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2025年03月13日
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首都新機場建設(shè)不存在推遲，正在進行立項前期工作
首都新機場雖早已提上日程，但建設(shè)規(guī)模、投資金額等“細(xì)節(jié)”，一直沒有被報道。昨日，國家發(fā)改委基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司司長黃民回應(yīng)，首都新機場建設(shè)“不存在推遲的概念”； “目前正在進行相關(guān)立項的前期工作，比如建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、市場定位等”。
機場規(guī)模正在研究
黃民說，首都新機場建設(shè)規(guī)模等前期工作完成后，將報國務(wù)院批準(zhǔn)，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后，才意味著首都新機場正式立項。“至于新機場規(guī)模多大，目前還正在前期的研究，總目標(biāo)是希望能夠盡快開工建設(shè)”。
對于首都新機場是在原址擴建還是另選新址的問題，黃民強調(diào)：“經(jīng)過研究，認(rèn)為還是要另選新址，原址有適度規(guī)模的問題。如果都集中在一個點，不考慮北京地區(qū)的交通銜接配套問題，僅就機場組織而言，區(qū)域航空航線的管理，會非常困難?！?/p>
新機場可解決航班緊張
中國民用航空局局長李家祥說，之所以籌建首都新機場，源于目前的首都機場非常擁擠，“現(xiàn)在國際上，包括國內(nèi)的，要求飛北京的，每天被壓住沒有批準(zhǔn)的航班將近400個。我粗略計算了一下，現(xiàn)在首都機場每天航班有接近1000個架次沒有安排上，緊張到什么程度？一個航班都加不進去了”。
他說，前兩天，有人認(rèn)為中國民航對小公司存在歧視，不批準(zhǔn)小公司飛北京，“我們的資源分配還是一視同仁的，只不過由于資源的特殊緊張，造成了這種不平衡的現(xiàn)象”。他表示，解決這種“不平衡現(xiàn)象”，只有發(fā)展、籌建新機場。
國新辦昨日舉行新聞發(fā)布會，針對公眾關(guān)心的航班延誤問題，中國民用航空局局長李家祥說，去年航班延誤，約40%原因在航空公司。他同時認(rèn)為，航班延誤最重要的一個原因是空中擁堵。
目標(biāo)
2020年正點率要超80%
昨日，中國民用航空局、財政部、國家發(fā)改委等三部門相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了《國務(wù)院關(guān)于促進民航業(yè)發(fā)展的若干意見》（以下簡稱“《意見》”）的有關(guān)情況。
根據(jù)《意見》，到2020年，要實現(xiàn)全國人均乘機次數(shù)0.5次；航空服務(wù)覆蓋89%的人口；航班正點率要達(dá)到80%以上，建立面向公眾的航班延誤預(yù)報和通報制度，完善大面積航班延誤預(yù)警和應(yīng)急機制，規(guī)范航班延誤后的服務(wù)工作等。
分析
擴建影響航班正常性
“去年我們的航班正常性比前年甚至有所下降，乘客有許多不好的感受，這是客觀現(xiàn)實”，李家祥表示，民航局對航班延誤問題做了具體調(diào)研，去年的航班延誤，航空公司的原因占了將近40%；流量原因大約占了27%；其他方面的原因主要包括天氣等。
他解釋說，目前，“十二五”期間將有101個機場改擴建，“這種改擴建也對航班的正常性帶來了不小的影響”；此外，近兩年極端天氣和不穩(wěn)定天氣增多，“也對航班正常性帶來了很大影響”。
他強調(diào)說，提高航班正常性，關(guān)鍵是提高航空公司運營質(zhì)量，“這是個大頭，就是要提高航空公司的運營水平”，因此，民航局正在研究，通過積極政策，“促進航空公司作為運營主體，在保證航班正常性當(dāng)中的主體作用”。
措施
對虛占航線進行清理
對官方會采取什么措施改善目前空中擁堵的問題，李家祥說，航班延誤最重要的一個原因是空中擁堵，這就要采取辦法進行空域的改革。
他說，首先將對現(xiàn)有航路進一步優(yōu)化，更好地發(fā)揮它的效率；二是協(xié)調(diào)開通平行航路，或者增加航路，“就像車道一樣，在旁邊再增加一條航道，以此緩解空中繁忙的狀況?！?/p>
此外，還將開通一些臨時航線，“去年開通的臨時航線達(dá)到了100多條”。最后要清理一些航空公司虛占航線的現(xiàn)象，“一些航空公司申請了航線，但是沒有飛，我們進行了清理，使用不夠的，民航局收回，分配給其他有能力運行的公司”。
最后，建立航班放行聯(lián)動機制，建立航班協(xié)同運行系統(tǒng)。
