李克強:改革開放是最大的紅利
中共中央政治局常委、國務院副總理李克強11月21日主持召開全國綜合配套改革試點工作座談會并作重要講話。他強調,要堅定不移、不失時機地深化改革開放,發揮好改革對推動科學發展的強大作用、對加快轉變經濟發展方式的關鍵作用,促進經濟持續健康發展。
李克強指出,全面領會十八大精神,必須充分認識加快改革的重要性和緊迫性。在新的起點上要全面建成小康社會,加快轉變經濟發展方式,讓群眾過上更好生活,依然要靠改革開放。這是我國發展的最大“紅利”。但也要看到,當前改革進入了“攻堅區”和“深水區”,改革如逆水行舟,不進則退,不干可能不犯錯,但要承擔歷史責任。必須迎難而上、攻堅克難,堅決破除一切妨礙科學發展的體制機制弊端。
他強調,深化改革要突出重點,積極尋找牽一發而動全身的突破口。要更加尊重規律,轉變政府職能,處理好政府與市場、與社會的關系,經濟領域要更多發揮市場配置資源的基礎性作用,社會領域要更好地利用社會的力量,包括社會組織的力量,把應該由市場和社會發揮作用的交給市場和社會。這也是改革的方向。
中央經濟工作會議將于12月中旬召開
對2013年中國經濟的關注是目前市場輿論的焦點。據中國青年報報道,2012年中央經濟工作會議將于12月中旬在北京召開,而市場關注的2013年中國GDP增速目標,或將設定為7.5%。
2011年中央經濟工作會議確定了2012年“穩增長”的政策取向,并明確了7.5%的經濟增長目標,這一目標在2012年“兩會”政府工作報告中得到明確。是最近八年來首次將GDP增速目標從8%下調。在此之前,“十二五”規劃確定今后5年國內生產總值年均增長7%,比“十一五”時期下調了0.5個百分點。2012年7.5%的增速目標被定義為符合“穩中求進”的政策總思路。從2012年至今走向來看,前三季度GDP增速已經達到7.7%,其中一季度增長8.1%,二季度增長7.6%,三季度增長7.4%。隨著10月份以及四季度至今的反彈走勢,全年完成7.5%的增速目標已無疑議。一名政策咨詢人士表示,確定2013年GDP增速目標為7.5%有利于維持政策的連續性,并和“十二五”規劃以及十八大確定的2020年GDP翻一番的目標相連接。
專家解讀 〉〉〉〉〉〉
對于李克強副總理的講話以及2013年中國GDP增長目標定為7.5%,經濟學家韓志國評論認為:
如果會議的核心仍然是保增長,那就必然要保國企壟斷,必然要保土地財政,必然要保過剩產能,這就很難有經濟轉型,也很難有制度紅利。保增長與經濟和制度轉型,魚與熊掌不可兼得。
中國經濟應放棄保增長模式,制度是未來中國的最大紅利,這個紅利的前提是放棄以政績GDP為核心的保增長模式,拋棄拼資源、拼能源、拼潛力的粗放型發展道路,走全面轉型、向制度要潛力、要機制、要幸福的發展模式。繼續保增長是看不到前景的死胡同,這是衡量中國經濟與社會能否棄舊圖新的重要標尺。
制度紅利必須打破三個壟斷;第一、政府壟斷資源,對資源的壟斷使公權力成為全世界能量最大、尋租空間最大的政府,成為中國經濟市場化的最大障礙;第二、國企壟斷市場,壟斷上游產業、壟斷價格、壟斷金融,大大增加了社會不公并降低了社會效率;第三、權貴壟斷財富,這是兩級分化加劇、分配制度不公的根源。
制度紅利是中國最大的紅利,也是最難釋放的紅利。沒有深刻和系統的經濟與政治改革,想獲取制度紅利是不可能的?!靶抡辈粫p易啟動。