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2025年03月14日
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河南鄭州一家經(jīng)營(yíng)白酒業(yè)務(wù)的公司為解堵實(shí)行“朝十晚六”錯(cuò)峰上下班，此舉引起眾多上班族艷羨。（中國(guó)新聞網(wǎng)）
在治堵妙方中，“錯(cuò)峰”無疑是個(gè)熱詞。一方面，它沒有虛耗更多公共資源，不會(huì)增加民眾或財(cái)政的負(fù)擔(dān)；另一方面，適時(shí)調(diào)整出行量的“峰谷”，也利于民眾在工作時(shí)間錯(cuò)時(shí)享受便捷的公共服務(wù)。
從交通工程理論上來說，所謂的錯(cuò)峰其實(shí)是一種“平峰”的手段。有消息說，濟(jì)南市區(qū)推行錯(cuò)峰上下班工作制度后，主要道路機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車減少了約30%以上，相當(dāng)于節(jié)約十多億元的道路建設(shè)投入。這些固然是錯(cuò)峰政策的益處，但我們?cè)诳剂恐贫仁找娴臅r(shí)候，不能忽略兩個(gè)要素：一是前提，二是成本。一者，錯(cuò)峰上下班要能真正“平峰”，需要在實(shí)施前統(tǒng)籌安排，如果各自為政，你玩你的“朝九晚五”、他玩他的“朝十晚六”，要么是錯(cuò)時(shí)后“撞車”，要么是錯(cuò)而無序。二者，從錯(cuò)時(shí)的成本來看，需要城市部門在配套措施上予以跟進(jìn)。譬如城市公交系統(tǒng)一般都會(huì)根據(jù)峰谷情況安排運(yùn)營(yíng)密集度，推遲下班后，衣食住行等層面能否無縫對(duì)接？
更重要的還是以下兩個(gè)問題：一是錯(cuò)峰政策是否需要征詢民意？大規(guī)模的錯(cuò)峰安排，事關(guān)民生，亟待聽證商榷。二是錯(cuò)峰的效果本質(zhì)上還是取決于城市交通的飽和度，一旦城市滿城“超載”，再精明的錯(cuò)峰恐怕也是回天乏術(shù)。以北京為例，根據(jù)北京市交管局的數(shù)字，截至今年4月15日，北京市機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)到422.4萬輛。此前錯(cuò)峰上下班涉及到的人群，主要是北京市屬各單位的公務(wù)員等81萬人，這些人未必人人有車，即使人人有車，也才81萬輛，相較于龐大的總量，可以說是“微不足道”。
錯(cuò)峰上下班，確實(shí)很有歷史，譬如德國(guó)一些大城市早在70年代初就已經(jīng)開始實(shí)施錯(cuò)峰上下班制度。但值得注意的是，國(guó)外機(jī)動(dòng)車保有量雖大，但使用量小，這與其較為完善的公共交通設(shè)施和公民自覺的環(huán)保意識(shí)等大有干系。錯(cuò)峰畢竟是治標(biāo)之計(jì)，擁堵問題的出路，還得在“增量”上下工夫。
