工業化是推動一個國家實現現代化的重要引擎，而城市化是繼工業化之后拉動經濟社會發展最強大的力量。諾貝爾經濟學獎獲得者、世界銀行前副行長斯蒂格利茨有句名言：引領21世紀世界經濟發展的兩大引擎，一個是美國的高科技，一個是中國的城市化。
當前，世界經濟復蘇艱難曲折，國內經濟下行壓力加大，我市經濟走勢也不容樂觀。繼續追求以出口導向為主的發展道路已不可為繼，要實現我市經濟“穩中求進”，必須尋求發展方面的內需動力支撐，這個突破口和創新點就是加快推進全域城市化。
全域城市化能夠提升企業投資需求。一是擴大生產性投資。我市全域城市化推進過程是我市產業發展重心向北轉移的過程，尤其是第二產業將加速向北轉移。這將有大量企業新建、搬遷、改造，將有一批產業園區迅速發展壯大。二是擴大基礎設施投資。我市全域城市化推進的過程，將建設大量的道路、排水、電力、通訊、垃圾和污染物處理等城市基礎設施。三是擴大房地產投資。我市全域城市化過程是將大量農村人口轉化為城市居民的過程，必將產生巨大住房需求并相應引起住宅建設投資及相關產業投資的增加。四是擴大第三產業的投資。隨著全域城市化逐步推進，公用事業、醫療衛生、教育、文化、金融等服務業的快速發展又會帶來投資需求的進一步擴張。
全域城市化能提升居民消費需求。一是提高進城農民的消費能力。據統計，我國城市居民的人均消費大致是農村居民人均消費的3倍左右。通過全域城市化的推進，將更多農村人口轉化為城市人口，不僅可大幅提高他們的收入，而且可使他們享受到與城市居民同樣的各種社會保障，從而提高他們的消費能力。二是能改善居民消費結構。目前我國的城鄉消費結構存在較為顯著的差異，農村的消費結構明顯落后于城市。加快推進全域城市化步伐，有利于促進我市農村社會消費盡快由傳統消費模式向現代消費模式轉化。三是能刺激居民潛在消費性支出的增加。隨著第三產業的發展，會直接促使城市經濟進一步提高，帶來居民生活水平的提高，進而促進消費需求的擴大。
今年，要堅持工業化與城市化同步發展，全面提高全域城市化建設水平，重點要做好以下五方面工作：一是強化新市區引領示范作用。申報建設國家級新區，重點推進新市區建設，提升金州新區“十大產業園區”、保稅區汽車物流城等園區功能水平。二是推升主城區集聚輻射功能。按照集約、智能、綠色、低碳的發展要求，進一步發揮中心城區對高端服務業的聚集功能，積極發展總部經濟，加快鉆石海灣、生態科技創新城、體育新城建設，培育主城區經濟的新增長點。三是加快渤、黃海經濟區和城市帶建設。依托沿海經濟帶各重點園區建設，引導產業向渤、黃海沿線展開，重點推進長興島“十大園區”、瓦房店西郊工業園、莊河石化及化纖新材料園、花園口新材料和生物產業基地、長山群島旅游避暑度假區建設。加快規劃建設大連北黃海經濟區，實現渤、黃海城市組團均衡發展。強化中心城鎮的帶動作用，重點規劃、扶持建設一批特色鮮明、獨具魅力的美麗城鎮，推動小城鎮與主城區、衛星城聯動發展。四是深入推進“三個中心”建設。全面啟動太平灣臨港經濟區開發，加快長興島、旅順、莊河組合港建設。加快推進大連水產品冷鏈物流園、香爐礁物流園、一級農副產品批發市場等物流園區建設。加快金融市場和金融服務體系建設。五是推進與全域城市化相適應的體制機制創新。促進農民社會身份轉變、職業技能轉型、社會保障轉軌，有序推進農業轉移人口市民化，在統籌城鄉均衡公共服務方面取得新的進展。
