以傳播城市化專(zhuān)業(yè)知識(shí)為己任
2025年03月13日
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簡(jiǎn)介
唐莊鄉(xiāng)位于登封市東北部，與鞏義、新密交界，鄉(xiāng)域面積118平方公里，轄27個(gè)行政村，193個(gè)村民組，總?cè)丝?.2萬(wàn)人，耕地面積3.5萬(wàn)畝，山區(qū)面積占總面積的2/3，屬于農(nóng)業(yè)、林業(yè)、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)。面對(duì)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄭州都市區(qū)建設(shè)的新形勢(shì)、新任務(wù)，唐莊鄉(xiāng)堅(jiān)持以新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展，加快新型社區(qū)建設(shè)，構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)宜業(yè)宜居和諧新唐莊，率先走出一條新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展之路。
立足區(qū)域優(yōu)勢(shì) 謀劃美好前景
由于唐莊人多地少，荒山面積大、工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)民增收困難、居住環(huán)境無(wú)序、發(fā)展后勁乏力等各方面因素的制約，唐莊社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨后勁乏力的困境。以新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展道路的提出，為唐莊的發(fā)展指引了方向。唐莊鄉(xiāng)按照合村并城示范鎮(zhèn)的發(fā)展定位，科學(xué)、合理、可行制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)，從根本上解決農(nóng)村改革發(fā)展的難題，讓山區(qū)農(nóng)民在3~5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)居住環(huán)境、公共服務(wù)、就業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)方式四個(gè)城市化。
加快城鎮(zhèn)建設(shè) 實(shí)現(xiàn)城市夢(mèng)想
唐莊地勢(shì)平坦，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，交通快捷便利，但鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)滯后、土地浪費(fèi)嚴(yán)重，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)不僅能有效解決這些問(wèn)題，同時(shí)也為唐莊快速改變落后面貌、加快發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇。
按照新型城鎮(zhèn)化和合村并城工作的要求，唐莊鄉(xiāng)在轄區(qū)4平方公里的范圍內(nèi)，規(guī)劃建設(shè)3個(gè)新型社區(qū)，即唐莊中心社區(qū)、玉溪社區(qū)和張村社區(qū)。社區(qū)建設(shè)用地通過(guò)老鎮(zhèn)區(qū)拆舊建新和土地增減掛鉤的方式解決，不占耕地，實(shí)現(xiàn)土地集約、節(jié)約利用。力爭(zhēng)通過(guò)5年的努力，把全鄉(xiāng)27個(gè)行政村4.2萬(wàn)群眾通過(guò)移民、搬遷等形式全部遷居到鎮(zhèn)區(qū)居住生活，三個(gè)社區(qū)集聚銜接后，加上流動(dòng)人口，未來(lái)幾年鎮(zhèn)區(qū)將發(fā)展成為一個(gè)起點(diǎn)較高、功能完備、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的5萬(wàn)人以上的新型城鎮(zhèn)。
圍繞三大創(chuàng)新 突破制約瓶頸
底子薄、基礎(chǔ)差是唐莊的鄉(xiāng)情，唯有創(chuàng)新資金運(yùn)作方式，才能夠抓住機(jī)遇。
一是創(chuàng)新規(guī)劃理念。牢固樹(shù)立建設(shè)現(xiàn)代化城鎮(zhèn)規(guī)劃理念，先后組織多家高資質(zhì)的設(shè)計(jì)規(guī)劃院所，為3個(gè)新型社區(qū)進(jìn)行布局規(guī)劃。
二是嚴(yán)格按照“兩不、三新”發(fā)展定位，把土地等自然資源的集約利用落實(shí)到城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的全過(guò)程。通過(guò)在鎮(zhèn)區(qū)拆舊建新的方法整合土地資源，整合以后節(jié)約土地5000余畝，在不增加耕地占用的同時(shí)，為社區(qū)建設(shè)和其他項(xiàng)目落地創(chuàng)造了用地指標(biāo)。
三是創(chuàng)新資金運(yùn)作理念。引進(jìn)有實(shí)力的投資商，投資拆遷補(bǔ)償、墊資建安置房，再由政府和投資企業(yè)共建居民搬遷社區(qū)，并把多余土地讓投資企業(yè)開(kāi)發(fā)利用，化解投資風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，再通過(guò)政策獎(jiǎng)補(bǔ)和移民扶貧開(kāi)發(fā)資金，來(lái)完成社區(qū)水、電、氣、暖、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
圍繞特色園區(qū) 發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)
結(jié)合唐莊鄉(xiāng)自身的資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)域分工協(xié)作等因素，按照合村并城示范鎮(zhèn)的發(fā)展定位，科學(xué)、合理、可行制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)，努力打造宜業(yè)宜居和諧新唐莊。全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃為四個(gè)片區(qū)，分別為鎮(zhèn)區(qū)東部工業(yè)產(chǎn)業(yè)園、鎮(zhèn)區(qū)西部農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、九龍?zhí)渡鷳B(tài)文化旅游區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)三產(chǎn)服務(wù)區(qū)。結(jié)合四個(gè)片區(qū)，對(duì)一、二、三產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重新布局規(guī)劃，從而實(shí)現(xiàn)“新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化和新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”協(xié)調(diào)發(fā)展。
圍繞特色園區(qū)，按照“科學(xué)化、商品化、集約化、產(chǎn)業(yè)化”的十二字方針，采取公司+龍頭+農(nóng)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)模式，重點(diǎn)打造休閑觀光園、精品蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園、精品水果種植園、金銀花種植園、農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園等五大特色園區(qū)，以花卉林果和有機(jī)蔬菜等種植項(xiàng)目為主，集種植、采摘、垂釣、娛樂(lè)、餐飲、購(gòu)物于一體的觀光旅游休閑勝地，并依托中岳嵩山厚重的歷史文化，彰顯漢唐風(fēng)韻、山水唐莊的獨(dú)特魅力，打造田園風(fēng)情特色旅游。五個(gè)特色園區(qū)共涉及13個(gè)村，總面積9650畝，總投資金額2.43億元。
通過(guò)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、三大社區(qū)效應(yīng)和土地流轉(zhuǎn)方式等措施的培育和推進(jìn)，把全鄉(xiāng)3.5萬(wàn)畝耕地全部流轉(zhuǎn)到農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和種糧大戶(hù)進(jìn)行集中規(guī)模經(jīng)營(yíng)，讓農(nóng)民集中居住新型社區(qū)，能夠把農(nóng)民徹底從土地上解放出來(lái)，實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)，把長(zhǎng)期的農(nóng)民身份轉(zhuǎn)變成為新型城鎮(zhèn)職工。
