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2025年03月13日
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“過上跟城里人一樣的日子”。這是多少年來千千萬萬中國農民的夢想。城鎮化給農民的夢想插上了翅膀。但要讓夢想照進現實，并非是一件簡單的事情，而是一個復雜的、漸進的過程。
城鎮化是有條件的，其中最重要的條件就是能為離開農村進城生活的農民提供安身立命之所，即有工作，有房住，有飯吃，寢食安定，衣食無憂。據統計，2012年我國城鎮化率已經達到52.57%，比2011年提高了1.3個百分點，也就是說城鎮常住人口一年間又增加了2103萬。從數字上看，我國的城鎮化速度的確很快。但當我們深入了解進城農民生存狀態、生活質量的時候，便會發現，有相當多的人，城鎮是進了，卻沒被“化”進去。他們在就業、醫療、教育等諸多方面并未享受到城里人的待遇。許多人雖在城鎮安了身，卻難以立命，生存陷入困境，成了邊緣人、夾層人，養老也成了大問題。
人成了城里人，日子卻沒過得跟城里人一樣，這是許多“農轉非”者的尷尬處境。近期讀者來信版刊登的來信及記者調查，都從不同側面反映、披露了這一問題。究其原因，一個很重要的因素是，有相當多的人是“被城鎮化”了，換句話說就是許多地方的城鎮化是在不具備基本條件下人為提速的，農民的意愿、基本權利及長遠利益往往被忽視。現實問題表明，城鎮化發展不能超越客觀條件、經濟基礎。我國是個農業大國、人口大國，尚處于工業化中期，這一國情是不能忘記的。
城鎮化是建立在統籌城鄉發展、推進城鄉一體化的基礎上的，對這一點必須有清醒的認識。目前我國城鎮化率雖已過半，但仍有近一半人口亦即六七億人依然生活工作在農村；即使再過20年，城鎮化率提高到70%以上，也還有好幾億人在農村生活。中國的現代化、中華民族的復興，不應僅是城市的現代化、城鎮居民生活質量的提升。城鎮化和新農村建設必須兩個輪子一起轉。缺少了農村的現代化、農民生活質量的提升，中國只會是個跛腳的巨人。新農村建設若得不到扎實推進，城鎮化發展就會出現質量問題，就容易跑偏。如今，在不少地方，城市的興旺與農村的凋落形成巨大反差，城鎮化的提速不僅沒有輻射、帶動鄉村的發展，反而拉大了城鄉差距。這是非常值得警惕的現象。
“過上跟城里人一樣的日子”，并非一定要在城里過日子。事實證明，勉強進城的農民也過不上城里人的好日子。因地制宜，均衡發展，才是奔小康的康莊大道。今天讀者來信版刊登的湖北興山縣一位政府工作人員撰寫的調研文章，“解剖一個麻雀”，展現了一個現實：進城、做城里人并不是當今所有中國農民的夢想。建設現代化的、富裕文明的美麗鄉村，不僅能夠提升農民的幸福指數，而且對拉動內需也作用巨大。農民的腰包鼓起來、生活條件改善起來，釋放出的消費需求、顯現出的消費能力也將不可限量。
