截至11月,全國平均霧霾日較常年同期偏多2.3天,為1961年以來最多。
這對于“民間空氣觀察”網(wǎng)的創(chuàng)始者劉峻來說喜憂參半,憂的當(dāng)然是身處霧霾無法抵擋,喜的是自己的環(huán)保工作越來越有現(xiàn)實意義。
2011年以來,不少城市的環(huán)保志愿者開始自行監(jiān)測PM2.5,但由于標(biāo)準(zhǔn)不一、組織不力,各自遇到了問題和困境。而今年以來,這些環(huán)保組織正在集結(jié)起來,織成了一張民間自測PM2.5的網(wǎng)絡(luò)。
對于這張民間監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),劉峻最愿意將其與日本民間的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)相比:當(dāng)年大阪市的空氣污染治理,就是從搜集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)開始的——日本大阪的空氣污染訴訟,最終是通過大型計算機建立模型,用大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)計算出工業(yè)排放與空氣污染的因果關(guān)系,才構(gòu)成了關(guān)鍵證據(jù),贏得了訴訟。
雖然道路險阻且漫長,但民間自測PM2.5的網(wǎng)絡(luò)正在逐漸延伸力量,希望對我國的空氣質(zhì)量改善出一分力。
◎新鄉(xiāng)【缺乏關(guān)注】◎
2013年3月,河南師范大學(xué)的大三學(xué)生閆銳被一個活動所吸引。當(dāng)時在他所在的河南新鄉(xiāng),一位留美博士正在籌劃建立一個監(jiān)測空氣質(zhì)量的站點,在成功向一個房地產(chǎn)企業(yè)籌得資助并購置儀器后,他將閆銳和另外三名同學(xué)召集起來,組成了一個學(xué)生志愿組織。
這是目前全國不到20個致力于大氣監(jiān)測的民間環(huán)保組織中的一個。在剛開始時,閆銳和同學(xué)們的工作得到了“一呼百應(yīng)”的效果,就像民間自測活動興起的時候。從4月底開始,他們每天上午選擇新鄉(xiāng)市的四個地點,檢測一次實時的PM2.5濃度,然后把它發(fā)布到微博上,這些信息得到了大量的轉(zhuǎn)發(fā)和關(guān)注。閆銳們愈發(fā)覺得這件事意義重大,隨后開始擴招志愿者,每天增加一次測量時間,想要讓市民們更準(zhǔn)確全面地了解本地的空氣質(zhì)量。
然而,這陣新鮮勁兒一過,關(guān)注度反而減弱了。微博上不見了轉(zhuǎn)發(fā),平時在外測量時,市民們的反應(yīng)也從好奇變成了不聞不問。困難不止如此。閆銳想要把這項公益活動進一步推廣,比如向市民宣傳大氣污染的知識、舉辦講座等等,但苦于沒有贊助,難以展開。孤立無援,得不到支持,這是閆銳對這項工作的感受。
在這個新鄉(xiāng)民間自測小組建立之初,閆銳就聽說全國最早的環(huán)保NGO“自然之友”的一個地方小組正在孵化一個項目,準(zhǔn)備把各地的民間自測PM2.5的組織納入一個統(tǒng)一的平臺。直到7月份,閆銳接到了一個電話,說是來自武漢的一個“自然之友”會員,正在準(zhǔn)備吸收閆銳他們加入一個網(wǎng)絡(luò)。閆銳和小組成員們一商量,欣然應(yīng)允。
◎湘潭【設(shè)備短缺】◎
