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2025年03月13日
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在禁煙區吸煙罰款由20元提高至500元；經營者不履行控煙責任的罰款由500至3000元增加到3萬元，向未成年人售煙罰款增至2萬元。在即將修訂的《深圳經濟特區控制吸煙條例》修訂稿中，對于未履行控煙職責的個人和集體行為，擬大幅提高罰款額度。（4月10日《新快報》）
在禁煙區吸一支煙將被罰款500元，這樣的罰款力度，無疑是空前的。而根據國外一些控煙運動做得比較好的國家的控煙經驗，提高罰款額度，確實可以起到明顯的懲戒作用，降低國民吸煙率。因此，深圳市這樣的立法思路，是值得肯定的。
但另外一個問題也值得注意，那就是罰款額度越高，執法難度越大，執法成本越高。比如說有人在禁煙場所吸煙被抓了現行，按照規定將被罰款500元，可是他聲稱自己身上沒錢，或者說他想繳納罰款但身上確實沒有500元現金，執法人員又該怎么辦？執法過程中的糾纏不清、互相扯皮，帶來的必然是行政資源的巨大浪費，同時執法難度太大，也會讓一線執法人員產生畏難心理，影響法規的落實。
對于引起市民廣泛關注的罰款額度問題，并不是越高就越好，其實只要法規能夠得到真正的落實，也同樣可以起到懲戒的作用，起到控煙的效果。
另一方面我們也應該看到，對吸煙行為進行罰款處罰，不管罰款額度高低，在控煙思路上都屬于“堵”的方式，而無數現實經驗告訴我們，城市管理工作，除了需要“堵”，還需要“疏”，只有有疏有堵、疏堵結合，才能收到令人滿意的效果，控煙工作也不例外。
如果我們能夠通過教育引導的方式，通過多樣化、立體式的控煙舉措，讓煙民們從現在被人奪下手中的煙變成主動扔掉手里的煙，才有利于打造“無煙社會”，利人利己。而所謂“多樣化立體式”控煙舉措，可以包括很多方面的內容，比如通過學校教育，讓孩子們從小就樹立吸煙有害健康的意識；比如嚴厲打擊煙草企業各種形式的宣傳廣告；比如跟國際接軌，在煙草包裝上印制更加醒目、更具警醒作用的控煙圖標和文字等，都可以達到一定的效果。
