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2025年03月13日
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本報訊 （記者 陳璽撼）按照常住人口計算，上海的城市化率已經(jīng)達(dá)到89%以上。記者昨天從在上海美蘭湖舉辦的中國城鎮(zhèn)化高層國際論壇上獲悉，截至去年底，我國城鎮(zhèn)化率達(dá)到了52.57%。
盡管我國每年的城鎮(zhèn)化率都在進(jìn)步，但城鎮(zhèn)化的質(zhì)量卻有待提高，目前全國的戶籍城鎮(zhèn)化率只有35.29%。國家發(fā)展改革委副主任徐憲平表示，城鎮(zhèn)化由數(shù)量擴張向質(zhì)量提升的轉(zhuǎn)型勢在必行。當(dāng)務(wù)之急是推動人口城鎮(zhèn)化，使更多的進(jìn)城人口能夠在中小城市定居，從而讓城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)和人口集聚。
據(jù)介紹，我國土地城鎮(zhèn)化率已達(dá)到人口城鎮(zhèn)化率的1.85倍，超過了公認(rèn)的1.12倍“安全線”。國土資源部副部長胡存智認(rèn)為，要使人口城鎮(zhèn)化的速度追上土地城鎮(zhèn)化，就要改變先讓農(nóng)民工落戶再享受福利的常規(guī)做法，讓定居的農(nóng)民工先享受城市應(yīng)有的社會福利，之后再落實戶籍。國家發(fā)改委城市中心主任李鐵指出，公共服務(wù)福利水平相差較為懸殊的城鎮(zhèn)之間，人口流動往往遭到排擠，因為原有居民享受的公共服務(wù)福利遭受了損失，這是目前人口城鎮(zhèn)化所要直面的最大阻力。徐憲平建議在全面放開小城鎮(zhèn)落戶限制的基礎(chǔ)上，強化中小城市和小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)功能、服務(wù)功能和居住功能，為大城市分流一部分外來人口。