2011年底,肖湘平領(lǐng)著湘潭環(huán)保協(xié)會中的幾個會員,在協(xié)會之下另組成了一個“守望藍天”小組。原先,湘潭環(huán)保協(xié)會主要關(guān)注的是保護湘江水質(zhì)、監(jiān)測土壤重金屬污染等環(huán)境問題,然而從那一時段開始,大氣已經(jīng)成了最讓湘潭人憂心的問題。
現(xiàn)在提起還會讓肖湘平苦笑:從2012年開始,小組成員們受制于簡陋的條件,不得不采用最“字面兒”上的意義來“守望藍天”——他們能做的只有舉起相機,仰起來拍攝頭頂?shù)奶炜眨缓蟀l(fā)布到微博上,以此作為對本市空氣質(zhì)量的“監(jiān)測”。“我們只有用這種方法,來看看湘潭到底有多少個藍天,跟官方說的一樣不一樣。”肖湘平說。
在這一年的年底,“守望藍天”小組得到了意外的支持。來自深圳的某環(huán)保企業(yè)向很多民間環(huán)保組織出借PM2.5檢測儀,讓他們得以用較專業(yè)的設(shè)備來監(jiān)測周圍的空氣質(zhì)量。這下,熱情的環(huán)保志愿者們可算找到了事做,幾個“鐵桿志愿者”甚至常常對這個僅有的儀器進行哄搶,爭著來當(dāng)湘潭空氣的監(jiān)督員。這項工作也立刻得到了廣泛的支持,加上了PM2.5濃度信息的微博每天都被大量轉(zhuǎn)發(fā),市民們甚至以此作為出行與否、怎樣防護的行動指南。
肖湘平說,如果他們能有三四臺儀器,形成的影響力就會更大。“那個時候政府、環(huán)保組織和群眾能夠匯成一股力量,一起致力于大氣監(jiān)測和改善工作。”
2013年8月,微博上有一個叫“武陵老樵”的人聯(lián)系了肖湘平,詢問他是否愿意加入一個計劃。肖湘平和湘潭環(huán)保協(xié)會的會員們開了一次碰頭會,謹(jǐn)慎地研究,最終認(rèn)可了對方計劃的專業(yè)性和準(zhǔn)確性,決定加入。
◎廈門【數(shù)據(jù)單一】◎
2012年5月,深圳某家環(huán)保企業(yè)發(fā)起活動——在全國招募100名志愿者,出借給他們PM2.5監(jiān)測儀器,條件是按時報告歸屬地的空氣監(jiān)測結(jié)果。廈門的林知遠(yuǎn)(化名)看到后報了名,后來入選,成為了該活動在廈門的唯一站點。
在此活動之前一段時間,以深圳為代表的南方普遍出現(xiàn)了霧霾天氣。在林知遠(yuǎn)的印象中,自己的城市廈門原本潔凈宜居,可在那段時間也頻繁地被PM2.5侵?jǐn)_。“可吸入顆粒物”的名字,天天都會在氣象預(yù)報里看見。既然遇到機會,林知遠(yuǎn)也想親自實際測試而不是依賴官方的數(shù)據(jù),看看廈門的空氣質(zhì)量究竟如何。
“應(yīng)該說,還是有點不信任官方的數(shù)據(jù)。”他說。
2012年5月中下旬開始,林知遠(yuǎn)開始帶著監(jiān)測儀,走到哪兒測到哪兒。早晨一次,下午一次,如果發(fā)現(xiàn)當(dāng)天測試的結(jié)果比較異常,他就會多跑幾個地方去測試。林知遠(yuǎn)堅持在做這件事,但并沒有得到太多關(guān)注和支持。他的微博上只有幾個現(xiàn)實中的朋友,看到他發(fā)的信息后會簡單問一下,大家奇怪地以為他在氣象局兼職。他的微博上只有孤零零的一個PM2.5值,大部分時間,他就是用最簡單的數(shù)據(jù)發(fā)布來自說自話。
生性淡泊的林知遠(yuǎn)并不在乎這些,“我這人就這樣,不是太在意別人怎么看我做這個事。家人也會說我很傻,做這個事沒有報酬什么的。但我還是繼續(xù)做我認(rèn)為有必要的事。”
關(guān)于“必要”,林知遠(yuǎn)解釋說,就是覺得應(yīng)該親自參與到環(huán)境監(jiān)測這件事中去。“我當(dāng)然樂見他人的參與和支持。”
