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2025年03月14日
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應對大氣污染，“躲”只是一時之策，彈性工作制只是退而求其次的選擇。要想治本則必須要“打”、“防”并舉，從根源上減少空氣污染。
雖然京津冀等地區還沒有正式供暖，但是，環保部應對采暖季大氣污染特別是霧霾污染工作已經升溫。環保部前天發布相關通知，建議施行重污染天氣停辦大型戶外活動、中小學和幼兒園停課、企事業單位實行彈性工作制等措施。此外，環保部明確還表示，將對偷排偷放、屢查屢犯等企業環境違法行為實行刑事制裁手段。
在重污染天里實行彈性工作制，是對民眾健康權的關注，也是迫于霧霾現實狀況的無奈選擇。因而，不管最終能否實現，至少環保部的出發點值得肯定。而且環保部建議實行彈性工作制的只是企事業單位，并不包括政府部門，也不至于影響到政府機構的正常運作。
建議是好的，但鑒于環保部“彈性工作制”的要求并不具有強制性，比如說學校是否停課放假最終要由教育部門決定，而企業特別是私營企業出于利潤考慮和連續生產的需要，能否配合環保部實行彈性工作制，也是個問號。道理很簡單，連帶薪休假這樣的法律規定都難以得到執行，更何況一個環保部的建議？因而，如果真要把彈性工作制當成應對重污染天氣的一個對策，一方面還需要上升到國家層面來整體考慮，另一方面也需要環保部制定具體實施的細則，像PM2.5達到多大數值時才應該實施彈性工作制，應給出一個明確標準。
然而誰都知道，應對大氣污染，“躲”只是一時之策，彈性工作制只是退而求其次的選擇。類似杭州市規劃局、市環保局那樣，希望在杭州建一個“城市風道”，把郊外錢塘江的風引進主城區，把空氣中的霾等污染物“吹”走，也是治標不治本的治污手段。要想治本則必須要“打”、“防”并舉，從根源上減少空氣污染。在河流污染治理上，“邊污染邊治理”、“先污染后治理”的治污思路留下了太多的慘痛教訓，在治理大氣污染上千萬不能重蹈覆轍。
眼下，中國大氣污染的形勢不容樂觀，11月5日，國家發改委副主任解振華表示，國內霧霾天氣幾乎常態化。而在前一天，中國社科院、中國氣象局聯合發布的《氣候變化綠皮書：應對氣候變化報告(2013)》則指出，近50年來中國霧霾天氣總體呈增加趨勢，且持續性霧霾過程增加顯著，而這種天氣現象甚至會影響到人類的生殖能力……因而，在建議彈性工作制的同時，環保部也明確表示將對偷排偷放、屢查屢犯等企業環境違法行為的處理方法上升到刑事手段，可謂“動了真格”。
但僅此仍不夠，大氣污染不是一天造成的，而是社會發展到一定程度必然面臨的一個問題?，F在大氣污染的主要源頭一是燒煤，二是排放，因而，一方面要加快轉變經營模式、轉變經濟發展的粗放模式，另一方面要在節能減排上下功夫。但這些說起來容易做起來難，需要拿出“壯士斷腕”的決心。比如說，一些污染企業在節能減排上不達標，可是它們又是當地的納稅大戶，解決了很多人的就業問題，環保部門能敢于碰硬，而不是彈性執法、睜一只眼閉一只眼，考驗著治理環境污染的“動真格”究竟有多“真”。
