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2025年03月14日
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浙江省從3月1日起開始嚴管嚴懲八類嚴重交通違法行為，20來天已經查處行人闖紅燈和不走人行道的違章行為近萬起。查處行人違章引起的爭議也很大，執法過程中出現多起行人不愿交納罰款甚至打罵交警的事件，還有數人因此被拘留。
據悉，今年以來，不獨浙江，還有北京、深圳等多個地方開始通過類似手段來嚴懲行人交通違章行為。可見，以大量增加警力、用罰款的方式進行集中嚴查，差不多已經成為各地治理行為違章現象的共識。不過，對這種“以罰代管”能否有效，筆者持相當懷疑的態度。
按理說，嚴查行為違章并非于法無據，《道路交通安全法》明確規定，行人通行路口或橫過道路應該走人行橫道或過街設施，交通執法部門可對違章者處以5元以上50元以下的罰款。從統計數據看，行人違章導致的交通事故占到相當大的比例，可占總數的一半以上，因此有專家主張，行人違章不但應該罰款，還應該成為交通肇事犯罪的主體。而從行人的違章心理分析，違章不受罰也是他們敢于違章的原因之一。
“過馬路”之所以被冠以“中國式”之名，是規則意識較為淡漠的文化心理。很多人對規則采取的是“合則用之，不合則棄之”的實用主義態度。再分析更具體一些的原因，有專家指出，中國紅綠燈的設置偏向機動車，行人路權無法得到保障，人行通道的設置也不盡合理。這些都是導致行人違章現象普遍存在的客觀原因。如果這些問題不能得到改善，要有效地治理“中國式過馬路”，顯然極為困難。
但從道理上說，這些都不能成為否定嚴格處罰的理由。那就要從這類處罰的可行性上進一步分析。行人不像司機，一有違章就可記錄在案。發現、記錄和處罰行人的交通違章，不但執法成本高，技術操作層面也極為困難。像浙江省公安廳這樣的大規模的“集中”行動，顯然很難持續，如果只能“集中”見效，則過后又一切依舊。
客觀地說，對行人違章行動的處罰雖然有明確的法律規定，但確實沒有很好地落實。我以為主要原因并不在執法部門對行人違章法外開恩，而在于難于操作，故往往知難而退。既然不能像懲治酒駕那樣以可行的強制性規則迅速生效，那么，治理“中國式過馬路”，需要文火慢熬的慢功夫，應該在著力改善城市交通狀況的基礎上，努力提升人們的交通文明意識和規則意識。當守規則者不再有“挺傻”的感覺時，“中國式過馬路”的景觀才會消失。
