本周一結(jié)束的中央農(nóng)村工作會(huì)議把促進(jìn)農(nóng)民工在城鎮(zhèn)落戶列為推進(jìn)城市化建設(shè)的重要任務(wù)之一。這意味著農(nóng)民工有了享受城鎮(zhèn)居民社會(huì)保障和其他福利的希望。
這個(gè)姍姍來遲的消息對(duì)于為城市建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)的2億農(nóng)民工無論如何都應(yīng)該是鼓舞人心的。沒有他們的貢獻(xiàn),中國經(jīng)濟(jì)不可能在過去幾十年維持高速的增長(zhǎng),城市建設(shè)也不可能發(fā)展的如此之快。
當(dāng)下,對(duì)于許多城市而言,沒有農(nóng)民工已經(jīng)是不可以想象的了。如果沒有他們運(yùn)送和處理每天產(chǎn)生的垃圾,如果沒有他們清掃城市的街道,如果沒有他們運(yùn)送和銷售蔬菜,如果沒有他們?yōu)楸姸喟最I(lǐng)階層家庭看護(hù)孩子,一個(gè)城市勢(shì)必陷入癱瘓。
眾多農(nóng)民工已經(jīng)在相當(dāng)?shù)某潭壬先谌肓怂麄児ぷ鞯某鞘校呀?jīng)成為了這些城市的一部分。然而,他們?nèi)匀徊皇浅鞘芯用瘢捎跊]有城市戶口,他們無法享受當(dāng)?shù)厥忻竦母鞣N社會(huì)福利以及社會(huì)保障。
雖然,各級(jí)政府一直在做各種努力,改善農(nóng)民工的生活,幫助他們解決各種困難。但要讓他們的生活發(fā)生質(zhì)的變化,仍然需要做更多的努力。
他們是否能夠得到當(dāng)?shù)厥忻竦耐却觯菑谋举|(zhì)上改變他們生活的根本。
的確,把有穩(wěn)定職業(yè)或收入的農(nóng)民工融入地方社會(huì)保障系統(tǒng)會(huì)給當(dāng)?shù)刎?cái)政帶來很大的壓力。但是,這不能成為把這個(gè)人群列為二等公民的理由。
會(huì)議指出,國家發(fā)改委將會(huì)同有關(guān)部門,積極研究促進(jìn)農(nóng)民工在城鎮(zhèn)落戶的政策措施,推動(dòng)有條件的城市允許有穩(wěn)定職業(yè)和收入的農(nóng)民工及其子女轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口,并納入城鎮(zhèn)社會(huì)保障、住房保障等公共服務(wù)體系。
這雖然令人鼓舞,但我們知道真正落實(shí)這個(gè)政策,要走的路還很長(zhǎng)。所以,我們決不能期望兩億農(nóng)民工在很短的時(shí)間內(nèi)會(huì)成為真正意義上的城鎮(zhèn)人口。但是,我們堅(jiān)信政府的政策在朝這個(gè)方面努力。
這是因?yàn)椋绻荒軌驈氐赘纳苾蓛|農(nóng)民工的生活,以及在農(nóng)村的五億農(nóng)民的生活,我們國家就不可能實(shí)現(xiàn)2020年達(dá)到小康社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)。
所以,無論我們有多少困難,我們都必須堅(jiān)定不移努力增加農(nóng)民的收入,改善農(nóng)民工的生活水平。讓農(nóng)民工落戶城鎮(zhèn)的政策只是一個(gè)開始。