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盱眙讓\"用工危機\"變發(fā)展契機
時間:2010-04-09 15:50:46  來源: 新華日報   作者:石平洋 鄭海梁等 
勞務輸出大縣遭遇“用工難”

【新聞故事】大年初一,盱眙一家眼鏡企業(yè)的陳老板冒雪趕往甘肅,目的只有一個:招工。正月十六,廠里拉起橫幅迎接老板親自招來的80多名甘肅新員工。但只到了20人,另外60多人半路上就被上海企業(yè)“搶”走了?!邦I一個工人進廠,上海老板給400元介紹費,價碼比這里高一倍?!?

【記者調查】今年春節(jié)13萬外地手機號“移動”到盱眙。這些手機號的主人絕大多數(shù)是外出務工的盱眙人。盱眙16萬人在外務工,贏得“全國勞務輸出示范縣”、“全省勞務輸出先進縣”的殊榮,誰也沒想到這里竟然也鬧起了“用工難”。

“春節(jié)前,走訪縣內112家企業(yè),75%缺工,84家企業(yè)共缺5848人?!表祉艨h委常委、副縣長朱海波介紹,往年盱眙只在年前和年后各辦一場招聘會,但這個春節(jié)從年前的臘月二十六到年后的正月十五,盱眙連續(xù)舉辦了28場招聘會,為130家企業(yè)解了燃眉之急。

在盱眙勞動局有個專門推動勞務輸出的機構,1992年叫“勞務輸出辦公室”,2005年改稱“勞動力轉移辦”,去年底更名為“服務企業(yè)用工辦公室”,主要職能變?yōu)閹椭镜仄髽I(yè)招工。

“從上世紀90年代開始,挨家挨戶宣傳外出打工光榮。當時鎮(zhèn)子里一個企業(yè)也沒有,在家也是閑著。這些年下來,能出去的都出去了?!泵髯媪赕?zhèn)勞保所所長葉軍介紹,如今招商引資來了好多企業(yè),去年11月28日鎮(zhèn)子里一天就有8個企業(yè)開工,能不缺工嗎?

“每年職校畢業(yè)生1500人,回鄉(xiāng)退伍軍人400人,走上社會的初高中畢業(yè)生2000多人,土地流轉釋放的農村勞動力2000人……”盱眙縣勞動和社會保障局局長吳銅聲說,滿打滿算全縣一年新增勞動力不到6000人。而這些人中很多“90后”的孩子還一心想要到外地去“見世面”,能留在盱眙當?shù)氐膭趧恿Υ蠹s只有不到4000人。盱眙現(xiàn)在新增用工需求已經遠大于新增勞動力的供給。

【采訪感言】盱眙面對的是蘇北和眾多經濟開始起飛地區(qū)的共同困惑。專家預測,三五年后中國新生勞動力將轉為負增長,中國各地的城市化和工業(yè)化進程都將承受更大的考驗。

勞動力開發(fā)告別“粗放模式”

【新聞故事】去年秋天,昌盛電源生產線擴大到48條,但只開了一半。老板說如果能招到200個工人,一個月產能就能達到3000萬元。官灘鎮(zhèn)鎮(zhèn)長陳勁松拍著胸脯答應:200個工人包在政府身上。但一個月后,陳勁松也只招到幾十人。“滿眼都是人,企業(yè)開出的工資并不低,為什么就招不到呢?”他很困惑。后來他讓村干部把崗位的詳細要求帶到農民家里,定崗招聘,200個職工很快招滿。

【記者調查】“全村3421個勞動力,1162人在外打工。”桂五鎮(zhèn)高廟居委會書記胡雪林說,在家的勞動力,70%以上有小生意、小產業(yè),農村勞動力中尚未加以充分利用的最大群體,就是“留守婦女”了。

46歲的王素琴是盱眙匯源服飾的質檢員,她告訴記者:“家門口上班,方便照顧家庭?!?

