以“城鎮化發展與包容性增長——人口城鎮化的政策與體制”為主題的2013亞洲轉型國家經濟政策對話日前在海口舉行。論壇由中國(海南)改革發展研究院與德國國際合作機構聯合主辦,重點圍繞人口城鎮化的基本內涵與重點任務、以農民工為重點的農業轉移人口市民化與農地制度改革、人口城鎮化與財稅體制改革、人口城鎮化與行政體制改革等議題進行研討。來自國家相關部委、研究機構、高等院校及20個省(市、自治區)的官員與學者,以及來自德國、越南、柬埔寨、老撾、吉爾吉斯斯坦、蒙古等國智庫的專家學者一百余人出席了本次論壇。
海南省人民政府副省長王路在開幕式上指出,城鎮化是客觀歷史趨勢,要把海南新型城鎮化作為海南科學發展、綠色崛起的重要組成部分,走出一條有海南特色的新型城鎮化道路。
中國(海南)改革發展研究院院長遲福林在主旨演講中指出,隨著城鎮化的條件、需求、角色的深刻變化,規模城鎮化發展已難以為繼,人口城鎮化才是未來發展的最大潛力。一是人口城鎮化有倍增的空間,未來8年,中國人口城鎮化率有望從35%提高到2020年的52%左右,2030年有望進一步提高到65%—70%的峰值。二是人口城鎮化拉動內需的潛力巨大。到2020年中國人口城鎮化進程將帶來百萬億元級別的內需規模,成為7%—8%中速增長的重要支撐。遲福林還提出,城鎮化進程中的許多矛盾、問題,大都與人口城鎮化的體制機制改革滯后相關。因此,需要以更大的決心和魄力推進戶籍制度、土地制度、公共服務制度等方面的改革和創新。需要明確取消戶籍的改革目標和時間表;加快以農地物權化為目標的制度創新;加快推進城鄉基本公共服務制度對接。