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2025年03月13日
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近日，江蘇“十二五”人口發展規劃公布。規劃中對未來幾年江蘇人口發展趨勢、目標以及措施等方面進行了詳細闡述。文件中透露，到2015年，全省居民平均預期壽命要提高到77歲，而老年人口也會迅速增加，成為全國老齡化發展最快的省份之一。
總數要超八千萬
根據2010年末的統計數據，江蘇的常住人口為7869萬人，而這一數字將在“十二五”期間超過8000萬。規劃中預計到了“十二五”末期，在保持平穩增長的前提下，總人口會控制在8200萬左右，人口出生率控制在12%。左右，人口自然增長率控制在4%。左右，育齡婦女總和生育率保持在1.5左右。
隨著工業化、城市化進程的加快，人口資源環境約束加劇，統籌人口與資源環境協調可持續發展的工作將面臨巨大挑戰。
平均壽命要到七十七
江蘇省的人口素質在全國排在前列。在“十二五”期間，人口素質更加全面的提升也將是職能部門的重要工作以及預期目標。
而這其中，江蘇人的壽命就是一項非常重要的指標。文件中特別提到2015年，全省居民平均預期壽命提高到77歲。這將比2010年人口平均預期壽命提高1歲。
規劃還預計，“十二五”期間出生人口素質會明顯提高，城鄉免費孕前優生健康檢查率達90%以上，出生缺陷發生率控制在8%。以內。婦女兒童健康水平繼續提高，孕產婦死亡率控制在10/10萬以內，嬰兒死亡率控制在6%。以內，0-3歲兒童早期發展工作體系基本完善。群眾生殖健康水平全面改善，家庭保健基本公共服務實現基本覆蓋。
江蘇可能“老”得最快
然而，隨著人口壽命的提高，老齡化問題也將會是今后所要面對的重要挑戰。預計到2015年，全省60歲以上老年人口達到1480萬左右，老年人口比例19%左右，成為全國老齡化進程最快的省份之一。
為了應對人口結構性矛盾加劇、協調人口與經濟社會發展的難度增大的局面，“十二五”期間將對人口結構進行動態優化，使全省出生人口性別比低于115，重點地區出生人口性別比明顯下降。制定應對人口老齡化政策法規，建立居家養老、社區養老、機構養老的服務體系，社會化養老服務能力明顯提升，老齡服務產業加快發展。
“城里人”還會更多
根據文件中提到的2010年的統計數據，江蘇的城市化率為60.6%。“十二五”還會讓人口分布更加合理。引導人口適度集聚和有序流動，優化調控流動人口規模，促進人力資源在城鄉和區域之間有效配置，城市化率達到63%。
與之對應，還將建立起人口和家庭公共服務體系。“大人口”管理工作體系、全員人口信息系統、人口和家庭公共服務機構建立健全。流動人口的服務管理體系全面建成，流動人口服務均等化基本覆蓋，流動人口服務管理率達95%。構建符合省情的家庭福利政策體系，家庭發展能力明顯增強。
