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2025年03月14日
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保爾森:只有城市化才能救中國 中央稅權(quán)應(yīng)下放
時(shí)間:2012-12-07 10:53:19  來源:和訊網(wǎng) 
    據(jù)媒體報(bào)道,前高盛CEO和美國財(cái)長保爾森日前撰文稱,中國正經(jīng)歷數(shù)十年來最嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)增速下滑,只有城市化才能救中國。“重整中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式對保證未來繁榮是至關(guān)重要的——不但是中國,還包括全世界。”

  他表示,通過實(shí)施新的城市化政策,中國就能保證更為平衡的投資結(jié)構(gòu),解決重要的負(fù)債問題,實(shí)現(xiàn)消費(fèi)水平的增長,還能清理中國的自然環(huán)境。“否則,中國的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境問題將會(huì)繼續(xù)惡化,這對整個(gè)世界都存在巨大的潛在影響。”

  “中國過去的成功建立在兩大支柱上:投資和出口。當(dāng)經(jīng)歷了數(shù)十年的高速增長,這種模式帶來的收益正在消退。幾乎沒有人懷疑中國必須向新的經(jīng)濟(jì)模式改變,一個(gè)依賴消費(fèi)的增長模式,能夠解決負(fù)債問題,還能擴(kuò)大可持續(xù)能源和環(huán)保措施的使用。”

  保爾森稱,地方財(cái)政體系的漏洞導(dǎo)致了地方政府負(fù)債的飛漲,同時(shí),不可持續(xù)的城市計(jì)劃已經(jīng)導(dǎo)致城市被嚴(yán)重污染,進(jìn)而不斷摧毀中國的經(jīng)濟(jì)體系,然而,中國未來仍需要不斷地推進(jìn)城市化,如果停止城市化,將只會(huì)令問題更加嚴(yán)重。

  “改革地方政府財(cái)政是關(guān)鍵,因?yàn)閭鶆?wù)問題正在沖擊中國的城市。地方政府已經(jīng)創(chuàng)造了好幾個(gè)增加收入的方法,包括征收農(nóng)民的土地和占據(jù)市郊土地,出售給房地產(chǎn)開發(fā)商。但這些行為將導(dǎo)致城市無序地?cái)U(kuò)張,而且還會(huì)誘發(fā)腐敗。”

  他認(rèn)為,中國城市還需要一個(gè)透明的財(cái)政制度,中央也應(yīng)該把更多的稅收權(quán)下放給城市。

  “更有創(chuàng)造性的城市建設(shè)和設(shè)計(jì)計(jì)劃也是必需的。為了實(shí)現(xiàn)更多人口提高生活質(zhì)量的目標(biāo),城市必須更好的設(shè)計(jì)來實(shí)現(xiàn)更高的能源效率和環(huán)境可持續(xù)性。”

  他表示,中國社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿φ唤煌ê臀廴緣褐啤!拔易罱奖本┏霾睿瑥南麻骄频甑拇皯敉饪矗諝馐请鼥V和污染的——這和我在芝加哥家里廚房欣賞密歇根湖的景色形成鮮明的對比。糾正中國的城市化模式與全世界人民利益攸關(guān)。幸運(yùn)的是,很多中國人已經(jīng)意識(shí)到這個(gè)問題,也樂意與世界合作改善城市化的方式。”

  “在大規(guī)模的投資令現(xiàn)在的模式不可逆轉(zhuǎn)前,中國必須盡快實(shí)施新的措施。2025年前,中國預(yù)計(jì)將有200個(gè)人口規(guī)模超過100萬的城市。而美國只有9個(gè)。”

  保爾森指出,世界的經(jīng)濟(jì)繁榮將取決于中國能否維持其增長動(dòng)力。我們都需要中國重設(shè)其發(fā)展模式。“世界面對來自自然經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、資源和商品壓力的挑戰(zhàn),必須通力合作不斷推進(jìn)中國城市化的進(jìn)程向正確的方向邁進(jìn)。”

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