欠薪問題,始終是農(nóng)民工的“憂心病”,盡管多年來從中央到地方各級(jí)政府一直信誓旦旦“不再發(fā)生新的拖欠”,并不斷采取新的應(yīng)對(duì)措施,但是,時(shí)至至今,仍然在一些地方“割不斷”、“理還亂”,致使一些農(nóng)民工的血汗錢打水漂。其實(shí),我國有關(guān)制止和遏制欠薪的法律法規(guī)夠多的了,只要切實(shí)有效地執(zhí)行,欠薪現(xiàn)象應(yīng)該不會(huì)發(fā)生,即便發(fā)生了也會(huì)得到妥善解決,關(guān)鍵需要相關(guān)權(quán)力機(jī)關(guān)以民為本,急民所急,依法盡職作為。在這方面,北京房山法院堪稱楷模。
來自河南、山東的22位農(nóng)民工所干的田各莊污水處理廠和洪寺翻板閘項(xiàng)目部污水池和住宅樓工程,早在去年6月份就完工了,而近20萬元的工資卻一直被拖欠。無奈之下,他們向房山法院起訴。昨日,他們終于從房山法院長陽法庭法官手中領(lǐng)到了遲到一年多的工資。(6月19日《京華時(shí)報(bào)》)
這起欠薪案件,不僅彎里套彎,而且找不到下家。在一般情況下,法院會(huì)一推了之。因?yàn)樵摴こ逃杀本┍迢嗡畡?wù)公司發(fā)包給王立成,王立成又分包給了薛志剛,薛志剛“失蹤”。法院便向該水務(wù)公司追討,水務(wù)公司出具證明表示,已將勞務(wù)費(fèi)付給了王立成。最終,法庭說服王立成承擔(dān)了農(nóng)民工的工資。按講,包工頭“失蹤”,等于討債沒有了債主,即便按照有關(guān)規(guī)定,可以追究發(fā)包方的責(zé)任,可發(fā)包方已經(jīng)把工資付給了“二道販子”,欠薪者是“失蹤”的“三道販子”薛志剛。法院未為“迷霧”遮金睛,堅(jiān)定追討不放松。“三道販子”“失蹤”,就令你“二道販子”償付。我們還可以想見,如果水務(wù)公司沒有把錢支付給“二道販子”,或是支付給“三道販子”的,在難覓下家的情況下,法院將會(huì)判令水務(wù)公司“二次支付”,或要求當(dāng)?shù)卣畨|付。法院這么做,一是恪守公平正義,決不讓農(nóng)民工血汗白流;二是為了避免矛盾激化,維護(hù)社會(huì)安定。他們之所以能夠這樣做,都是強(qiáng)烈的“為生民立命”的情感所致,否則,不是開頭就給“閉門羹”,就是中途“打醬油”。
為什么在一些地方,農(nóng)民工欠薪的問題久拖無解,甚至被迫激化,歸根結(jié)底是相關(guān)部門沒有認(rèn)真履職,積極主動(dòng)作為。如果他們都能像北京房山法院那樣窮追不舍,哪里會(huì)出現(xiàn)農(nóng)民工討薪無果的情況。農(nóng)民工們給該法院法官獻(xiàn)了一面錦旗“依法為民討薪,民工感謝萬分”,送之應(yīng)該,受之無愧。
在這起討薪案中,始終沒有出現(xiàn)勞動(dòng)執(zhí)法部門的身影,甚是讓人不解和遺憾。從執(zhí)法監(jiān)督的層面講,欠薪現(xiàn)象的發(fā)生,無不與勞動(dòng)部門執(zhí)法不力有直接關(guān)系,或者說就是勞動(dòng)部門執(zhí)法不力造成的。預(yù)防和遏制欠薪,勞動(dòng)執(zhí)法是第一道防線,司法機(jī)關(guān)是最后一道防線。如果第一道防線發(fā)揮了作用,或許欠薪就不會(huì)發(fā)生,一般也不可能折騰到法院。