大約半年前,有一個叫作“武陵老樵”的微博賬號@了他,邀請他加入某個計劃。他當(dāng)時看了對方的要求,覺得可能在某些方面做不到,就沒加入。就在上個月,“武陵老樵”直接發(fā)來私信,再次聯(lián)系他說想與他談?wù)劊秃蛯Ψ酵穗娫挕?/p>
林知遠(yuǎn)最終被說服,填寫了對方的意向申請書,加入了這個叫“民間空氣觀察”的計劃。
◎武漢【集結(jié)力量】◎
“武陵老樵”劉峻掛了電話,在自己制作的版圖中,添上了“福建廈門”這個監(jiān)測站點。至此,連同他自己所在的武漢在內(nèi),收入到“民間空氣觀察”計劃中的各地方觀測點,已經(jīng)達到了13個——武漢、上海、天津、蘭州、重慶、深圳、東莞、湘潭、鄭州、洛陽、新鄉(xiāng)、昆明和廈門。撐起這些監(jiān)測站點的,多是當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保NGO,也有閆銳或林知遠(yuǎn)這樣的個人。
劉峻是個軟件工程師,早在2003年就加入了“自然之友”,成為了一名民間環(huán)保人士。初期,他致力于組織工作,參與了諸如長途騎行等公益活動。2011年開始,隨著我國大氣環(huán)境不斷惡化,劉峻開始將關(guān)注點放在了空氣監(jiān)測上。當(dāng)時由著名環(huán)保人士馮永峰首先發(fā)起過一項活動,用其影響力為各地的環(huán)保組織籌款、購置PM2.5檢測儀。當(dāng)時劉峻代表武漢,排在了上海、廣州和溫州的后面,搭上了這個叫“我為祖國測空氣”活動的末班車——在他之后,這項籌募的活動沒了進一步進展,再無環(huán)保組織得到支持。
劉峻堅持了下來,并試圖在這條路上走得更遠(yuǎn)。2012年3月,為了提供更持續(xù)的、更全面的空氣質(zhì)量數(shù)據(jù),劉峻利用手中的檢測儀器,開始將每天的測量結(jié)果加工處理——自測的空氣質(zhì)量+官方給出的空氣質(zhì)量+氣象信息,合成一張圖表,開始以“武漢空氣日記”的名稱發(fā)表在微博上。
加入了官方數(shù)據(jù)對比的新版數(shù)據(jù),突然有了更鮮明的意義。
在2012年5月25日之前,武漢市環(huán)保局發(fā)布的空氣質(zhì)量報告,采用的都是“API”(空氣污染指數(shù))作為評價標(biāo)準(zhǔn),這種方法僅將二氧化硫、氮氧化物和PM10(可吸入顆粒物)列為污染監(jiān)測物。劉峻認(rèn)為這個標(biāo)準(zhǔn)不能反映大氣污染的真實情況,所以在自己的“武漢空氣日記”里采用了國際通行的“AQI”(空氣質(zhì)量指數(shù)),添加了對PM2.5這一具有更大危害的污染物的監(jiān)測。
2012年6月11日,劉峻曾經(jīng)在一次嚴(yán)重的“華中大霾”天氣中先于官方3小時發(fā)布了PM2.5濃度等信息;當(dāng)年同期,官方數(shù)據(jù)還曾給出過多次與市民感受不同的空氣質(zhì)量信息。在劉峻開始自行發(fā)布“武漢空氣日記”的兩個月后,武漢市環(huán)保局開始在官方網(wǎng)站的每日監(jiān)測結(jié)果中,額外增添了PM2.5這一項;半年后,環(huán)保局棄用了API,全面引入了AQI,在原有的基礎(chǔ)上增加了細(xì)顆粒物(PM2.5)、臭氧(O3)和一氧化碳(CO)三種污染物指標(biāo),發(fā)布頻次也從每天一次變成每小時一次。
