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用“蓋房子”式的城市化拉動(dòng)發(fā)展貽害無(wú)窮
時(shí)間:2012-07-16 11:00:56  來(lái)源:和訊網(wǎng) 
 “靠行政力量推動(dòng)城市化,并希望以此拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)天大的誤區(qū),而且只會(huì)貽害無(wú)窮。”中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授李義平日前接受本報(bào)記者采訪時(shí)指出,在現(xiàn)實(shí)生活中所謂的城市化被理解為城市建設(shè),亮點(diǎn)工程,圈地蓋房,轉(zhuǎn)移農(nóng)民到城市,于是有了一條大馬路。在這兩行卷簾門式的城市化中,甚至出現(xiàn)了聞名世界的“鬼城”,一些被圈地的農(nóng)民在城市里成了游民。

  “這種所謂城市化式的發(fā)展,給城市、給農(nóng)村都帶來(lái)了嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。”李義平指出,被一些人所津津樂道的城市化的發(fā)展模式,實(shí)際上是一個(gè)誤區(qū)。

  被誤解的“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”

  “真正的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是有產(chǎn)業(yè)支持的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。是通過(guò)實(shí)體經(jīng)濟(jì)不斷地上升到新的層次的高質(zhì)量的發(fā)展,是靠一波接一波的創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。”李義平認(rèn)為,目前存在的問(wèn)題首先是誤解了什么是真正的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特指出,人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的重大創(chuàng)新引領(lǐng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。據(jù)諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者西蒙·庫(kù)茲涅茨在《長(zhǎng)期運(yùn)動(dòng)》中的考察,一部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史就是創(chuàng)新造就了新的產(chǎn)業(yè),并由此引領(lǐng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。他說(shuō),“在許多工業(yè)中,在某個(gè)時(shí)期,基本技術(shù)條件發(fā)生了革命性的變化。當(dāng)這種根本性的變化發(fā)生時(shí),一個(gè)時(shí)代就開始了。這個(gè)時(shí)期就是機(jī)器加工首先在很大程度上代替了手工勞動(dòng)的時(shí)期。在采掘業(yè),這個(gè)時(shí)期或都是發(fā)現(xiàn)了一種商品的來(lái)源和用途(如石油)的時(shí)期,或者是找到了迄今為止尚未利用的商品的新的和廣泛的應(yīng)用。

  “作為這時(shí)期的具體例子,我們可以舉出很多,如18世紀(jì)80年代的棉紡織業(yè)和生鐵生產(chǎn),19世紀(jì)30年代的無(wú)煙煤生產(chǎn)和19世紀(jì)40年代的煙煤生產(chǎn),19世紀(jì)20年代的煉鐵(比利時(shí)),19世紀(jì)60年代的石油和70年代的鉛(美國(guó))。”李義平說(shuō),在所有這些事例中,大家觀察到一個(gè)革命性發(fā)明和發(fā)現(xiàn)被用于工業(yè)的過(guò)程,于是,這個(gè)過(guò)程就成為主要的生產(chǎn)方法。

  “庫(kù)茲涅茨通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展史的回顧,雄辯地證明了是一個(gè)重大的創(chuàng)新造就了一批產(chǎn)業(yè),造就了一批企業(yè),推動(dòng)了一波接一波的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”李義平指出,當(dāng)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也是如此,美國(guó)上一世紀(jì)80年代末90年代初的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也是靠創(chuàng)新得來(lái)的,網(wǎng)絡(luò)和IT產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)的。德國(guó)、新加坡、以色列、韓國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都是來(lái)自實(shí)體經(jīng)濟(jì)扎扎實(shí)實(shí)地創(chuàng)新,而不是什么城市化。

  “客觀規(guī)律是經(jīng)濟(jì)發(fā)展了才蓋房子,而不是靠單純的蓋房子發(fā)展經(jīng)濟(jì)。”李義平告訴記者,這個(gè)世界上迄今也沒有提供單純通過(guò)蓋房子的城市化推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的案例,相反,蓋房子式的城市化,在提高房?jī)r(jià)造成房地產(chǎn)行業(yè)的不菲利潤(rùn)的同時(shí),也抑制了創(chuàng)新,抑制了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。“這才是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中最大的麻煩。”

  片面城市化的后果嚴(yán)重

  “片面的城市化的一個(gè)消極后果是嚴(yán)重地沖擊了農(nóng)業(yè),而農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。”李義平指出,靠行政力量推動(dòng)的城市化首先是加劇了城市與農(nóng)村的不平等,一旦城市化成為一個(gè)時(shí)髦的口號(hào),就受到了地方政府百般推崇和矢志不渝的推動(dòng)以及對(duì)農(nóng)村的空前輕視。不要說(shuō)對(duì)農(nóng)村的投資在減少,就是連本來(lái)可以留在農(nóng)村的資源,例如土地、勞動(dòng)力、資本也離開了農(nóng)村。

  一方面是城市的擴(kuò)張。有的地方政府在建設(shè)所謂的國(guó)際大都市的口號(hào)下,攤大餅式的擴(kuò)張。另一方面是伴隨著圈地和擴(kuò)張的是鄉(xiāng)村的消失和鄉(xiāng)村的“自卑”。一方面是城鄉(xiāng)之間的鴻溝越來(lái)越大,公共資源不能共享,重點(diǎn)高校農(nóng)村背景的學(xué)生越來(lái)越少。把各種機(jī)會(huì)都集中于城市,特別是大城市的結(jié)果是產(chǎn)生了空前的失衡。

  “其次,片面城市化的結(jié)果使農(nóng)業(yè)成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板。”李義平認(rèn)為,從長(zhǎng)期看,作為CPI核心構(gòu)成的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的上升是一種趨勢(shì),根本的原因在于農(nóng)產(chǎn)品有效供給不足。改革開放以來(lái),在所謂的城市化以及工業(yè)化(沒有創(chuàng)新的、低層次的工業(yè)化)的口號(hào)的推動(dòng)下,上了很多城市化的項(xiàng)目,上了很多拆拆建建的項(xiàng)目,甚至包括伴隨著招商引資而來(lái)的污染嚴(yán)重的項(xiàng)目。但卻很少有農(nóng)業(yè)的項(xiàng)目。在勞動(dòng)力價(jià)格信號(hào)的趨勢(shì)下,青壯年農(nóng)民基本上都進(jìn)城打工了,這樣雖然解決了農(nóng)民個(gè)人增收問(wèn)題,但不僅沒有解決農(nóng)業(yè)的問(wèn)題,相反促使農(nóng)業(yè)問(wèn)題更嚴(yán)峻了,不少農(nóng)村是一幅“老年農(nóng)耕圖”。

  “威廉·配第曾經(jīng)說(shuō)過(guò),勞動(dòng)是財(cái)富之父,土地是財(cái)富之母,在農(nóng)業(yè)技術(shù)條件沒有太大變化的情況下,財(cái)富之父、之母都流失了,農(nóng)村品供給減少,價(jià)格上漲是其必然結(jié)果。”李義平說(shuō),最后一點(diǎn),我們的城市化是靠行政力量推動(dòng)的,不是靠市場(chǎng)力量推動(dòng)的,這與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)格格不入。

  “我們應(yīng)當(dāng)回到正確的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌道上。”李義平指出,正確的經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)當(dāng)是用創(chuàng)新引領(lǐng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)不斷邁上新臺(tái)階,尋找探求新的產(chǎn)業(yè)興奮點(diǎn),使實(shí)體經(jīng)濟(jì)有其真正的世界品牌。“真正的重視農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)完全可以成為亮麗的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。”

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