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2025年03月13日
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不出事，一些單位領導不知道臨時工的重要。
有些場景總讓我想起電影《白毛女》的場景：萬惡的地主黃世仁看上貧農楊白勞的女兒喜兒，卻自己不動手，便以討債為名讓自己的管家穆仁志上，其實這樣為虎作倀的人更招廣大革命群眾恨。
但穆仁志干壞事是有高額回報的，比如可以平日跟著主子黃世仁吃香喝辣，耀武揚威，而且資深家奴往往終身雇傭，一起等著大春等解放軍當成地富反壞中的壞蛋鎮壓。
臨時工則不然，平時一般都干最苦最累最擔風險的活，一旦出事卻被推到輿論前臺，甚至直接被弄進牢里。挺讓人為他們不值的。
最近“倒霉”的臨時工來自光榮的城管隊伍。本來群眾盯得就緊，加上天天應對的都是城市里生活無著的極弱勢群眾，加上合法性有待推敲，按說城管們應該謹慎從事，怎么著也得微笑執法眼神執法啊，誰料革命圣地延安的城管卻拿出當年鎮壓地富反壞的威武，用在了勞苦大眾的頭上。
一段網絡視頻顯示，六七名身穿制服的城管人員，在人行道上與商戶搶奪自行車，之后數名城管對一名男子展開圍毆，該男子摔倒在地后，一名身材壯碩城管隊員，雙腳跳起踩向男子頭部，男子頭部鮮血直流，倒地不起。
現在人民當家做主了，群眾再不對也是人民內部矛盾，解決起來必須依據法律來化解，咋顯得像黑社會械斗呢？鑒于民憤甚大，自然這些施暴者逃不過嚴懲。
人民網報道，6月5日，延安市城管局就“暴力執法”問題表示，對副支隊長、大隊長、副大隊長、中隊長以及4名參與當日執法臨時聘用人員(其中包括跳起踩踏商戶者)停職調查。
顯然首惡又是大家熟悉的臨時工。按照以往部分機關的慣例，執法人員的素質往往和職務級別成正比，職務越低素質越差，處罰越嚴厲，而職務高的人則往往背上個失察之責，批評下調個崗位也就萬事大吉了。
鑒于此類臨時工關鍵時刻犯壞的現象頻現，不禁讓人痛感這個崗位對于一些事故高發單位是多么重要，簡直相當于領導身邊的另類擋箭牌，事前不被善待，事后無怨無悔。
2009年，網上流傳的“硚口城管打死大學生”一事。武漢硚口區長回應稱，被打者是小販，只是受傷，并沒有被打死。并稱打人者是臨時聘請的協管員，已經被全部辭退。附近居民希望有關方面公布社區監控錄像，但遭到了拒絕。2010年，殘疾人李付俊的鐵皮房被強制拆除時，他本人被扔到距執法地點約30公里遠的櫻桃溝附近。對此，鄭州市二七區執法局淮河路執法中隊武隊長承認，這事和淮河路辦事處市政科4個臨時工“執法不當有一定關系”，目前4人已被辭退。2011年9月，江西修水縣一女子到派出所為孩子辦戶口，與戶政人員有所爭執，辦事女警竟然發怒拿起臺面資料砸向辦事居民，周邊眾多警務人員圍觀卻無人上前阻攔。后一條名為“修水縣城南派出所女民警發飆打人”的視頻火爆網絡，公安窗口單位的服務態度，引發眾人熱議。他們都有一個共同的名字：臨時工。
“臨時工”是計劃經濟的產物，顧名思義乃“臨時招聘的工人”，是中國統一實行勞動合同制度之前的一個概念，是和“正式工”相對的一個稱呼、一種身份。上世紀90年代，隨著中國勞動用工體制的轉變，傳統意義上的臨時工早已不復存在。《勞動法》頒布實施后，并沒有把用人單位與勞動者的勞動關系以“臨時工”、“正式工”進行劃分，而是規定雙方都應簽訂有固定期限、無固定期限或完成一定工作為期限的勞動合同，以此來規范雙方的勞動關系，明確雙方的權利和義務。
也就是說，臨時工早已退出歷史舞臺。不過，在資強勞弱的背景下，加上勞動合同簽訂得不到位，監督執法的缺位，企業往往會采取勞務派遣等手段變相使用臨時工，成為勞動爭議高發的溫床，但畢竟即使違法成本無比高昂，這些企業臨時工尚可依法維權，更不會動輒敗壞用人單位形象。
行政事業單位臨時工的泛濫卻往往造成更惡劣的社會影響。
首先，行政事業單位由納稅人供養，甚至有些機構本身就是執法者，大量聘用臨時工，無異于公然踐踏法治尊嚴——而這恰恰是當下轉型社會維護穩定的基石，為大量以暴易暴的惡性事件創造溫床。這些其實已人浮于事、亟待精兵簡政的機關，往往打著缺少正式編制旗號，并嫌正式工效率太低，聲稱被迫招臨時工來干活。這只能說明當下行政體制改革和用人制度改革的重要性和緊迫性，而不是增加人手的理由，真實理由是：正式工效率越低，出事概率越高，而缺乏起碼保障的臨時工正好可以在干盡臟活苦活累活之余，在出現事故糾紛時充當廉價替罪羊。
表面看，正式工和領導得到了暫時保全，背后在嚴重透支有關部門儲備并不富裕的公信力——成為釀成更大問題的導火索。
因此，對行政機關事業單位進行徹底改革、實現放權讓利、精兵簡政已成本屆政府首要目標之一。體制內正式工未來都可能職位難保，何況臨時工呢？當下一些機構逆歷史潮流，繼續用臨時工頂罪，掩蓋自己深層管理、執法病灶，豈不是最后的瘋狂？
2010年7月1日起施行的《侵權責任法》第三十四條明確：“用人單位的工作人員因執行工作任務造成他人損害的，由用人單位承擔侵權責任?！逼鋵嵰呀洀幕久娑伦×藱C關事業單位領導敷衍塞責的通道。《廣東省法治政府建設指標體系(試行)》6月1日起施行，要求依法確定行政執法資格，落實行政執法主體合法性審查和行政執法人員資格管理制度，加強行政執法隊伍管理，杜絕合同工、臨時工等無執法資格人員上崗執法。
沒有尊嚴、總是用于頂罪的臨時工不僅是有關部門的恥辱，也是這個正在走向法治下平等公正的社會的恥辱，該徹底退出歷史舞臺了。
