亚洲制服师生 中文字幕,日韩电影免费,亚洲国产高清无码不卡视频 ,人人操人人摸人人操,在线亚洲精品福利网址导航,金欧洲国产免费无码黄色片

以傳播城市化專業(yè)知識為己任
2025年03月14日
星期五
設為首頁 | 加入收藏
利用城鄉(xiāng)人口結構差異推動城鎮(zhèn)化
時間:2010-04-15 10:01:36  來源:人民網(wǎng)-《人民日報》 

由于政策以及養(yǎng)育子女成本等方面的差異,我國農(nóng)村婦女生育二胎的較多,而城鎮(zhèn)婦女基本上只生育一胎,這使得城鎮(zhèn)平均生育率明顯低于農(nóng)村。隨著時間推移,農(nóng)村和城鎮(zhèn)之間就形成了勞動力結構差異,農(nóng)村勞動年齡人口占比高于城鎮(zhèn),并且擁有年齡相對較輕的勞動者群體。城鄉(xiāng)之間在勞動力結構上的差異,造成城鄉(xiāng)之間勞動力稟賦不同。

在過去30多年里,農(nóng)村人口進入城鎮(zhèn)務工經(jīng)商成為城鎮(zhèn)活力的新源泉,農(nóng)村勞動力流向城鎮(zhèn)以獲得更高的要素收益成為城鎮(zhèn)化的內(nèi)在動力機制。對于農(nóng)村勞動者而言,一方面,進城務工經(jīng)商可以改善生計;另一方面,城市是農(nóng)村年輕人心中創(chuàng)業(yè)的樂土,年輕人進城具有越來越強烈的自我實現(xiàn)的需要。目前的“80后”、“90后”農(nóng)民工就表現(xiàn)出明顯的城市情結,他們對創(chuàng)造財富和城市生活方式有著強烈的向往。在城鎮(zhèn)方面,戶籍人口的年齡相對農(nóng)村越來越大,一些城鎮(zhèn)人口老齡化已經(jīng)比較嚴重。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進的情況下,城鎮(zhèn)急需農(nóng)村勞動力來補足日益擴大的勞動力供求缺口。農(nóng)村和城鎮(zhèn)勞動力供求的互補,有利于加速城鎮(zhèn)化進程。應當順勢而為,借助這一動力,積極促進農(nóng)民工市民化,推動城鎮(zhèn)化快速健康發(fā)展。

不過應當看到,農(nóng)村進城務工的勞動力也有與城鎮(zhèn)化發(fā)展不相適應的一面,主要是農(nóng)民工的知識和技能比較落后,難以滿足社會生產(chǎn)科技含量不斷提高的要求;農(nóng)民工的流動性較大,難以滿足企業(yè)穩(wěn)定的用工需求。造成這些問題的原因主要是:教育投入長期向城鎮(zhèn)傾斜,農(nóng)村公共教育資源不足,職業(yè)教育發(fā)展滯后;農(nóng)民工的工資和福利待遇較低,與城鎮(zhèn)居民同工不同酬,農(nóng)民工對城鎮(zhèn)缺乏歸屬感;農(nóng)民工流動性高與企業(yè)用工短期化形成惡性循環(huán),企業(yè)缺乏培訓農(nóng)民工的動力;等等。

解決這些問題,應從多方面入手。一是加強對農(nóng)民工的培訓力度。政府應加大投入,從農(nóng)民工的實際需要和企業(yè)用工需求出發(fā),強化農(nóng)民工技能培訓,擴大培訓規(guī)模,提高培訓層次,增強培訓的針對性、實效性,切實提高農(nóng)民工的就業(yè)能力。對企業(yè)組織的在職職工培訓,可給予補貼。二是深化戶籍制度改革。加快落實放寬中小城市、小城鎮(zhèn)特別是縣城和中心鎮(zhèn)落戶條件的政策,促進符合條件的農(nóng)業(yè)轉移人口在城鎮(zhèn)落戶并享有與當?shù)爻擎?zhèn)居民同等的權益,增強農(nóng)民工對城鎮(zhèn)的歸屬感。三是推進保障性住房制度改革。多渠道、多形式改善農(nóng)民工居住條件,鼓勵有條件的城鎮(zhèn)將有穩(wěn)定職業(yè)并在城鎮(zhèn)居住一定年限的農(nóng)民工逐步納入城鎮(zhèn)住房保障體系,讓農(nóng)民工在城鎮(zhèn)安居樂業(yè)。

還應當看到,雖然現(xiàn)在農(nóng)村還有很多富余勞動力,但勞動力供給并不是無限的。專家預測,我國勞動人口數(shù)量可能在2016年從增長變?yōu)榉€(wěn)定,然后逐漸下降。目前存在的城鄉(xiāng)人口結構差異是二元經(jīng)濟的產(chǎn)物。隨著城鎮(zhèn)化的推進以及二元經(jīng)濟結構的破解,這一差異終將消失。這意味著,在本世紀中期,我們可能會面對勞動力短缺的問題,同時對勞動者素質的要求也會大大提高。適應這樣的要求,提高勞動者素質應當從現(xiàn)在著手去抓,就是在繼續(xù)推動農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉移的同時,全面實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略。具體措施包括:優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),讓農(nóng)村孩子與城鎮(zhèn)孩子共享優(yōu)質教育資源;繼續(xù)加強職業(yè)教育,著力培養(yǎng)學生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力;推進高等學校管理體制改革,創(chuàng)建若干一流大學,培養(yǎng)杰出人才;大力發(fā)展科學技術,進一步激發(fā)廣大科技工作者和全社會的創(chuàng)新活力;加快人力資源開發(fā),建設人力資源強國;等等。

相關新聞
友情鏈接:  國務院 住建部 自然資源部 發(fā)改委 衛(wèi)健委 交通運輸部 科技部 環(huán)保部 工信部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
國家開發(fā)銀行 中國銀行 中國工商銀行 中國建設銀行 招商銀行 興業(yè)銀行 新華社 中新社 搜狐焦點網(wǎng) 新浪樂居 搜房
中國風景園林網(wǎng) 清華大學 北京大學 人民大學 中國社會科學院 北京工業(yè)大學 北京理工大學 北京科技大學 北京林業(yè)大學 北京交通大學
城市化網(wǎng)版權所有:北京地球窗文化傳播有限公司 service@ciudsrc.com