業(yè)的集群競爭力。
武漢工程設(shè)計產(chǎn)業(yè)繼續(xù)走下去需要改變原有的發(fā)展方式。金志宏說：“科學(xué)發(fā)展觀需要加重智慧的分量，要集社會各界的智慧通過謀劃來做。依靠技術(shù)，需要發(fā)揮知識密集型的行業(yè)和人才群體的作用，不是蠻干，而是通過精密考慮研究、征求各方意見并形成方案后再有準備地去干。”
2012年1月23日，來自工程設(shè)計行業(yè)各領(lǐng)域的巨頭們，攜手成立中國武漢工程設(shè)計產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，這正是武漢打造設(shè)計之都的重要舉措。這支“聯(lián)合艦隊”涵蓋建筑、市政、鐵路、公路、水利、電力、冶金、機械等領(lǐng)域，目前的40家聯(lián)盟成員覆蓋了全產(chǎn)業(yè)鏈條，既有設(shè)計企業(yè)、科研院所，也有投資、咨詢機構(gòu)和建造企業(yè)。這是全國首個跨區(qū)域工程設(shè)計產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，既有中央在漢企業(yè)，也有武漢本地院所，以及省外單位。其中，設(shè)計院都是各領(lǐng)域的佼佼者，包括中冶南方、長江勘測規(guī)劃設(shè)計研究院、鐵四院、中鐵大橋勘測設(shè)計院、上海市政工程設(shè)計研究總院等。
工程設(shè)計企業(yè)都有各自優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟將打破原來的競爭格局，進一步實現(xiàn)成員間人才、資源共享，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，形成“策劃、設(shè)計、咨詢”一條龍服務(wù)，形成提供工程項目綜合解決方案的能力。用金志宏的話說：“正可謂磨刀不誤砍柴工。”
記者也注意到，綜合開發(fā)研究院（中國•深圳）是中國武漢工程設(shè)計產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的成員單位。該院創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)研究中心主任周林接受記者采訪時坦言：“我們是從事宏觀經(jīng)濟、區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)政策研究與咨詢的軟科學(xué)研究機構(gòu)，相對基于‘硬科學(xué)’的工程設(shè)計產(chǎn)業(yè)而言，綜研院不是它們的同行。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟邀請綜研院加入，就希望綜研院的‘軟’與工程設(shè)計的‘硬’可以結(jié)合，為產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟及其成員的發(fā)展提供宏觀的思維、經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)的視角。”從這點就可以看出，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟一直思考并嘗試在工程建設(shè)領(lǐng)域推進跨專業(yè)、跨行業(yè)合作的。
金志宏認為，這一模式的創(chuàng)新是合作不是惡性競爭。“我們是共同把蛋糕做大，而不是互相競爭去切割一塊蛋糕。”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟不做設(shè)計，而是將資源高度聚集，由單一行業(yè)的設(shè)計類型工程項目的競爭，轉(zhuǎn)向跨行業(yè)和工程總承包(EPC)“交鑰匙”的競爭，形成勘察、設(shè)計、施工、竣工驗收、后評估、裝備制造、關(guān)鍵產(chǎn)品供應(yīng)等全過程工程服務(wù)。他說：“通過綜合、集成，推動武漢大型設(shè)計企業(yè)實現(xiàn)了轉(zhuǎn)型，這是科學(xué)發(fā)展觀在工程建設(shè)和工程設(shè)計領(lǐng)域的體現(xiàn)。”
對此周林分析認為，我國長期的計劃經(jīng)濟體制對工程建設(shè)的決策和管理帶來的影響，特別是所造成的條塊分割問題，到今天仍在各方面留下了深厚的烙印。從工程設(shè)計而言，造成了按專業(yè)劃分過細，各專業(yè)之間形成了市場準入、技術(shù)標(biāo)準、行業(yè)信息、人才流動之間的壁壘，使工程設(shè)計機構(gòu)之間形成“專業(yè)化”發(fā)展的特征，很難向工程建設(shè)單位提供全面系統(tǒng)的解決方案。雖然實力強大的工程設(shè)計機構(gòu)一直在向其他行業(yè)橫向滲透，但新進入專業(yè)的能力形成需要較長的時間，同時從全行業(yè)角度看會帶來服務(wù)能力飽和、市場出現(xiàn)惡性競爭的不良后果。武漢產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的誕生，為整合過度細分的工程設(shè)計服務(wù)提供了一種新思路，而針對工程建設(shè)項目推出的綜合設(shè)計就是可行的切入點。
談及對武漢工程設(shè)計產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的評價，上海通用武漢項目負責(zé)人說：“上海通用在武漢金口的項目由武漢工程設(shè)計產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟負責(zé)總攬設(shè)計，他們把原來涉及到十多個領(lǐng)域的40多個項目作為一個項目綜合設(shè)計，讓我們看到了設(shè)計聯(lián)盟的綜合優(yōu)勢。參與這個項目的運作有中國工程院院士11位、工程勘察設(shè)計大師27人，而且分類眾多的勘察設(shè)計領(lǐng)域里實現(xiàn)全覆蓋，21個工程勘察設(shè)計子行業(yè)中領(lǐng)銜的都是優(yōu)秀企業(yè)，這也讓我們領(lǐng)略了設(shè)計聯(lián)盟的實力。設(shè)計聯(lián)盟對項目設(shè)計的全盤把控，讓我們覺得放心，也很省心。”
中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會主任、中國市政工程協(xié)會會長金德鈞評價說：“武漢通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的方式把方方面面的力量根據(jù)需要組合起來，達到綜合的效果，這是用優(yōu)勢互補代替無序競爭。”
