北京地鐵13號(hào)線北苑站出口雖然離最近的新社區(qū)不過(guò)300多米,但是地處偏僻,市政建設(shè)尚未全面到位,晚上天黑一出站,黑不隆冬的,由于出租車極少,所以催生了不少的黑車攬活,生意不算太差。
白天這些黑車司機(jī)沒事在路邊扎堆聊天等活,看他們有一搭沒一搭的意思,很瀟灑的樣子,不像別的地方黑車司機(jī)那般油,便跟他們搭訕聊天,這才知道他們大都是原先北苑這一帶的農(nóng)民,2008年奧運(yùn)會(huì)前在這里啟動(dòng)資金平衡項(xiàng)目,趕上拆遷,除寬敞的新樓房外,各家大都得到百八十萬(wàn)到數(shù)百萬(wàn)不等的補(bǔ)償金,簡(jiǎn)直是天上掉餡餅,一夜暴富。
但不過(guò)兩三年就顯出分化來(lái)了,由于大多數(shù)人沒什么技能,加上兜里有錢,自然都看不上在城里干苦活看人眼色的活計(jì),于是都宅在家里吃老本,有人吃喝嫖賭,很快就折騰光了那點(diǎn)補(bǔ)償金,這時(shí)才發(fā)現(xiàn)土地也不再屬于自己的了,后悔也沒用。
其實(shí),干黑車這幾位,是家里有明事兒的人在掌舵。“我媳婦說(shuō)那錢你一分也別想惦記,弄輛車你給老娘出去拉活去,掙個(gè)仨瓜倆棗的不在乎,干完活回來(lái)老娘我做好吃好喝給伺候著。反正不能讓你丫窩在家里耍錢喝酒胡鬧敗家。”一個(gè)挺清秀的小伙自我調(diào)侃道,別的司機(jī)也附和是這么回事,都是家里人給逼出來(lái)的,真不指著這個(gè)收入過(guò)日子,就是不想跟村里那些有錢給憋壞的人學(xué),短短幾年暴富暴貧……
要是鄉(xiāng)下的農(nóng)民兄弟有這樣的際遇,依目前的環(huán)境、條件,結(jié)果會(huì)改變么?有人說(shuō)我們之前的改革是摸著石頭過(guò)河,現(xiàn)在到“深水區(qū)”沒石頭可摸。其實(shí)也不盡然,至少在大家熱談三中全會(huì)提出的“土改”時(shí),確實(shí)不應(yīng)該對(duì)這些實(shí)實(shí)在在的“石頭”案例視而不見。
當(dāng)下解讀有關(guān)十八屆三中全會(huì)《決定》如火如荼。按照《決定》對(duì)農(nóng)村土地釋放的政策紅利,即便不包括農(nóng)民承包的林地、草地等,據(jù)專家估算,僅承包耕地一項(xiàng),每年將撬動(dòng)1.3萬(wàn)億元資金;而農(nóng)村建設(shè)用地的價(jià)格可能高達(dá)130萬(wàn)億元。
在近期某個(gè)新型城鎮(zhèn)化論壇上,具有濃厚官方背景出身的專家很亢奮地指出這一決定將為中國(guó)農(nóng)民帶來(lái)“三大紅包”:18億畝耕地的轉(zhuǎn)包費(fèi)用;宅基地的商品化;農(nóng)村集體建設(shè)用地與城市建設(shè)用地的同權(quán)同價(jià)。理論上的一夜暴富幾乎唾手可得。
有現(xiàn)場(chǎng)人士對(duì)“三大紅包”的提法表示質(zhì)疑,認(rèn)為在中國(guó)土地問(wèn)題不僅是效率問(wèn)題,還關(guān)乎公平和千百年來(lái)的傳統(tǒng)問(wèn)題;而且,農(nóng)民進(jìn)城后能否生存并留在城市才是關(guān)鍵,一旦將“紅包錢”用完,又沒有一技之長(zhǎng)在城市找到長(zhǎng)久穩(wěn)定的工作,其變成“流民”的可能較大。對(duì)此該專家斥為是“杞人憂天”,他認(rèn)為農(nóng)民轉(zhuǎn)包所有土地“肯定是在城里找到工作以后”,而且“中國(guó)的工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程不會(huì)逆轉(zhuǎn)、倒流”。
好吧,邏輯上是這樣。問(wèn)題是,在大學(xué)畢業(yè)生每年都有30%為工作找不著北的時(shí)候,我們?nèi)绾谓鉀Q2億多農(nóng)民兄弟姐妹放下鋤頭后全部實(shí)現(xiàn)在城鎮(zhèn)工作呢?中國(guó)不可逆轉(zhuǎn)的工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化將照單全收固然理想,但這需要多長(zhǎng)的周期? 需要怎樣的代價(jià)?我們準(zhǔn)備好了嗎?
而且,目前最熱衷于討論那130萬(wàn)億的,往往是地方政府、企業(yè)界尤其是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)以及各種御用的精英、專家,唯獨(dú)事關(guān)自身利益的農(nóng)民兄弟“大音希聲”,連長(zhǎng)期研究三農(nóng)的專家也很少得到應(yīng)有的尊重。
這難免會(huì)令人擔(dān)憂在這場(chǎng)新的政策紅利兌現(xiàn)時(shí),真正應(yīng)該拿到紅包的農(nóng)民反而最終成為旁觀者。
前兩天和遠(yuǎn)在武漢的一位老友微信聊天,他說(shuō)不明白他老岳父住在一個(gè)也許一萬(wàn)年后也跟城鎮(zhèn)化搭不上界的偏僻農(nóng)村,近日也忙著辦房產(chǎn)證,辦證費(fèi)用是兩千多元,這可是老爺子一年也攢不了的“巨款”啊。聞后頓時(shí)無(wú)語(yǔ),瞬間又想起上個(gè)世紀(jì)90年代桂西老家親戚花錢買農(nóng)轉(zhuǎn)非戶口結(jié)果不了了之的往事。
頂層設(shè)計(jì)的“紅包”足夠豐厚,足夠誘人,但也實(shí)在燙手。如何真正讓農(nóng)民拿到手,讓他們真正實(shí)現(xiàn)人的城鎮(zhèn)化,絕不可能大而化之就能推進(jìn),且容不得質(zhì)疑和異議。
畢竟,習(xí)大大說(shuō)了,“不要事情還沒弄明白就盲目推進(jìn)。”