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胡星斗：舊城改造要兼顧現代與傳統、效率與公平

北京交通大學建筑系主任、教授、博士

關于舊城改造主要要處理好兩個方面的關系，一個是現代與傳統的關系，我們的城市目前過于追求現代化，千城一面，失去了它的個性，甚至也失去了其旅游價值，許多外國人到中國一來看，中國的城市其實都是一樣的，沒有什么可看的。

可看的是一些歷史古跡，一些歷史古跡與城市之間是互不融合的，城市都是非常洋派，其中夾雜著一兩個歷史古跡，顯得非常的不協調。這是一方面追求現代性，另一方面，對傳統的保護卻非常不力。我剛才說，華新民女士在這方面的努力的確值得大家欽佩，如果一個城市沒有它的傳統文化，這個城市就失去了其根。城市沒有了歸屬，沒有了歷史，這個城市很有可能是淺薄的城市，沒有文化根基的城市。所以保護一個城市的傳統面貌、傳統文化、歷史，就顯得非常重要。

第二點就是要正確處理好效率與公平的關系。中國的經濟發展非常快，城市化速度也很快，這與我們舊城改造速度快、拆遷速度快是密切相關的。我們許多地方政府、開發商通過強制的手段，拆掉了許多的房屋，當然這也有正面的影響，也就是說使我們國家的經濟發展速度加快。

中國的快速拆遷也締造經濟快速發展的奇跡，但是同時，也有可能造成一些不公平的問題。造成大家剛才說的城市里面只見物，不見人，或者對個體權力造成損害的問題?，F在我們更多強調的是既要效率，也要公平，也就是說在拆遷的時候，要更多地考慮被拆遷人的利益。當然對于借拆遷之際“敲竹杠”，這個另說。如果是合法的、合理的利益恐怕要保護，特別要容許被拆遷者起訴、上訴，應該保護其權利。還有像城中村改造的過程中，通過改革戶籍制度，改革社會保障制度，改革土地制度，怎樣讓農民，讓普通公民在這個城市化的過程中獲得更大的利益，我想這是我們國家政府正在考慮的一個問題，也就是如何更好地解決效率與公平的問題。