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2025年03月13日
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“(西部)不要變成污染源頭，否則我們的下游就更完了。”
中國社會科學院黨組書記、副院長李慎明，談起目前西部經濟的加快，有些擔心。
根據2月28日中國社科院發布的《中國省域經濟綜合競爭力發展報告》，2011年全國區域經濟綜合競爭力差距有所縮小，這表現在東部、中部得分下降，西部得分上升。
其中，東部地區得分46.36分，比2010下降了0.54分。西部為30.31分，提高了0.23分。西部與東部的差距在2011年，比上一年縮小了0.77分。上述報告認為，西部地區競爭力與其他地區的差距呈現縮小趨勢。
上述競爭力排名，采用人均地區生產總值(GDP)、人均財政收入、農民人均純收入、人均工業廢氣排放量等，涉及宏觀經濟、產業經濟、可持續發展等多個指標，進行測算考核。該指標考核盡管與單純GDP考核不一樣，但是結果仍引起巨大爭議。
中國社科院榮譽學部委員陳棟生認為，從2007年開始，西部經濟速度就快于東部，到了2008年西部、東北、中部均快于東部，并一直延續到2012年。
但是很多指標，比如在第三產業比重、科技投入等方面，西部其實很落后。以2012年全國發明專利授權的地區占比看，東部占67.8%，其他三大板塊合計比重才占27.5%。
“如果換個視角，從經濟增長的質量效益和創新競爭力這方面考察，中西部、東北三大板塊和東部地區還有很大差距。” 陳棟生說。
全國地區差距縮小
根據上述報告，2010年東部地區省域經濟綜合競爭力平均得分是46.9分，2011年是46.36分，下降了0.54分。中部地區下降了0.22分，西部地區上升0.23分，東北地區上升了0.14分。這些變化，使得區域之間的綜合競爭力差距縮小。
上述報告課題組專家、中國區域經濟學會副理事長李閩榕[微博]認為，“這表明西部地區競爭力在持續提升，雖然與東部地區的差距還較大，但是與東北地區的差距呈縮小趨勢，四大區之間的協調性有所增強。”
上述指標在各個省份的排名上可以反映出來。比如2011年西部有云南、吉林、四川、陜西、重慶、陜西排名上升，其中重慶排名從2010年的第19位，提升到第15位。而中部地區有湖北、江西、安徽排名下降。其中江西下降最大，從2010年的16位，下降到21位。
有意思的是，東部地區2011年得分下降的省市比較多，比如廣東、江蘇、上海、北京、浙江、福建均綜合競爭得分下降，盡管在全國排名未變，分別為第1、2、3、4、5、9名。東部地區海南得分下降最大，2011年為31.39，下降了2.11分。另外河北得分未下降，但是和海南一樣，在全國排名有所下降。其中海南從21位，下降到23位。河北從第11位，下降到13位。 而中部地區有湖北、安徽、江西排名下降。西部僅僅有寧夏排名下降，從第26名下降到第28名。國務院發展研究中心副主任韓俊認為，從經濟發展、產業結構調整等角度考慮區域的經濟發展，這是一個評估經濟發展質量的思路。但是就指標評價體系，“在今后有繼續完善的必要。”
西部未轉變方式？
不過，上述報告結果也引起很大的爭議。原因是，目前西部經濟在加快，進而使得東西差距縮小方面，到底有無質量提升的因素值得考量。
國家發改委國土研究所所長肖金成認為，從GDP增長的動力來看，“西部地區投資動力還是比較強勁的，能不能持續，或者增長的質量和效益是不是同步得到提高，這還是值得深入研究和深入分析的。”他在上述報告發布會上說。
根據中國統計學會測算的各地區發展與民生指數，2011年全國經濟增速最低的北京和上海，反而排名第一、第二名，指數分別為87.93、83.05，均比2010年有所上升。而全國僅僅有北京、上海和浙江的經濟增速低于全國。
據了解， 2013年各地經濟增速目標，和2012年一樣。即沿海地區的增長速度相對比較低，中西部地區的目標相對很高。
中國社科院環境所副所長魏后凱認為，中西部和東北地區連續多年都快于東部地區。從經濟發展來看，“我們不是不要增長，而是要有質量的增長。”
魏后凱認為，目前西部地區的工業化和城鎮化在加速，其中城鎮化水平為40%左右，與東部差20個百分點。但此西部的城鎮化不能單純講究速度、單純的搞房地產化，應該追求一種有質量、綠色低碳的城鎮化。
中國社科院財經戰略研究院院長助理倪鵬飛也認為，西部投資加快，可能有產業轉移和資金轉移的因素。政府公共基礎投資和農民住房投資，成為2個重要拉動力。“中西部地區建的那些房子，尤其是農民建的那些房子，其實很多是空置的，十年就要換一次，這個浪費是挺嚴重的。” 倪鵬飛認為這種城市化進程的問題，需要引起關注。
