走進(jìn)處于滇南大山中的鎮(zhèn)沅彝族哈尼族拉祜族自治縣,獨(dú)特妙曼的精品小鎮(zhèn)躍入眼前。
行行白鷺飄逸藍(lán)天、群群雨燕翻飛如云、千年古茶樹(shù)生機(jī)盎然……鎮(zhèn)沅的小鎮(zhèn)群落掩映在青山秀水、萬(wàn)綠叢中,展現(xiàn)出綠色的感動(dòng)、生態(tài)的魅力。堅(jiān)持少動(dòng)山、少動(dòng)水,不求大、但求精,傾情打造特色山水城鎮(zhèn),吸引農(nóng)民就近入城進(jìn)鎮(zhèn)、加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,“芳香鎮(zhèn)沅”正在綠色中崛起。
鎮(zhèn)沅是22個(gè)民族雜居、總?cè)丝?1.3萬(wàn)的國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣。15年前,鎮(zhèn)沅搬遷新縣城,可用資金僅有1億元,城區(qū)規(guī)劃面積0.75平方公里,城鎮(zhèn)居民8000余人,全縣至2007年城鎮(zhèn)化率不足10%。鎮(zhèn)沅縣耐住寂寞,堅(jiān)守住425萬(wàn)畝大森林、世界面積最大的古茶樹(shù)林、百?lài)嶞S金儲(chǔ)量、4億噸鹽礦、千萬(wàn)噸高嶺土等豐富礦藏和水能資源。
城小、人少、資金少;山青、水清、資源富。縣委、縣政府立足這個(gè)“反差”,堅(jiān)持生態(tài)立縣、綠色發(fā)展理念,探索山地城鎮(zhèn)發(fā)展新路。縣里擠出1000萬(wàn)元資金,堅(jiān)持山色、綠色、特色“三色”抓規(guī)劃,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位完成了縣城總體規(guī)劃和勐大鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)型、者東鎮(zhèn)旅游型、九甲鎮(zhèn)生態(tài)園林型三個(gè)省級(jí)特色小集鎮(zhèn)規(guī)劃;全面謀劃8鎮(zhèn)1鄉(xiāng)發(fā)展,以“小馬群”拉動(dòng)城鎮(zhèn)發(fā)展“大篷車(chē)”,形成“長(zhǎng)藤結(jié)瓜”特色城鎮(zhèn)群落建設(shè)新格局。
該縣充分利用低丘緩坡灘地,拓展城鎮(zhèn)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。按照城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,城鎮(zhèn)居民達(dá)10萬(wàn)人、城鎮(zhèn)化率達(dá)50%時(shí),縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地僅占全縣國(guó)土面積的千分之三。多用山地、少用平地,保護(hù)耕地、守望良田,鎮(zhèn)沅縣牢牢把握住山區(qū)城鎮(zhèn)的生態(tài)建設(shè)方向。
按照規(guī)劃區(qū)24平方公里、控制區(qū)12平方公里、核心區(qū)6平方公里3個(gè)層次和組團(tuán)式結(jié)構(gòu),采取“多條腿走路”的辦法,應(yīng)用BT、BOT等多種方式,破解投資渠道不暢、資金不足的難題。打破傳統(tǒng)縣城建設(shè)方式,在風(fēng)格上突出“青瓦、白墻、藍(lán)腰帶,斜廈、花窗、馬頭墻”六大民族傳統(tǒng)建筑風(fēng)格和庭院式、疊落式外觀(guān)造型。建起鮮花大道、體育館、民族文化中心、河濱長(zhǎng)廊、金砂濕地、風(fēng)雨橋及休閑廣場(chǎng)等一批市政精品;建起哀牢小鎮(zhèn)、苦聰人家、杏源村等商住小區(qū);興建以保障性住房為重點(diǎn)的綜合社區(qū),打造城在林中建、水在城中流、人在景中行、富有民族文化氣息、集山水田園休閑為一體的世界級(jí)精品小鎮(zhèn)。堅(jiān)持建管并重、重在管理,以“精致、精美、精細(xì)”的標(biāo)準(zhǔn)提升管理水平,強(qiáng)化“三嚴(yán)二保”的城市管理,嚴(yán)格規(guī)劃、嚴(yán)格程序、嚴(yán)格管理,強(qiáng)化組織措施保障,保護(hù)好鎮(zhèn)沅的青山綠水。成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、省級(jí)園林城市、省級(jí)文明城市和省級(jí)先進(jìn)平安縣。
全縣堅(jiān)持產(chǎn)城融合,確定了“一城三園六大基地”和“北進(jìn)南建,東拓西改”的思路,吸引社會(huì)和企業(yè)投資參與城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)建設(shè)。實(shí)施1600萬(wàn)噸高品質(zhì)高嶺土資源整體開(kāi)發(fā),引進(jìn)深圳永豐源公司投資8億元建設(shè)普洱瓷園和生產(chǎn)基地,項(xiàng)目建成后將年產(chǎn)8000萬(wàn)件高檔瓷器,帶來(lái)6000個(gè)就業(yè)崗位,建成1萬(wàn)人居住的“陶瓷村”,形成近10億元年產(chǎn)值。此外,富農(nóng)科技、云嶺廣大、昆鋼建材等一批大企業(yè)紛紛落地,啟動(dòng)普洱瓷工業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)商貿(mào)園、現(xiàn)代林業(yè)園建設(shè),建設(shè)普洱瓷、現(xiàn)代林業(yè)、瓢雞養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)煙葉、黃金生產(chǎn)、新型干法水泥六大生產(chǎn)基地。產(chǎn)城融合將吸引80億元投資、新增100億元年產(chǎn)值。
綠海金山、世界茶樹(shù)王之鄉(xiāng)、茶馬古道、普洱瓷園、千家寨、楊家寨古村落、金山丫口……芳香鎮(zhèn)沅旅游產(chǎn)業(yè)引人入勝,精品小鎮(zhèn)更具魅力,旅游產(chǎn)品方興未艾。
鎮(zhèn)沅縣以城鎮(zhèn)發(fā)展為動(dòng)力,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),下決心把90個(gè)林產(chǎn)企業(yè)減為32個(gè),年采伐量從20萬(wàn)立方米減至2萬(wàn)立方米,自斷“木頭財(cái)政”后路,森林覆蓋率從69.5%增至72.4%。去年,全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值29億元,是2009年的2.2倍;實(shí)現(xiàn)地方公共財(cái)政預(yù)算收入2.26億元,是2009年的3.1倍;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)15823元,是2009年的1.5倍;農(nóng)民人均純收入達(dá)4611元,是2009年的1.7倍。2012年在全省縣域經(jīng)濟(jì)綜合排名中居第56位,比2011年進(jìn)位51位。
近3年來(lái),鎮(zhèn)沅縣1.3萬(wàn)農(nóng)民轉(zhuǎn)戶(hù)入城,城鎮(zhèn)化率從10%升至28%。“力爭(zhēng)5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化率達(dá)50%,生產(chǎn)總值翻三番、城鄉(xiāng)居民收入增3倍。”鎮(zhèn)沅縣各族干部群眾充滿(mǎn)自信,這是綠色守望者趕超跨越的自信!