劉峻的工作引起了官方部門的關(guān)注,除了受邀參觀武漢市官方監(jiān)測點外,環(huán)保局系統(tǒng)的官員還加入了劉峻在網(wǎng)上的討論群,希望與民間環(huán)保組織有更多的互動、合作。
■進步【另一張網(wǎng)】■
劉峻和“自然之友”的志愿者,申請成立了一個叫作“武漢綠江南”的環(huán)保組織,致力于空氣污染治理。他們以“武漢空氣日記”為原型,開發(fā)出一套自動采集官方空氣質(zhì)量信息、氣象信息、接收志愿者自測空氣質(zhì)量信息,并通過微博發(fā)布的云應(yīng)用系統(tǒng),稱“民間空氣觀察”。
2013年6月,隨著將一整套“民間空氣觀察”云應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)完畢,劉峻開始了對各方志愿者的邀請——目前納入到他的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)中的試用用戶,包括上海市民檢測團、天津綠領(lǐng)、蘭州綠駝鈴、重慶青年環(huán)境交流中心、深圳王志明、東莞理工綠色環(huán)保協(xié)會、湘潭環(huán)保協(xié)會、鄭州自然之友河南小組、洛陽志愿者、新鄉(xiāng)河南師大、昆明綠色流域和廈門林知遠(yuǎn)等。劉峻忙著制定采集和發(fā)布的規(guī)范,給各站點做加入系統(tǒng)的配置,給大家培訓(xùn)。最終,“民間空氣觀察”初步織成了一張網(wǎng)。
一時間,微博上“湘潭空氣日記”、“重慶空氣日記”、“廈門空氣日記”,各城市的空氣質(zhì)量信息開始源源不斷地呈現(xiàn)在這個云平臺上。“以往各地的環(huán)保組織雖然都在自測,但有幾點不足:缺乏一致的標(biāo)準(zhǔn),未形成數(shù)據(jù)庫;部分城市設(shè)備不穩(wěn)定,異常檢測結(jié)果時常發(fā)生;組織無序、缺乏持續(xù)性和科學(xué)性。”劉峻說,“我們的‘民間空氣觀察’將成為包含官方和民間兩種數(shù)據(jù)的、長期的全國空氣質(zhì)量信息數(shù)據(jù)庫,是民間環(huán)保組織從事空氣污染治理工作的起點。”
為檢驗自測設(shè)備的準(zhǔn)確性,劉峻把2012年5月至12月的監(jiān)測數(shù)據(jù)與官方數(shù)據(jù)做了比較,結(jié)論是:武漢采用的北京某公司生產(chǎn)的設(shè)備,在 90%的情況下,對空氣質(zhì)量的定性與官方是相同的。而另外一種由深圳某公司生產(chǎn)的設(shè)備就沒有通過準(zhǔn)確性檢驗,“品質(zhì)不夠穩(wěn)定,給不少志愿者帶來困擾,只能作為輔助用設(shè)備。”劉峻說。
實際上,自2013年1月以來,我國已陸續(xù)有74個城市被納入了“國家環(huán)境空氣檢測網(wǎng)”,按照空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn),成為了官方檢測發(fā)布系統(tǒng)中的站點。但民間環(huán)保人士們普遍認(rèn)為,僅靠官方環(huán)保部門的力量是不夠的,民間自測能夠集結(jié)成另一張網(wǎng),仍然有其意義所在。
■困境【有骨無肉】■
網(wǎng)絡(luò)初步織成后,有太多城市的民間組織投奔而來——盤錦、石家莊、濟南、濰坊、西安、宜昌、岳陽、郴州、蘇州、杭州、福州……但自從加上了廈門之后,劉峻暫且沒有計劃繼續(xù)吸收其他城市的民間組織了,因為他有太多別的事情要考慮。
比如,誰來資助這個龐大的網(wǎng)絡(luò)完整地運轉(zhuǎn)起來?誰出錢給大家配備、更換檢測儀器?
