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2025年03月13日
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2013“魅力中國——外籍人才眼中最具吸引力的十大城市”日前評選揭曉。上海、北京、天津、廣州、深圳、廈門、南京、蘇州、杭州、青島當選。大理、桂林、江陰、昆明、蘭州、馬鞍山、寧波、三亞、溫州、武漢、西安、鄭州為2013“魅力中國——外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”入圍城市。
本次評選列出4個一級指標，即政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、工作環(huán)境及生活環(huán)境。列出18個分指標，即權(quán)益保護、在華身份相關(guān)政策、引進及評聘政策、創(chuàng)業(yè)扶持政策、政策信息獲取、相關(guān)機構(gòu)配置、相關(guān)事務(wù)辦理流程、政務(wù)人員工作質(zhì)量、工作及創(chuàng)業(yè)環(huán)境、升遷發(fā)展機會、薪酬待遇、國際化氛圍與多元文化、人居自然環(huán)境、城市發(fā)展規(guī)劃、醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境、子女教育環(huán)境、社會公共文明、城市包容性。對于外籍人士而言，上海、北京是他們眼中最有魅力的中國城市，也是綜合吸引力最強的城市，它們的得分比其它城市遙遙領(lǐng)先。
本次活動由中國國際人才交流與開發(fā)研究會和《國際人才交流》雜志聯(lián)合舉辦，數(shù)據(jù)分析及研究報告由零點研究咨詢集團合作完成。吸引外籍人才參與投票共7.2萬余人次。作為國內(nèi)唯一一個完全由外籍人才參與評選，由中國政府“友誼獎”獲獎外國專家、“外專千人計劃”專家等組成的專家評委團隊評出的榜單，這個引才引智“中國城市榜”可謂含金量十足。
上海
四個一級指標均奪冠
上海名列第一，4個一級指標均處于第一位。在18個分指標中，上海也取得了17個第一的好成績，僅僅在“引進及評聘政策”上比北京得分略低。
上海在國際化氛圍與多元文化、薪酬待遇、權(quán)益保護、子女教育環(huán)境及醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境方面做得尤為出色。而其中后兩項是絕大部分中國城市在引才引智綜合環(huán)境中不夠完善的方面。上海在引才引智環(huán)境建設(shè)方面已經(jīng)走在中國的前列。
專家點評：
“外專千人計劃”專家、2013年中國政府“友誼獎”獲獎專家、中國科學(xué)院馬普學(xué)會計算生物學(xué)伙伴研究所所長菲利普（Philipp Khaytovich）：在我看來，上海是目前最國際化并對外國人最為友好的中國城市。我認為對外國專家而言，上海的生活和工作環(huán)境比中國的任何城市都好。
北京
引才及評聘政策得第一
北京名列第二，4個一級指標均處于第2位。從18個分指標來看，北京在“引進及評聘政策”一項中獲得第一位。
北京在國際化氛圍與多元文化、薪酬待遇、權(quán)益保護、子女教育環(huán)境及醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境等指標上獲得了外籍人士的認可。此外，在“引進及評聘政策、在華身份政策”上獲得的投票較多。
專家點評：
現(xiàn)任北京低碳清潔能源研究所所長、前美國國家氫能協(xié)會主席、美國太陽能工業(yè)協(xié)會主席喬恩·邁克·戴維斯 （Mike Davis）：北京作為中國的首都，文化底蘊濃厚，經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。針對空氣污染問題，我期待北京能采取行之有效的應(yīng)對方案，希望北京的空氣質(zhì)量能夠切實得到改善。
天津
外籍網(wǎng)民最認可的城市
天津名列第三。在網(wǎng)絡(luò)投票中，天津得票排在前列，成為外籍人才眼中最具潛力的中國城市之一。在18個分指標中，天津在“升遷發(fā)展機會、政策信息獲取、相關(guān)機構(gòu)配置、相關(guān)事務(wù)辦理流程”幾項中獲得高分。
專家點評：
2013年中國政府“友誼獎”獲獎專家、天津自然博物館特聘教授肯尼斯·尤金·貝林（Kenneth Eugene Behring）：作為天津市的榮譽市民，我感到十分自豪。我認為，天津的生活環(huán)境十分舒適，天津市民的幸福指數(shù)比較高。我很享受在這里的工作和生活。在我看來，天津不僅僅是一個開放的、全球化的城市，它的接受度和包容度也很高，這里友好溫暖的氛圍時時刻刻令我動容。
廣州
“工作環(huán)境”排名居前
廣州名列第四。在4個一級指標中，廣州分別排在第5位、第4位、第3位與第5位，其中的“工作環(huán)境”排名最高。在18個分指標中，得票最多的是“城市發(fā)展規(guī)劃、創(chuàng)業(yè)扶持環(huán)境、工作及創(chuàng)業(yè)環(huán)境和升遷發(fā)展機會”，后三者都與“工作環(huán)境”有直接或間接的關(guān)系。
專家點評：
2011年“羊城友誼獎”獲獎專家、廣州現(xiàn)代快速公交和可持續(xù)交通研究所所長卡爾·費（Karl Fjellstrom）：交通是一個很大的概念，它影響著城市里每個人的生活，牽涉到方方面面，關(guān)乎發(fā)展、經(jīng)濟、環(huán)境等。我希望在我們的共同努力下，通過良好的交通規(guī)劃，把廣州建設(shè)成為一個更加宜居的城市。
