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2025年03月13日
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當城市發展遭遇空間、資源瓶頸時，該如何突圍？大連市用“全域城市化”為中國城市發展提供了一個新思路。
29日，大連市召開新聞發布會公布了一組數據：推進“全域城市化”3年時間，大連城市化率從59.6%上升至超過76%。實現地區生產總值18311億元人民幣，相當于過去6年總和。
“全域城市化”打破以往一圈一圈向外擴張的城市發展模式。大連通過規劃建設主城區、新市區、渤海區域、北黃海區域，推動城市組團化、鏈條式發展。
通俗解釋，“全域城市化”讓城市化過程由“單核”變為“多核”，輻射力更強。
大連市政府辦公廳副主任、市政府新聞發言人賈立庚介紹說，大連推進“全域城市化”主要基于兩點考慮：
一、大連經濟總量、綜合實力不斷攀升，原有城市空間不能滿足發展需要。
二、大連縣域經濟發展滯后，城鄉發展不平衡，城鄉二元結構矛盾突出。
賈立庚說，“全域城市化”加快了鄉鎮交通、供電、通信、文化娛樂等公用基礎設施建設，帶動農村地區教育、醫療、社保、就業等公共服務體系發展。逐步實現公共服務均等化，達成城鄉一體發展。”
大連的城鄉差距迅速被拉近。近年來大連新建農村公路1724公里，并投入12億元對農村電網進行建設與改造。文化、教育、醫療等工作重點及范圍也從市區向農村地區轉移、延伸。
與此同時，生產要素和農村人口向城鎮聚集，一批中心城鎮、特色城鎮加快崛起。
本月1日，大連正式施行《大連市戶籍準入規定》，取消農業人口與非農業人口性質劃分，統一登記為“居民戶口”。此舉將加快該市推進“全域城市化”的進程。
數據顯示，作為“全域城市化”建設的重點區域，曾經的“短板”縣域經濟，如今主要經濟指標普遍高于大連市平均值。有專家認為，大連市能夠迅速邁入中國城市經濟第一方陣，“全域城市化”功不可沒。
