最近召開的中央城鎮化工作會議指出,“城鎮化是一個自然歷史過程”,“不能靠行政命令層層加碼、級級考核,不要急于求成、拔苗助長?!钡行┑胤皆诔擎偦M程中似乎有一種不可遏制的“大干快上”的沖動,具體到規劃建設上,巴不得畢其功于一役,把所有的土地都占上,讓所有的空間都布滿。這樣做,無論愿望如何美好,出發點如何堂皇,但留下的也未必是經得起實踐和歷史檢驗的政績。
書法講究“稀能跑馬”,繪畫提倡預留空白,皆意在避免逼仄擁堵,營造空透靈動的意境和令人浮想聯翩的空間。城鎮建設也一樣,不能滿打滿算,要今天想著明天、后天,為未來留下一定的發展空間。今天我們在城市建設上之所以有了施展智慧和才華的充分余地,來譜寫城市現代化的絢麗篇章,在一定程度上得益于前人留下了相當的空間。這雖然并非他們的主觀愿望而是受制于當時社會經濟和科學技術的發展水平,但畢竟使我們有了縱橫馳騁的天地。如若不然,先輩們以當時的知識和技術水平布置滿整個城市空間,那么,今天風馳電掣的地下列車、橫空出世的高架道路、一跨過江的鋼鐵彩虹在哪里建?往何處擺?從這個意義上說,前人無意中留下的發展建設空間,也是一種遠見,或者說也是一種政績。
毫無疑問,城鎮化是現代化的必由之路。當今城鎮建設如火如荼,這自然是好事,但不顧客觀條件,恨不得一個早上全部解決向題,就會造成種種弊端。比如規劃布局的不合理,建筑型態上低水平的簡單重復,城鎮色彩的雜亂無序,城市雕塑的粗制濫造,建筑單體外立面的單調乏味,等等。有的工程甚至剛竣工就成為敗筆,不僅沒有超前,連與時俱進都沒做到。這一切都證明了我們的知識局限性、觀念局限性、歷史局限性。如果認識不到這一點,而是任意揮灑,占據城市所有空間,那么可以肯定,我們自以為在創造輝煌的同時,其實也在播撒淺??;我們自以為給子孫后代留下了布局合理、功能齊全的現代城鎮,其實很可能還留下了更加艱巨的又一輪舊城改造任務。與其這樣,還不如有意識地給后人留下一定的發展空間,讓他們去寫更新更美的文字,去畫更新更美的圖畫。
鄧小平在處理復雜的政治問題時,曾表達過這樣一種意思:我們這一代人解決不了,就留給下一代,相信他們會有足夠的智慧。歷史也一再證明,我們要突破前人,后人也必然突破我們。這雖然主要是講政治領域里的問題,但城鎮規劃建設也情同此理。其實,需要留下一定的發展空間,應當成為社會發展、經濟建設的一條原則。這是貫徹科學發展觀不容忽視的一個問題。
這次中央城鎮化工作會議提出,按照促進生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀的總體要求,形成生產、生活、生態空間的合理結構。我想,每一座城鎮在建設當下的同時,要預留未來的發展空間,也應當是城鎮規劃建設應有的“空間觀”。