深圳
政策、政務(wù)環(huán)境均佳
深圳名列第五。在4個一級指標中，“政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境”排名第三，“工作環(huán)境”排名第四，“生活環(huán)境”排名第八。在18個分指標中，“權(quán)益保護、政務(wù)人員工作質(zhì)量、升遷發(fā)展機會及薪酬待遇”4項中排名居前，而在“子女教育環(huán)境、社會公共文明、城市包容性”幾方面得分較低。
專家點評：
“外專千人計劃”專家、2012年中國政府“友誼獎”獲獎專家、以色列計算機圖形學(xué)領(lǐng)域知名學(xué)者丹尼爾·科恩（Daniel Cohen-Or）：深圳位于中國大陸版圖的南端，毗鄰香港，這里的亞熱帶季風(fēng)氣候舒適宜人。深圳是南方重要的高新技術(shù)研發(fā)和制造基地，同時這里擁有國際化的教育水平。
廈門
“人居自然環(huán)境”居第二
廈門名列第六。在4個一級指標中，“生活環(huán)境”居第六位、“政策環(huán)境”居第八位、“政務(wù)環(huán)境”和“工作環(huán)境”均居第九位。在18個分指標中，“人居自然環(huán)境”得分非常高，僅排在上海之后。此外，廈門在“工作及創(chuàng)業(yè)環(huán)境、社會公共文明”兩項中得分較高。
專家點評：
1993年中國政府“友誼獎”獲獎專家、福建省第一位獲準在華永久居留的外籍專家潘威廉（William Brown）：廈門是投資環(huán)境及居住環(huán)境都很出色的城市，近幾年更是加大了在公共設(shè)施、公共醫(yī)療、教育等方面的投入。廈門市政府針對交通擁堵問題采取了積極有效的措施（如：建設(shè)廈門翔安海底隧道），這一點值得其它城市取經(jīng)。
南京
“醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境”出眾標
南京名列第七。在4個一級指標中，“醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境”一項得分排在第三位，僅低于上海和北京。這也是前十名的城市中，極少數(shù)在醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境方面表現(xiàn)出眾的城市。
專家點評：
2009年中國政府“友誼獎”獲獎專家、日本堇青石質(zhì)蜂窩陶瓷技術(shù)專家?guī)r村悟浩（Iwamura Satohiro）：北京最為國際化，上海過于擁擠，因此舒適度欠佳。南京的市民最為友好。我目前碰到的最大問題，是日常生活中的語言障礙問題。
蘇州
“生活環(huán)境”排名居前
蘇州名列第八。在外籍人士眼中，蘇州的生活環(huán)境質(zhì)量相當好。在4個一級指標中，“生活環(huán)境”排名僅低于上海和北京；“政務(wù)環(huán)境”的排名也不錯，居于第六位；“政策環(huán)境、工作環(huán)境”排名居于第十位。在18個分指標中，“自然人居環(huán)境”一項的得分比較高，但在“創(chuàng)業(yè)扶持政策、薪酬待遇、升遷發(fā)展機會”幾方面得分欠佳，在促進外籍人士在蘇州工作、就業(yè)方面，還需要加把勁。
專家點評：
經(jīng)濟地理學(xué)研究專家、西交利物浦大學(xué)副校長蘇大衛(wèi)（David Warwick Sadler）：蘇州頗具競爭力的地理位置，便捷的交通網(wǎng)絡(luò)，合理的工業(yè)布局，舒適的居住環(huán)境使其成為投資以及居住的絕佳理想地。
杭州
均衡發(fā)展型的城市
杭州名列第九。在4個一級指標中，“生活環(huán)境”排名第四位，其它3個一級指標（政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、工作環(huán)境），排名分別為第七名、第八名及第七名。可以說是一個均衡發(fā)展型的城市。在18個分指標中，“政策信息獲取、相關(guān)事務(wù)辦理流程、政務(wù)人員工作質(zhì)量、國際化氛圍與多元文化、醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境、子女教育環(huán)境”得分均低于平均值。可以說，如果在“醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境”、“子女教育環(huán)境”上能夠有所提高，杭州的生活環(huán)境優(yōu)勢將更明顯。
專家點評：
2010年中國政府“友誼獎”獲獎專家、德國內(nèi)窺鏡專家邁克·韋博（Michael-Boris Weber）：在我看來，杭州是一座美食美景繽紛交融、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完備的城市。
青島
工作生活環(huán)境有吸引力
青島名列第十。在4個一級指標中，“工作環(huán)境”、“生活環(huán)境”排名分別為第八位和第九位；“政策環(huán)境”、“政務(wù)環(huán)境”排名均為第十一位。在18個分指標中，“子女教育環(huán)境”一項得分較低，青島在這方面仍需再努力。
專家點評：
2011年中國政府“友誼獎”獲獎專家、青島軟控股份有限公司歐洲研發(fā)中心總經(jīng)理卡羅爾·萬卡（Karol Vanko）：青島是一座美麗的海濱城市，這里有紅屋頂，茂密的植被和碧藍的天空。同時，這里也是一座現(xiàn)代化、國際化、非常宜居的城市。我很享受在這里的工作和生活，我愛這里美不勝收的景色和活力四射的人民。