“我們招的留守婦女,上有老下有小。廠子為她們‘定做’上班模式:廠子開到家門口,給‘農忙假’,可以早下班給孩子燒飯?!惫窘浝砹_青云告訴記者,在盱眙新辦的分廠已超過無錫總部規(guī)模。

“除了‘留守婦女’,農村還有不少人可以出來工作,同時也有很多崗位招不到人。”明祖陵鎮(zhèn)黨委書記張秀武認為,瓶頸在于企業(yè)和求職者間“信息不對稱”。

賀其敏家在管鎮(zhèn)王咀村,老賀15年前就去浙江魚粉廠打工,賺了錢回來在村里蓋了樓房,開了超市。“兒子去年剛中學畢業(yè),村勞務合作社干部就喊去上班了。”

老賀說的合作社,是企業(yè)和村子直接對接的用工平臺,是盱眙解決企業(yè)“用工難”的一大創(chuàng)新。村黨支部副書記高飛是合作社經理,他一上任就把村里40多人帶到附近的企業(yè)百勝球業(yè)上班?!八麄兿霌Q崗啊,或者請假啊,對工資、管理有想法啊,都由我出面協(xié)調?!?

盱眙已建起了50多個這樣的勞務合作社,在企業(yè)和村子之間架起“就業(yè)專線”。合作社每為企業(yè)輸送一名工人,縣里、鎮(zhèn)里和企業(yè)分別給予100元獎勵。

“我們參加四場招聘會,只招到兩個熟練工?!贝骶S軸承人力資源部經理王麗說,磨工要兩年打磨才能成熟。盱眙開發(fā)區(qū)有30多家軸承企業(yè),磨工肯定供不應求。

金鵬軸承總經理陳明昌說:“企業(yè)設備每年都在翻新,每天都在創(chuàng)新加工方法,但是培訓單位大多還停留在30年前的水平。培訓在時間和技術上必須要有前瞻性?!?

培訓可以讓農村剩余勞動力成為企業(yè)需要的勞動力。盱眙用校企對接和校、村、企聯(lián)動的方式,將農村勞動力培訓推向精細化。

【采訪感言】隨著城市化和工業(yè)化的發(fā)展,蘇北地區(qū)容納就業(yè)的能力已今非昔比。但盱眙的實踐表明,把“留守婦女”變成企業(yè)的職工,讓農村勞動力不再像候鳥那樣遷徙,在家門口上班,勞動力開發(fā)必須由“粗放”變“精細”。

“招工難”成為發(fā)展的契機

【新聞故事】“服裝企業(yè)到處都缺工,但我們天源是例外?!表祉籼煸捶椆究偨浝砗钚⑷汉茏院?。3月10日下午,天源服飾的車間里,26歲的葉景廣正理著布料?!耙粋€月工資1500到1600元吧。不過,去年公司訂單少的時候,老板照常給我們1000元一個月的工資?!苯鹑谖C過去后很多服裝廠高價挖人,但天源的老員工一個都沒走。

【記者調查】“盱眙這一波‘招工難’已緩解,但借助‘招工難’做的文章才剛開始?!表祉艨h委書記蔡敦成介紹,服務企業(yè)用工是一項長期性工程,是推動盱眙工業(yè)化、城市化互動并進的戰(zhàn)略需要。同時,盱眙要借此讓廣大勞動者分享到更多改革和發(fā)展的成果,將小康社會建設推上一個更高的臺階。

“他有腦袋有腳,就是用繩子拴都拴不住?!眳倾~聲用形象的語言揭示了勞動力“商品”的流動性。

吸引勞動力流動的“磁石”是什么?盱眙對“回流”的外出務工人員的調查顯示:52%的人最看重工資待遇,36%的人選擇能照顧到家庭,剩下的12%的人選擇發(fā)展空間、子女教育、社會保障、勞動條件……

“現(xiàn)在我們很多服裝廠里整天響著音樂聲,職工上下班專車接送,還為職工建了活動室、網吧。”吳銅聲說,政府組織缺工企業(yè)老板到天源等招工不難的企業(yè)參觀、座談,效果立竿見影,一些工廠為外地員工專設“夫妻房”,老板給員工發(fā)短信拜年,“老板變得溫情起來”。

 盱眙縣長李森介紹,盱眙在幫助企業(yè)解決“招工難”的同時,引導企業(yè)靠“待遇、感情、文化”留人,引導企業(yè)提高勞動生產率,推動企業(yè)產品升級。

 盱眙經濟開發(fā)區(qū)管委會黃善軍告訴記者,今年區(qū)內職工工資平均上漲了10%-15%。盱眙開發(fā)區(qū)今后將更多引進資金密集型、技術密集型的企業(yè),引導區(qū)內勞動密集型企業(yè)加大技術投入,加快產業(yè)升級。

【采訪感言】“用工難”是經濟和社會發(fā)展的風向標,反映的是經濟結構和收入分配調整的迫切要求。中國經濟的“人口紅利”正在漸漸遠去。面對“用工難”,只有及早調整才能搶得發(fā)展先機。

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