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2025年03月13日
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整改落實(shí)、建章立制是檢驗(yàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成效的關(guān)鍵。稅務(wù)總局把整改落實(shí)貫穿教育實(shí)踐活動(dòng)始終，以“踏石留印、抓鐵有痕”的態(tài)度，“五制”并舉，著力解決一批突出問題，完善一批關(guān)鍵制度，確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
踐行“責(zé)任制”。主要負(fù)責(zé)同志始終履行“第一責(zé)任人”的政治責(zé)任，把教育實(shí)踐活動(dòng)裝在心里，抓在手中，扛在肩上。總局黨組書記、局長王軍同志4次主持黨組和領(lǐng)導(dǎo)小組會議，專題研究整改方案、專項(xiàng)整治方案和制度建設(shè)計(jì)劃，明確時(shí)間表、任務(wù)書、責(zé)任人等，形成整改“路線圖”。從群眾觀念、作風(fēng)建設(shè)、頂層設(shè)計(jì)、工作統(tǒng)籌、隊(duì)伍建設(shè)、管理監(jiān)督、廉政建設(shè)等七個(gè)方面，排出了142項(xiàng)整改措施，并將整改任務(wù)按完成時(shí)限分解到2013年底、2014年春節(jié)前、2014年和中長期等4個(gè)時(shí)間段，由領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別牽頭負(fù)責(zé)，組織相關(guān)司局落實(shí)。與此同時(shí)，機(jī)關(guān)各司局和各省國、地稅局也按照總局統(tǒng)一要求制定整改方案，把總局黨組分解的任務(wù)、自身查擺的“四風(fēng)”問題，以及納稅人和基層反映的一般性工作問題，分類明確責(zé)任和整改要求。
強(qiáng)化“督辦制”。總局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指導(dǎo)，按照確保整改出成果的要求，拉出問題、制度、工作清單，及時(shí)下達(dá)整改任務(wù)。對2013年底需要完成的37項(xiàng)、2014年春節(jié)前需要完成的36項(xiàng)整改任務(wù)，區(qū)分輕重緩急，由辦公廳督辦處下達(dá)專項(xiàng)督辦通知，對重點(diǎn)事項(xiàng)每天督辦到司局，每周反饋到局領(lǐng)導(dǎo)，每月通報(bào)到全機(jī)關(guān)。總局還派出督導(dǎo)組到各地對以“三清三察三審”為主要內(nèi)容的專項(xiàng)治理工作進(jìn)行督促檢查。各稅務(wù)部門也通過明察暗訪等形式推動(dòng)整改落實(shí)。活動(dòng)開展以來，總局機(jī)關(guān)和國稅系統(tǒng)較上年同期精簡會議929個(gè)、精簡文件5195份、清理評比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目205個(gè)、壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)15053萬元、清理超標(biāo)準(zhǔn)辦公用房285647平方米、清理超標(biāo)公務(wù)用車737輛。
推進(jìn)“公示制”。稅務(wù)總局堅(jiān)持敞開大門搞整改，及時(shí)公開整改的內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任，并堅(jiān)持整改一批公示一批，自覺接受群眾監(jiān)督。已先后在10月15日、12月2日公示了46項(xiàng)納稅人和基層稅務(wù)部門反映問題的整改答復(fù)情況，內(nèi)容涉及稅收政策、稅收管理、納稅服務(wù)等群眾關(guān)注的事項(xiàng)。如納稅人反映車購稅辦理程序繁瑣，時(shí)間較長，稅務(wù)總局及時(shí)采取改革措施，推行委托代征、經(jīng)銷商代辦等方式，并完善最低計(jì)稅價(jià)格核定制度，受到納稅人的歡迎。“營改增”后部分企業(yè)反映的電子申報(bào)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)有時(shí)擁堵、報(bào)稅成功響應(yīng)時(shí)間較長問題也得到了及時(shí)解決。稅務(wù)總局還公示開展基層請示性公文答復(fù)滿意度調(diào)查情況，把總局機(jī)關(guān)的辦事效率、服務(wù)質(zhì)量公之于眾。對其中3%基層不滿意的事項(xiàng)，由相關(guān)司局寫出說明，并一項(xiàng)項(xiàng)整改。對此，王軍局長批示要持之以恒地抓下去。
嚴(yán)格“銷號制”。加強(qiáng)問題臺賬管理，不煮“夾生飯”、不搞“半拉子”工程，做到整改一項(xiàng)銷號一項(xiàng)，群眾滿意的才能“銷號”，不滿意的要“補(bǔ)課”。稅務(wù)總局按照廢、改、立要求對已有的制度進(jìn)行梳理，清理制度362項(xiàng)，目前已廢止25項(xiàng)，正在修改51項(xiàng)，已修改完成12項(xiàng)，對已完成的制度和整改的問題作銷號處理。對各省稅務(wù)部門也按“銷號制”的要求督促落實(shí)。江西省國稅局對收集的84條意見和建議實(shí)行掛號督辦、銷號管理，目前已整改銷號60%。
實(shí)行“通報(bào)制”。把抓典型、樹正氣、剎歪風(fēng)作為整改落實(shí)、建章立制的重要手段。認(rèn)真總結(jié)、宣傳和交流活動(dòng)的好做法和經(jīng)驗(yàn)，組織了4位基層稅務(wù)干部先進(jìn)典型事跡報(bào)告團(tuán)到各省巡回演講，推介活動(dòng)的實(shí)踐成果，推動(dòng)面上工作。同時(shí)，對違反八項(xiàng)規(guī)定的行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處并在全系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào)。活動(dòng)開展以來，全系統(tǒng)查處“四風(fēng)”方面問題案件57件，其中給予黨紀(jì)政紀(jì)處理39人。寧夏自治區(qū)國稅局狠剎損害納稅人利益不正之風(fēng)，對各種“生冷硬推脫”和“吃拿卡要報(bào)”損害納稅人利益的問題“下猛藥、動(dòng)手術(shù)”，組織處理8人。江西省國稅局針對群眾反映強(qiáng)烈的“吃拿卡要報(bào)”問題，開展“紅包”問題專項(xiàng)治理，給予6人黨紀(jì)政紀(jì)處分。總局先后兩次向全系統(tǒng)通報(bào)違法違紀(jì)典型案例。
