黨的十八大提出,促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)化、現(xiàn)代化同步發(fā)展。可見,全面加快城鎮(zhèn)化步伐,已經成為經濟結構戰(zhàn)略性調整的關鍵環(huán)節(jié)之一,推進新型城鎮(zhèn)化建設,對于經濟社會發(fā)展具有重要的促進作用。蕪湖市南陵縣大浦實驗區(qū)是安徽省新農村建設的示范點,為了有效的推進新型城鎮(zhèn)化建設的步伐,大浦實驗區(qū)制定了四項有效措施,為安徽在新型城鎮(zhèn)化建設方面做出了積極的探索并發(fā)揮了積極的作用。
首先,大浦實驗區(qū)從土地方面著手,通過整村推進、土地復墾、河塘溝渠整治等措施,有效的節(jié)約耕地、提高土地的利用率和產出率,大浦實驗區(qū)通過整治土地,新增耕地面積2000多畝。
二是在城鎮(zhèn)化建設方面,通過對原有村莊的整治和再建設,明顯的改善了居民的生活環(huán)境。大浦實驗區(qū)建設前,區(qū)內的農民住房未統(tǒng)一規(guī)劃,不僅占地多,且雜亂無章,公共設施嚴重不配套,實驗區(qū)啟動建設后,堅持規(guī)劃先行,高標準的完成了整體控制性規(guī)劃及農業(yè)產業(yè)規(guī)劃等近30項專項規(guī)劃設計。
三是在農民就業(yè)、增收方面。農民的住房以舊換新,農民的土地通過流轉、征收、入股等多種方式獲得數倍于傳統(tǒng)種植的收入,通過發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),農民創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的機會大大增加了,收入也隨之得到了提高。在促進農民充分就業(yè)的同時,實驗區(qū)內居民也享受更優(yōu)的社會保障政策,新農合個人出資部分全部由企業(yè)支付,區(qū)內失地農民養(yǎng)老金比全縣平均水平高20元/月,領取養(yǎng)老金的年齡比全縣早5年。
四是加強城鎮(zhèn)化居民民主管理。大浦實驗區(qū)為提高農民的素質,樹立農民積極向上的新風尚,培養(yǎng)從農民向居民轉變,大浦實驗區(qū)的大浦新村社區(qū)黨支部建立健全黨員星級戶評選、居民協(xié)調會、聽證會、評議會等制度,充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用,帶動居民積極參與實驗區(qū)建設。設立社區(qū)服務中心,為居民提供全程代理服務。同時選舉產生社區(qū)理事會,使居民積極參與環(huán)衛(wèi)監(jiān)督、科技致富等工作,增強了社區(qū)居民的歸屬感和成就感。為了提高居民素質,深入開展“三起”、“三文明”活動。在傳統(tǒng)節(jié)假日積極開展文體活動,豐富居民的業(yè)余文化生活。
大浦實驗區(qū)由安徽建設集團于2006年投資建設,是南陵本土成長起來的集團型企業(yè),產業(yè)涉及建筑、房地產、工業(yè)、服務業(yè)等多個領域。大浦試驗區(qū)總規(guī)劃面積為16平方公里,水域面積約2.7平方公里,涉及3個村,33個村民組,1810戶,總人口6900余人。試驗區(qū)采取企業(yè)資本參與建設的模式進行,預計總投資40億元。目前已投資興建了大浦新村、大浦綠洲、科普植物園、萬畝標準化良田、特色果蔬園、中國農業(yè)自然災害體驗公園、中國現(xiàn)代農業(yè)育秧育苗生產中心等重大項目,截止目前已投入資金13億多元。 目前,大浦試驗區(qū)已被確定為“國家農業(yè)科技試驗區(qū)”、“國家現(xiàn)代農業(yè)試驗區(qū)核心區(qū)”、“全國農產品加工示范基地”、“農業(yè)部健康水產養(yǎng)殖示范基地”、“國家AAAA級旅游景區(qū)”、“全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點”、“全國農業(yè)旅游示范點”、“ 全國魅力新農村十佳鄉(xiāng)村” 等榮譽。