五一假期臨近,湖南鳳凰古城開收景區門票的事情已鬧得沸沸揚揚。不僅網民批評、游客繞道,當地的商戶也表示反對。越來越被動的鳳凰官方,已經數度站出來澄清,但每澄清一次,卻引來更進一步的質疑。比如昨日,鳳凰縣副縣長蔡龍表示,對于新政“絕大多數人是贊成和擁護的”。(4月18日新華網)
當地居民支持還是反對,實際上事關景區一票制的合法性問題。因為鳳凰古城的文化資源和歷史遺留,理論上是全體鳳凰人的資產,該怎么開發怎么利用,必須有相當程度的民意基礎。鳳凰古城因旅游而興,居民的生計寄托在接踵而至的游客身上,無論是團隊還是散客,都牽連著不少人的經濟來源。所以鳳凰人支不支持一票制,關鍵在于一票制能不能維持甚至帶來更多的客人。蔡龍也承認,事前沒有廣泛聽取居民和各行業階層的意見就推出了新政。因此在這種情況下,景區一票制的合法性本就不足;假如還造成游客數量驟減,商戶收入下滑,恐怕將引來更大的質疑。
縣政府強調,一票制本身就是在給各個景點門票降價。不過他們可能忽略了一個問題,一票制其實是把消費關口前移,剝奪了游客原本擁有的個人選擇自由。長期下去,要么是負責查票的人越來越多成為財政負擔,要么是逃票、二手折扣票橫行,而這兩種情況都不是我們想看到的。
事實上,作為享受型消費的主力,旅游經濟近年來正在悄悄轉型。就國內看,景區景點的門票雖然逐年漲,但是漸漸擺脫“門票依賴癥”、提升服務質量和旅游品質、開發多元化的旅游產業鏈條,已成為輿論的主流聲音和業界的發展趨勢。
通過降價來吸引人氣的最新例子,是湖北省300多個景點將在“五一”期間集體打折。所謂“景區和游客雙贏”也是拿得出數據來支撐的:省內各景區門票價格至少降15%,但門票收入不降反升。神農架增長了127%;黃陂木蘭天池增長了25%……這樣的經驗,應該讓更多熱門旅游地點拿出讓利措施來,惠及民眾,促進旅游行業盈利模式的轉變。