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2025年03月13日
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12月19日，國家安全監(jiān)管總局召開總局機關(guān)干部大會，黨組書記、局長楊棟梁為全體干部專題宣講黨的十八屆三中全會《決定》和習(xí)近平總書記重要講話精神。他強調(diào)，要以黨的十八屆三中全會和總書記重要講話精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹落實，以改革創(chuàng)新的精神，扎實努力，開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面，促進(jìn)全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全面深化改革創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
會上，楊棟梁結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際，對《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出的目標(biāo)任務(wù)和習(xí)近平總書記對安全生產(chǎn)工作發(fā)表的重要講話進(jìn)行了詳盡講解。
楊棟梁指出，認(rèn)真深入學(xué)習(xí)《決定》和總書記重要講話，要著重從明確安全生產(chǎn)管理體制改革方向，堅持發(fā)展決不能以犧牲人民生命安全為代價這條不可逾越的紅線，落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，創(chuàng)新安全監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法，推進(jìn)安全生產(chǎn)長效機制建設(shè)，加強安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設(shè)等七個方面，深刻理解、切實把握對安全生產(chǎn)工作提出的新要求。
楊棟梁強調(diào)，切實貫徹落實好三中全會《決定》和總書記重要講話精神，必須著力從以下方面下功夫。一要強化思想認(rèn)識，采取多種方式組織全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，提高深化改革和推動安全生產(chǎn)創(chuàng)新的自覺性。二要強化紅線意識，推動安全發(fā)展，特別是在制定規(guī)劃和城市建設(shè)中，要把安全放在第一位，一定要在保證安全的前提下做好規(guī)劃，抬高招商引資的安全門檻，防止埋下深層隱患。三要強化責(zé)任體系，厲行考核獎懲，樹立“不以GDP論英雄”理念，不斷完善政績業(yè)績考核評價指標(biāo)，加大安全生產(chǎn)指標(biāo)考核權(quán)重。四要強化主體責(zé)任，在嚴(yán)格執(zhí)法檢查的同時，建立安全監(jiān)管機構(gòu)與廠（礦）長直接對話機制，通過面對面溝通，激發(fā)他們保護(hù)職工生命安全的責(zé)任感和自覺性，夯實安全生產(chǎn)根基。深刻吸取教訓(xùn)，切實加強中央企業(yè)安全管理，提升安全水平。五要強化煤礦安全治本攻堅，深入開展煤礦安全“雙七條”宣講和專項監(jiān)督檢查，深化50個煤礦安全生產(chǎn)重點縣攻堅戰(zhàn)。深化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪危J(rèn)真抓好50個非煤礦山、60個危險化學(xué)品、22個煙花爆竹安全生產(chǎn)重點縣的工作，“一竿子插到底”，把工作做細(xì)做實。六要強化監(jiān)督檢查，堅持嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)厲問責(zé)。繼續(xù)采用“四不兩直”方法，開展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”。以“七查”為主要內(nèi)容，全面檢查地下管網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)和運行中的安全問題。加強應(yīng)急管理知識、技能培訓(xùn)，加強應(yīng)急預(yù)案演練，健全地方政府與企業(yè)應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。七要強化治本舉措，建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系，完善考核點評、安全生產(chǎn)“黑名單”和失信懲戒制度，健全安全生產(chǎn)長效機制。八要強化自身建設(shè)，切實增強“堅守‘紅線’、敢于擔(dān)當(dāng)、善抓落實、專業(yè)監(jiān)管和廉潔自律”五個能力。扎實做好教育實踐活動整改落實階段的工作，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹立為民務(wù)實清廉的良好形象。
總局黨組副書記、副局長王德學(xué)主持會議。總局黨組成員、煤礦安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員，機關(guān)處級以上干部和有關(guān)單位負(fù)責(zé)人出席會議。
