中新社海口4月27日電 (記者王子謙)第77次中國(guó)改革國(guó)際論壇暨2013亞洲轉(zhuǎn)型國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策對(duì)話27日在海口開(kāi)幕,來(lái)自多個(gè)亞洲轉(zhuǎn)型國(guó)家的學(xué)者將著重探討未來(lái)城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略。
本次論壇主題為“城鎮(zhèn)化發(fā)展與包容性增長(zhǎng)——人口城鎮(zhèn)化的政策與體制”,會(huì)期兩天,設(shè)置城鎮(zhèn)化發(fā)展與包容性增長(zhǎng)、城鄉(xiāng)一體化、城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)一體化及人口城鎮(zhèn)化與體制制度變革等議題。
論壇將提供對(duì)話平臺(tái),促進(jìn)亞洲轉(zhuǎn)型國(guó)家之間在人口城鎮(zhèn)化研究領(lǐng)域的交流借鑒,深入研討人口城鎮(zhèn)化面臨的共同挑戰(zhàn),破題人口城鎮(zhèn)化需要的政策和體制創(chuàng)新,促進(jìn)亞洲轉(zhuǎn)型國(guó)家包容、公平和可持續(xù)發(fā)展。
論壇指出,亞洲是全世界城鎮(zhèn)化發(fā)展速度最快的地區(qū),1980年—2010年亞洲城鎮(zhèn)人口增加10億,但平均城鎮(zhèn)化率只有43%,低于世界平均水平的52%。據(jù)預(yù)測(cè),亞洲仍將處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展期,發(fā)展速度還將繼續(xù)快于世界其他地區(qū)。
德國(guó)國(guó)際機(jī)構(gòu)駐華代表處副首席代表施泰格說(shuō),目前轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)國(guó)家在政治、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境等共同維度上努力轉(zhuǎn)型,但不能把城市化等同于城市建設(shè)或擴(kuò)大城市規(guī)模,“更應(yīng)該重視城市化中的人,實(shí)現(xiàn)人口城鎮(zhèn)化。”他建議應(yīng)重視城鎮(zhèn)品質(zhì)發(fā)展,通過(guò)投入更多基礎(chǔ)服務(wù),促使非正式工人成為市民,通過(guò)創(chuàng)新建立市民城市、綠色城市和未來(lái)城市。
越南中央經(jīng)濟(jì)管理研究所副院長(zhǎng)陳金鐘介紹,越南過(guò)去10年城鎮(zhèn)化迅猛發(fā)展,城市人口迅速增長(zhǎng),目前河內(nèi)和胡志明市已發(fā)展為超大型城市,但與同等發(fā)展水平國(guó)家相比水平偏低。他說(shuō),越南城市化發(fā)展面臨農(nóng)村人口向城市大規(guī)模遷移、城市區(qū)域不合理分配、綠色空間減少、亂建現(xiàn)象突出、環(huán)境污染和交通擁堵等六大挑戰(zhàn),將通過(guò)建設(shè)衛(wèi)星城市等手段將特大型城市向生態(tài)型城市轉(zhuǎn)型,提升市民生活水平。
中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林表示,未來(lái)5至10年中國(guó)新型城鎮(zhèn)化面臨重大機(jī)遇,應(yīng)推進(jìn)規(guī)模城鎮(zhèn)化向人口城鎮(zhèn)化的轉(zhuǎn)型,爭(zhēng)取到2020年基本形成人口城鎮(zhèn)化的新格局。他建議,人口城鎮(zhèn)化重在農(nóng)民工市民化,應(yīng)盡快出臺(tái)農(nóng)民工市民化的國(guó)家戰(zhàn)略,多種方式解決農(nóng)民工基本服務(wù)均等化并推進(jìn)以開(kāi)放戶(hù)籍為重點(diǎn)的制度創(chuàng)新。
本次論壇由中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院與德國(guó)國(guó)際合作機(jī)構(gòu)聯(lián)合主辦,來(lái)自中國(guó)、德國(guó)、越南、柬埔寨、老撾、吉爾吉斯斯坦等國(guó)智庫(kù)的專(zhuān)家學(xué)者出席。