江蘇泰州市民將車(chē)停在小區(qū)大門(mén)外的空地上,取車(chē)時(shí)發(fā)現(xiàn)前擋風(fēng)玻璃上貼了一張紙,上面寫(xiě)著“鍛煉重地,請(qǐng)勿停車(chē)”。紙條被透明膠帶紙貼了左一層右一層,車(chē)主花了好大的工夫才清理干凈。在這個(gè)小區(qū),曾有人用塑料袋裝水扔進(jìn)跳舞人群,還有住戶(hù)扔過(guò)垃圾,也有住戶(hù)實(shí)在受不了樓下噪音,把房子賣(mài)掉搬走了(11月19日《現(xiàn)代快報(bào)》)。
最近廣場(chǎng)舞噪音糾紛頻現(xiàn)報(bào)端。為了驅(qū)散跳廣場(chǎng)舞的人群,不惜潑糞、扔沙子、水槍飆水、放藏獒,甚至開(kāi)槍。因?yàn)楦叻重惖穆曧?,讓附近居民關(guān)著窗戶(hù)仍不堪其擾,嬰兒沒(méi)法睡覺(jué),學(xué)生沒(méi)法學(xué)習(xí),老人沒(méi)法休息,病人沒(méi)法靜養(yǎng)。新聞中的“鍛煉重地,請(qǐng)勿停車(chē)”,則是另一種場(chǎng)地糾紛,貼這樣的霸道紙條當(dāng)然不對(duì),可是呢,跳廣場(chǎng)舞的確已成很多人的生活方式。廣場(chǎng)舞之所以這么火,是因?yàn)樗?jiǎn)便易學(xué)而又人多熱鬧,能健身強(qiáng)體還能排解老年人的孤獨(dú),正適合快步走來(lái)的老齡化社會(huì)背景。而且,跳廣場(chǎng)舞基本無(wú)需任何費(fèi)用,人人皆可參加,堪稱(chēng)全民健身的“底線運(yùn)動(dòng)”。
如何不讓廣場(chǎng)舞變成擾民舞?關(guān)鍵得在跳舞健身的權(quán)利和安寧休息的權(quán)利之間找到一個(gè)平衡點(diǎn)。政府部門(mén)應(yīng)該學(xué)習(xí)國(guó)外經(jīng)驗(yàn),有一個(gè)相互的約束和引導(dǎo),而不是放任不管,任由矛盾堆積。說(shuō)到底,廣場(chǎng)舞擾民本身就是政府管理缺位的表現(xiàn)。一座城市里,什么樣的場(chǎng)地允許舉辦什么樣的活動(dòng),什么時(shí)間可以進(jìn)行什么時(shí)間必須停止,理應(yīng)有明確規(guī)范。比如廣州前不久出臺(tái)規(guī)定,從限音量、限時(shí)段、限區(qū)域、限設(shè)備四個(gè)方面來(lái)“限噪”,就是很好的嘗試。
當(dāng)然,廣場(chǎng)舞擾民的根本原因,還是因?yàn)闆](méi)場(chǎng)地——那些在立交橋下呼吸著汽車(chē)尾氣跳舞的老人,何其可悲!因?yàn)榇蠖鄶?shù)居委會(huì)都沒(méi)有活動(dòng)空間。北京市曾規(guī)定,每個(gè)居委會(huì)應(yīng)該有350平米的辦公和活動(dòng)空間。試想,連居委會(huì)的活動(dòng)空間都沒(méi)有足夠的室內(nèi)公共設(shè)施支持,更何況老年人跳廣場(chǎng)舞的“廣場(chǎng)”乎?既然絕大部分城市人均廣場(chǎng)面積都未能達(dá)到“宜居標(biāo)準(zhǔn)”,廣場(chǎng)舞在居民樓下跳,多少也是一種無(wú)奈。
北京奧運(yùn)開(kāi)幕日已經(jīng)被確定為“全民健身日”?!度窠∩?xiàng)l例》明確規(guī)定,公民有依法參加全民健身活動(dòng)的權(quán)利。跳廣場(chǎng)舞如此大受中老年人歡迎,事實(shí)上已經(jīng)成為全民健身的流行方式,政府部門(mén)理應(yīng)為之創(chuàng)造更好的條件——“縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將全民健身工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,并隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步增加對(duì)全民健身的投入?!?/p>
政府倡導(dǎo)全民健身這么多年,為何一直在引導(dǎo)人民鍛煉、為鍛煉創(chuàng)造條件方面缺位呢?除了跟汽車(chē)搶地,全民健身的“鍛煉重地”到底在哪里?