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2025年03月13日
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12月12日至13日，中央城鎮化工作會議在北京召開。會議明確了推進城鎮化的指導思想、主要目標、基本原則、主要任務。對于城鎮化的一些精彩表述，給人們留下深刻的印象。會議表述：要體現尊重自然、順應自然、天人合一的理念，依托現有山水脈絡等獨特風光，讓城市融入大自然，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉愁。（人民日報，12月16日）
中央城鎮化工作會議就新型城鎮化提出頂層設計，提綱挈領地展開對新型城鎮化的總體布局。綱已舉，目待張。如何在這次會議精神的宏觀指導下，悉心開展各地的新型城鎮化工作，還需要基層結合當地實際情況進行微觀層面上的“無縫對接”。在對社會資源進行有力整合的前提下，完善新型城鎮化規劃，出臺一攬子配套政策，鞏固公共基礎設施建設，提高公共服務質量，營造經濟社會發展的下一個黃金時期，人們對新型城鎮化寄予厚望。
新型城鎮化的核心是人的城鎮化。因此，新型城鎮化的出發點和著眼點都應該是人。頂層設計也好，微觀實踐也罷，都不能離開以人為本的核心原則。一段時間以來，我們的城鎮化雖然發展迅速，但確實存在一些不能忽視的問題，由于此前發展方式滯留在粗放式階段，在大力“造城”的同時，某種程度上忽略了人的因素。這不僅導致城鎮化無法滿足人們對公共服務日益增長的物質需求，且在很大程度上忽略了精神慰藉和文化潤澤。須知高樓大廈、大廣場寬馬路并非城鎮化的全部，不斷滿足人們的精神文化需求，給人以心靈慰藉也是城鎮化不可或缺的重要組成部分。
這次會議提出新型城鎮化要讓居民“記得住鄉愁”，無疑就是對人們精神文化慰藉訴求的積極回應、主動滿足。曾幾何時，粗放發展階段的城鎮化是以擠壓鄉村為代價的。“趕農民上樓”引發的不滿，強力拆遷引發的怨懟，忽略發展配套公共服務引發的城鎮化名實之間的剝離，以及之前GDP政績指揮棒的無形引力，都是引發粗放式城鎮化偏離科學發展軌道的肇因。新型城鎮化提出要讓居民“記得住鄉愁”，就是不僅要滿足人們物質文化需要，更要滿足其精神文化需求，不僅要讓人們的物質生活豐裕，更要讓精神生活飽滿。
讓居民“記得住鄉愁”是對人的城鎮化的形象化闡釋。鄉愁是一種精神文化層面的情感代碼。印象中，城鎮化工作中，規劃、建設、城市管理以及配套服務等方面，大都以技術層面的工作為主，對人的精神文化層面的需求，很長一段時間顯然被忽視了。這也是之前粗放式城鎮化屢遭詬病的地方之一。如今新型城鎮化提出“鄉愁”，顯然是兼顧技術和精神層面。其實，即便是偏重技術層面的城鎮空間布局、產業結構調適、社會保障政策實施，都不能只是專注生硬的技術層面，作為經濟社會發展的一部分，這些都少不了精神慰藉和文化溫潤的成分。從這個意義上說，“鄉愁”就是人們心底最柔軟的情感出發點。關注人們的“鄉愁”，就是新型城鎮化對人們精神需求的重視。
鄉愁是城鄉共有的精神文化密碼。城鎮化所產生的“鄉愁”，來源于對淳樸鄉村秩序和村社鄰里關系的一種精神緬懷。對青山綠水賦予更大責任的承諾，對傳統古村落的保護，對鄉村文化遺產的挖掘，對保護文化多樣性的堅守，都是鄉愁得以附著的根基，也是城鎮回望來時路的精神歸屬。“鄉愁”是一種濃厚的村社精神文化積淀，在新型城鎮化建設中不但要讓人“記得住”鄉愁，更要讓這鄉愁“化得開”，讓鄉愁成為和合城鄉一體的精神紐帶。
城鎮和鄉村是新型城鎮化發展的一體兩翼，新型城鎮化應是城鎮和鄉村的共同發展、共同繁榮。對于鄉愁，人們不能只是“記得住”，更需要將這“鄉愁”融化在新時期的城鄉一體化發展中。一方面，城鎮化是一個自然歷史過程，我們要尊重其發展的客觀規律，因勢利導、順勢而為，讓新型城鎮化水到渠成。另一方面，要盡快破除城鄉二元的結構痼疾，對鄉村發展注入更多目光，讓更多利好投向鄉村發展，提高鄉村公共服務水平，提升鄉村生活質量，讓“鄉愁”融化在城鄉美美與共的發展共同體中。
