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漲價(jià)不應(yīng)成為北京出租改革終點(diǎn)
時(shí)間:2013-06-07 16:28:33  來(lái)源:觀點(diǎn)中國(guó)  作者:張燕 

    如果價(jià)格也漲了,最終服務(wù)依舊沒跟上,打車難的問題沒有得到解決,那漲價(jià)的那些借口就顯得更不充分。說(shuō)來(lái)說(shuō)去,出租車行業(yè)的根本問題在于,其經(jīng)營(yíng)體制弊病,這才是消費(fèi)者和一線出租車從業(yè)者最關(guān)心的問題。

    6日上午,北京發(fā)改委、市交通委網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于調(diào)整本市出租汽車價(jià)格有關(guān)事項(xiàng)的通知》,按照通知,新的出租汽車價(jià)格為3公里以內(nèi)13元,基本單價(jià)每公里2.3元。燃油附加費(fèi)每運(yùn)次1元。同時(shí),調(diào)整早晚高峰期間低速行駛費(fèi)和等候費(fèi),以及預(yù)約叫車服務(wù)費(fèi)。調(diào)整后,本市租價(jià)水平與國(guó)內(nèi)同類城市基本相當(dāng)。

    至此,北京出租車調(diào)價(jià)塵埃落定。盡管相關(guān)部門也說(shuō),提價(jià)之后的利潤(rùn)全部歸出租車司機(jī),但是為何要通過漲價(jià)(這實(shí)際最終由乘客來(lái)買單),而不是通過降份子錢的方式幫助出租車司機(jī)增收?同時(shí),一些師傅并不愿意過分提價(jià)。因?yàn)橐坏┨醿r(jià),有打車意愿的人會(huì)減少,同時(shí)因?yàn)槎萝嚕略诼飞弦琅f拉不到客、賺不到錢。份子錢到底去了哪里,這是公眾一再追問的,相關(guān)部門應(yīng)該早日以透明的方式說(shuō)清楚。

    其實(shí),所謂價(jià)格機(jī)制調(diào)整,最多只回應(yīng)了一線出租車從業(yè)者的利益訴求。對(duì)于消費(fèi)者而言,打車難、出租車服務(wù)質(zhì)量等問題,同時(shí)也迫切需要解決。按理說(shuō),如果出租車從業(yè)者的收入可以得到提升,同時(shí)管理更加嚴(yán)格,其服務(wù)質(zhì)量相應(yīng)也會(huì)高一些。但是最近這一年來(lái),我們通過媒體和微博多次了解到,以按照類似方式2年前就已經(jīng)提價(jià)的杭州為例,出租車服務(wù)亂象頻發(fā),甚至當(dāng)?shù)毓賳T親自出面道歉。

    如果價(jià)格也漲了,最終服務(wù)依舊沒跟上,打車難的問題沒有得到解決,那漲價(jià)的那些借口就顯得更不充分。
說(shuō)來(lái)說(shuō)去,出租車行業(yè)的根本問題在于,其經(jīng)營(yíng)體制弊病,這才是消費(fèi)者和一線出租車從業(yè)者最關(guān)心的問題。具體而言,現(xiàn)有的出租車運(yùn)營(yíng)管理模式主要分兩種:出租車公司擁有牌照,租出去坐收份子錢;車主高價(jià)獲得牌照自主運(yùn)營(yíng)或租給他人開。不同城市或有不同,或二者兼有。但無(wú)論以上哪種模式,政府相關(guān)部門或有關(guān)系的企業(yè)都參與了利益分配,所以包括北京在內(nèi)不少城市,都只提漲價(jià)而絕口不提降低份錢。

    如今,北京出租車漲價(jià)已然實(shí)現(xiàn),后續(xù)的改革卻沒有蹤影,甚至相關(guān)部門沒有任何積極表態(tài),這確實(shí)不是一個(gè)好的兆頭。北京作為首都,同時(shí)是中國(guó)正規(guī)合法出租車和黑車最多的城市,出租車行業(yè)的運(yùn)行規(guī)則和改革實(shí)際上具有標(biāo)志性。如果相關(guān)部門對(duì)于公眾的更多期待,對(duì)于出租車行業(yè)的深層次問題繼續(xù)回避,那么伴隨這輪漲價(jià)的,必然是連續(xù)不斷的新問題。同時(shí),因?yàn)楸本┑臉?biāo)志性意義,很多城市在解決出租車問題上都難有大動(dòng)作,只漲價(jià)不改革實(shí)際將成為一個(gè)很壞的“榜樣”,而被效仿。

    要解決出租車行業(yè)問題,必須從根本上壯士斷腕,而不能只僅僅通過提價(jià)等措施,一而再再而三回避核心問題。相關(guān)部門應(yīng)該把出租車運(yùn)營(yíng)資格還給市場(chǎng),由市場(chǎng)機(jī)制自動(dòng)調(diào)節(jié),其工作重心應(yīng)回歸到專注于制定行業(yè)準(zhǔn)入、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),以提升出租車行業(yè)的服務(wù)水平。倫敦、東京等發(fā)達(dá)國(guó)家的大城市經(jīng)驗(yàn)表明,類似做法確實(shí)有效。當(dāng)然,這對(duì)于相關(guān)部門和利益相關(guān)企業(yè)來(lái)說(shuō),涉及實(shí)實(shí)在在的利益。說(shuō)到底,改革的決心和動(dòng)力才是最大的問題。

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