人民網成都11月21日電 (許夢曦)記者近日從四川省文化廳了解到,截至目前,全省已建成公共圖書館188個,文化館205個,鄉鎮、街道文化站4596個,成為全國數量最大、戰線最長、網點最多、服務人口眾多和公共文化服務網絡。
自2010年至2012年,四川省人均文化事業費由17.89元躍升至30.04元,排名從全國第23升至全國第18。2012年四川公共文化投入進步指數全國第一,公共文化投入人均進步指數全國第二,公共文化服務進步指數全國第三。
早在2010年,四川在全國率先把文化納入民生保障范疇,首次將文化體育工程列入全四川省十大民生工程。同一年,文化部和財政部聯合發文,啟動國家公共文化服務體系示范區(項目)創建工作。
外請“智囊”專家助力創建加速提升
既是首批,又是示范。國家公共文化服務體系示范區(項目)該如何創建?對于所有人來說,這都是大姑娘上花轎——頭一回。如何讓創建工作形成自己的特色,走在全國前列?
借助“智囊團”之力,這是四川在創建中摸索到的答案。在創建過程中,四川省文化廳整合各方資源,成立四川省公共文化服務體系建設專家組,建立專家聯動機制,邀請國家公共文化服務體系專家和高校、社科院專家參與共同指導示范區(項目)創建工作。
除了請進來,還要走出去。創建期間,四川省文化廳多次安排將成都、攀枝花、瀘縣以及南充、達州、樂山等地的相關人員送到全國各地進行學習和交流,為提速四川公共文化服務體系建設“取經學寶”。
“軟提升”帶動“硬投入”四川省公共文化大跨越
創建公共文化服務體系示范區(項目),受益的首先是當地老百姓。
示范區(項目)創建工作充分調動了各地加強公共文化服務體系建設的積極性,國家投入成都、瀘州、攀枝花三地公共文化示范區(項目)經費1500萬,有效撬動了各地在公共文化服務體系建設上投入資金6.42億元(成都5億,攀枝花1.3億,瀘縣1200萬),有力地促進了三地公共文化的提檔升級。其中成都在全國率先實現市、縣、鄉、村四級公共文化服務常年經費財政預算全覆蓋,形成了較為完善的財政分級預算保障機制。
據統計,自2010年至2012年,四川省人均文化事業費由17.89元躍升至34.04元,排名從全國第23升至全國第18。公共圖書館由161個增至188個,文化館(站)由4652個增至4800個,建成了全國數量最大、戰線最長、網點最多、服務人口眾多的公共文化服務網絡。
四川公共文化示范區與示范項目亮點頻現
在省會成都市,市、縣、鄉、村四級公共文化陣地免費開放,全市所有公共文化數字資源免費享用,文化惠民演出常年不斷,基本建成全域成都“15分鐘公共文化服務圈”,全方位、成體系地推進群眾文化活動。市、縣、鄉、村四級公共文化服務常年經費納入市縣財政預算,全市公共文化財政保障經費達5.4億元,解決了長期以來困擾公共文化的“設施、人員、經費、管理”等根本問題,形成了“四級”公共文化服務體系的政策和標準支撐體系。成都還開設了100所以上的市民文化藝術學校,擁有千名以上持證上崗的文化藝術專業輔導員隊伍,建成了上萬人的文化志愿隊伍。突出的成績讓成都成為了首批“國家公共文化服務體系示范區”,也是中西部唯一獲此殊榮的副省級城市。
在攀枝花市,當地實施了“大地書香新農村家園工程”,投入1.3億元建起了352個村圖書室,解決了每個圖書室每年6000元的運行保障經費,在經濟條件相對較差的西部民族地區率先解決了公共文化服務“最后一公里”難題。
瀘州市的“瀘縣農民演藝網”,97支演藝隊伍、3000多農民演員從田間走上舞臺,成為“草根明星”,實現了社會效益、經濟效益“雙豐收”。
南充市通過“反彈琵琶”的創新思路,積極構建以10大主題文化區、100個特色文化之鄉、1000個農家文化大院、覆蓋面積1萬平方公里為主要內容的公共文化服務空間。
達州市的“全國新農村文化藝術服務交流平臺建設”:以農村文化需求和供給矛盾為著力點,結合新農村綜合體建設,創造性地提出了創辦全國新農村文化藝術展演和建設全國新農村文化藝術演展基地,創新服務理念,創新活動方式,創新建設模式,實現了平臺建設可持續發展。
樂山市“文翰嘉州·百姓直通車”:依托豐富的地方特色文化資源,以嘉州歌臺飛鶯、嘉州畫派傳承、嘉州講堂承韻、嘉州古藝萌春四大地方特色公共文化服務品牌為載體,傳承嘉州文脈,實現公共文化服務供給從“內循環”轉變為市場的“大循環”。