時間：2013-05-22 07:49:42
來源：國際金融報 作者：趙怡雯,姚以鏡
孟憲忠，教授，博導，上海交通大學戰略管理研究所所長。國家級有突出貢獻專家，國家教育部首批跨世紀經濟學人才，上海百年管理咨詢公司首席顧問。研究方向：企業戰略、企業文化建設、管理提升。
作為交大安泰EMBA課程教授，孟憲忠一直在課堂上告誡EMBA學員，中國企業家無論身處何地，都不能忘記中國企業家應有的企業家精神。而身為上海交大戰略管理研究所所長的他對于中國的城鎮化建設，也始終保持著密切關注。
5月19日，上海交大產業投資高峰論壇在上海交通大學安泰經濟與管理學院（下稱“交大安泰經管學院”）的演講廳舉辦。期間，孟憲忠教授也對中國新城鎮化建設給出了幾點自己的思考。
把生活質量放第一位
孟憲忠認為，城鎮化的首先目標是要建立一個生活質量高的城鎮，應該要把生活質量放在所有城鎮化建設的第一位。“當小城鎮擁有大都市的資源，有更高的生活質量，誰不向往小城鎮，誰還愿意生活在大城市呢？”孟憲忠以其自身經歷出發，分析了中國百姓紛紛擠向大城市的原因。
孟憲忠回憶稱，他也是從一個中等的大城市奔向更大的城市，當他回到遼寧以后忽然發現，自己的家鄉遼寧能真正稱得上城市的只剩兩個：大連、沈陽。不要說小城鎮化，所有過去的二、三級城市都被邊緣化了。“為什么？道理非常明顯，是因為城市擁有行政資源、教育資源、文化資源、金融資源等各種資源，這里的社會治安相對來說比較好，生活方便。”
因此，在孟憲忠看來，如果我們的社會資源不改變，城鎮化建設只能是徒有其表的城鎮化。如果沒有行政機構、企業總部、各類院校、文化單位，各類人才不愿向小城鎮的遷移過渡，沒有小城鎮自身的發展能力支撐，小城鎮永遠是弱勢空間。
“我們是時候回頭看看城鎮化的問題了，同時要想一想大城市怎么消解或縮小自身的問題。”孟憲忠認為，城鎮化是一個雙向的過程，“城鎮化有它的內涵，表面的是人口的遷移，深層的是人的改變，居住在這個城市城鎮的人才是未來發展的主體”。
以人為本是根本目的
在國家大力發展城鎮化的問題上，孟憲忠一直強調“勿把目標當目的”。孟憲忠指出，在很多事情上，我們時常把目標和目的混淆，經常把目標就當成了目的。“GDP是我們的目標，但絕不是我們的目的。城鎮化是我們的目標，也絕不是我們的目的。”
孟憲忠指出，如今的城鎮化建設有一種沖動，城鎮化率的目標掩蓋了真實的目的。在單純地把目標當成目的的行為沖動下，有時候政府想賣地，地產商想開發，各類公司想集中農村的資源，統一它來作為經濟的增長點。這也導致了許多城鎮化建設都以大為取向，這實在是一個誤區。
“在中國有183個城市要建國際化大都市，全世界才20個國際化大都市，中國卻要建183個。看一下今天的鄂爾多斯(600295,股吧)，完全變成了一個鬼城。看一下大連，也已經沒有過去的特色。”
孟憲忠說，世界上的優秀城鎮沒有一個是無特色的，比如美國密蘇州的布蘭森，只有6000人口，但發展成為“音樂之都”，每年去那個地方參觀的人超過了700萬人次，去聽音樂的比百老匯還多。因此，城鎮化建設不在大，而是貴在“特色”二字。
而要做到“特色”二字，主動性十分重要。“人們應該是城鎮化的主人，是決策的主人，是行為的主人，是我們整個歷史進程的主人。”在孟先忠看來，只有把決策權交給人民，利用好人文資源、自然風光，才有可能打造出雖小，但具有國際影響的一些小城鎮。這也是城鎮化發展的重要方向。