劉峻承認(rèn),自己并不是個活動能力很強的環(huán)保工作者,和各方社會力量談合作、拉贊助,這不是他的強項。目前,唯一能夠給他提供幫助的,是“衛(wèi)藍基金”——這是一個由阿拉善SEE基金會、能源基金會和中國清潔空氣聯(lián)盟聯(lián)合設(shè)立的基金,專門用于改善大氣環(huán)境的志愿工作。不過,由于該基金只提供小額資助,所以劉峻目前正在申請一筆5萬元的支持,打算用在“民間空氣觀察”云應(yīng)用的軟件開發(fā)上。
網(wǎng)絡(luò)初步織成,這在劉峻的眼里還只是骨骼,沒有真正的血肉。接下來還有更多、更需要支持的工作,比如:這么多城市的空氣質(zhì)量信息收集入庫,而如果沒有有效的整理、分析及展示,那么這個信息庫只能是概念上的資料儲備,而無法將作用和意義落在實處。而僅就數(shù)據(jù)分析的軟件開發(fā)來說,小額資助并不足以支撐。目前這13個城市的設(shè)備良莠不齊,后面十余個“嗷嗷待哺”的環(huán)保組織,還都因為沒有設(shè)備而被卡在這個網(wǎng)絡(luò)之外。“我們只能碰碰運氣,看哪家企業(yè)愿意資助這個事業(yè)了。”劉峻說。
有個很尷尬的現(xiàn)實問題:沒有所有權(quán),就沒有發(fā)言權(quán)。現(xiàn)在,劉峻無法對加入試用的地方環(huán)保組織的工作進行任何硬性要求。在目前這種組織性還不夠強的“試用”階段,志愿者們怎樣發(fā)布、多久發(fā)布一次空氣質(zhì)量信息、是否按月按年編制報告,劉峻都無法干預(yù)。但他表示,如果他能給各環(huán)保組織提供設(shè)備,那么到時候說話會硬氣些,也許會設(shè)立統(tǒng)計考勤等制度。
■前景【道阻且長】■
關(guān)于讓民間環(huán)保工作真正活起來的“血肉”,其實還有更重要的東西,比如關(guān)注度和耐久力。曾經(jīng)提供過大量檢測儀器的深圳某環(huán)保公司,一度發(fā)現(xiàn)合作對象中只有一半能夠按要求堅持檢測并發(fā)布數(shù)據(jù)。
在2011年興起的民間自測PM2.5的初次嘗試,并沒有保存下豐碩的成果。四個得到支持的民間環(huán)保組織,都配備了更加專業(yè)的檢測儀器,但溫州方面很快因為志愿者家里出現(xiàn)變故而退出了活動,廣州方面“拜客廣州”的組織者,檢測發(fā)布工作只開了個頭。當(dāng)劉峻前去廣東邀請他加入自己的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)時,對方并沒有表示出太多興趣。“可能大家的玩兒法各不一樣吧,”劉峻說,“就是可惜了這兩臺儀器,是一種便攜式激光粉塵檢測儀,價值2.5萬元。”這之后,各地自測PM2.5時用的儀器已經(jīng)沒有這樣專業(yè)。
今年年初,劉峻受邀參加了與日本著名民間環(huán)保組織的交流活動,深感日本民眾通過司法維權(quán)、行政施壓等方式爭取來一片藍天的艱辛。而其中值得一提的是,日本民間對當(dāng)年大阪市的空氣污染治理,就是從搜集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)開始的——日本大阪的空氣污染訴訟,最終是通過大型計算機建立模型,用大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)計算出工業(yè)排放與空氣污染的因果關(guān)系,才構(gòu)成了關(guān)鍵證據(jù),贏得了訴訟。
“這項工作需要付出很多,還有很長的路要走。”劉峻說。