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2025年03月13日
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6月28日，上海市將召開水價(jià)調(diào)整聽證會，此次漲價(jià)幅度將超過三成。不僅是上海，今年上半年，全國共有近30個城市已經(jīng)或正在進(jìn)行自來水價(jià)格調(diào)整，其中包括上海、武漢、南京等大城市(網(wǎng)易6月27日)。
這是繼2009年多個城市水價(jià)上漲之后，在全國范圍內(nèi)又一波自來水漲價(jià)潮。仿佛是一陣風(fēng)一樣，全國各地自來水廠又再次開始集體性的“入不敷出”了。但其各地自來水的成本究竟有多高，或者說，成本“應(yīng)該”有多少，在壟斷經(jīng)營的背景下，總是讓人感覺是霧里看花。
城市供水以地域分界，一個區(qū)域、甚至一個城市內(nèi)獨(dú)此一家，消費(fèi)者別無選擇，獨(dú)家壟斷的優(yōu)勢也就體現(xiàn)得淋漓盡致。但供水企業(yè)在每次漲價(jià)時(shí)頻頻祭出的“成本”大旗，卻難以服眾。因?yàn)樵跊]有市場競爭的環(huán)境下，成本的合理性無從確認(rèn)，企業(yè)說多少，就是多少。典型的就是巨大的“三公”支出，時(shí)不時(shí)爆出的“天價(jià)酒”、“豪車”以及公費(fèi)旅游、請客送禮等等。而一個奇怪的現(xiàn)象就是部分地區(qū)在“國退民進(jìn)”的時(shí)候，民間資本甚至外資企業(yè)對自來水這個“虧損臣頭”卻又都是“趨之若鶩”，如果這個行業(yè)真的是“賠本買賣”，那么以追求利益最大化的這些“資本家”，不可能如此積極。他們急于進(jìn)入這個領(lǐng)域，恰恰是看中了壟斷特性。在壟斷的環(huán)境中，盈利的空間與想象的空間經(jīng)常成正比。
每次涉及居民生活消費(fèi)漲價(jià)，如電費(fèi)、天燃?xì)赓M(fèi)等等，都難免引來爭議乃至不滿。其實(shí)，公眾不滿的，不是漲價(jià)，而是對承擔(dān)這些國計(jì)民生企業(yè)的生產(chǎn)成本的質(zhì)疑。在壟斷企業(yè)要求漲價(jià)之前，最需要理清的，是企業(yè)的生產(chǎn)成本是否合理，特別是管理成本，這不能成為一個“糊涂帳”，不能任由壟斷企業(yè)自說自話。政府部門更不能與供水企業(yè)保持高度一致的漲價(jià)思維，為供水企業(yè)漲價(jià)制造輿論空氣，而應(yīng)該體現(xiàn)出應(yīng)有的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，站在公共立場上說話。
