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通報(bào)3小時(shí)后執(zhí)行 汽車“限牌令”突襲廣州
時(shí)間:2012-07-02 08:56:15  來源:人民日報(bào)   作者:李剛 
    6月30日21時(shí),廣州市政府召開新聞發(fā)布會通報(bào),7月1日零時(shí)起,對全市中小客車試行總量適度調(diào)控管理,一個(gè)月內(nèi)廣州全市暫停辦理中小客車的注冊及轉(zhuǎn)移登記。

  突如其來的“限牌令”,引發(fā)當(dāng)?shù)仄囀袌稣饎樱惨鹗忻駨?qiáng)烈關(guān)注。

  6月30日晚,廣州市政協(xié)副主席、交委主任冼偉雄在發(fā)布會上宣布,在為期一年的試行期內(nèi),全市中小客車增量配額為12萬輛;為做好各項(xiàng)工作銜接,7月1日零時(shí)起的一個(gè)月內(nèi),廣州全市暫停辦理中小客車的注冊及轉(zhuǎn)移登記,后續(xù)各個(gè)月度平均分配增量配額;配置指標(biāo)的具體辦法和相關(guān)程序?qū)⒂?月底前發(fā)布。

  “限牌令”當(dāng)晚,車行交款柜臺前排起長隊(duì)

  “我們晚上9點(diǎn)才知道這個(gè)消息,之前一點(diǎn)苗頭也沒有。”廣東廣悅汽車貿(mào)易有限公司市場經(jīng)理吳思科說。

  6月30日16時(shí),廣州市500多家汽車經(jīng)銷商受邀參加公安交警支隊(duì)、工商局、經(jīng)貿(mào)局三方聯(lián)合召開的會議,會上通告了限牌政策。傍晚時(shí)分開始,眾多汽車經(jīng)銷商陸續(xù)接到廠家通知,開始采取電話、短信方式通知提醒訂單車主與意向顧客;廣汽豐田等廣州本地知名汽車制造商及銷售商等連夜召開緊急會議,商討下半年在廣州市場的銷售政策。

  突如其來的“限牌令”引起市場軒然大波。當(dāng)晚,記者來到位于黃埔大道的豐田4S店,平時(shí)晚上黑燈瞎火的銷售大廳燈火通明。在廣州賽馬場汽車城,幾乎所有的車行都取消了先前的優(yōu)惠、折扣和促銷活動,工作人員爭分奪秒通知之前有買車意向的消費(fèi)者趕快來交錢,刷卡柜臺前排起長隊(duì)。有些店鋪更是簡化手續(xù),挑車后先刷卡開發(fā)票再完善購車合同……但這一切只持續(xù)到晚上12時(shí)——12時(shí)以后開具的發(fā)票一律無效。

  市民直呼太突然,“限牌令”為何搞突襲?

  對于出臺“限牌令”的原因,在新聞發(fā)布會上,冼偉雄表示,廣州目前中小客車保有量和出行量持續(xù)快速增長,城市交通擁堵日趨明顯,機(jī)動車排放對大氣環(huán)境質(zhì)量的影響日趨增大,為此廣州需要實(shí)施中小客車總量調(diào)控政策。

  “限牌”并非廣州獨(dú)創(chuàng)。近年來,汽車進(jìn)入家庭呈加速度增長,導(dǎo)致各大城市不堪重負(fù)。以車牌拍賣為治堵手段的上海,一塊“滬”字頭小鐵皮就相當(dāng)于一輛微型轎車的價(jià)錢;北京的搖號政策也導(dǎo)致車牌奇貨可居。在廣州市交通主管部門看來,出臺“限牌令”似乎有足夠的理由。

  但不少廣州市民對突然出臺的“限牌令”不能理解。家住番禺的蔡慧說,如此和老百姓息息相關(guān)的重大決策,不用經(jīng)過聽證就直接發(fā)布,讓人感覺挺難接受。蔡慧表示,由于市區(qū)房價(jià)高企,他們家只能在遠(yuǎn)離市中心的番禺區(qū)買房,公共交通極為不便,必須買車代步,但“限牌令”完全打亂了他們的計(jì)劃。

    限牌后廣州汽車銷量至少要下降一半

  根據(jù)“限牌令”,受限制的中小客車,包括國家機(jī)動車類型分類規(guī)定所列中型、小型、微型載客汽車等。據(jù)廣州汽車行業(yè)協(xié)會公布的數(shù)據(jù),2011年,廣州市新車上牌量33.1萬輛,其中列入限牌范圍內(nèi)的中小客車上牌量為24.2萬輛,而且每月都在增長。也就是說,按照目前的限牌政策,廣州的汽車銷量至少要下降一半。

  廣州市交委在發(fā)布會上明確表示,配置指標(biāo)的具體辦法和相關(guān)程序?qū)⒂?月底前發(fā)布。但7月1日,很多市民都收到這樣的短信:“限牌已成事實(shí),現(xiàn)有少量上牌名額搶購咨詢。”記者按短信提供的電話,撥通了某品牌一家4S店的電話。銷售人員表示,他們現(xiàn)在還有幾十臺車的指標(biāo)可供7月上牌,當(dāng)天晚上去還有可能搶到,到第二天,估計(jì)就沒有了。

  不少市民擔(dān)心,在具體的配置指標(biāo)及相關(guān)程序出臺之前,政府手中的號牌資源,會不會成為某些個(gè)人或商家壓榨消費(fèi)者、攫取巨額利潤的工具?

  專家表示一限了之恐難阻購車熱

  據(jù)了解,對于快速增長的小車市場,前幾年廣州采取了一系列的政策,“以時(shí)間換取空間”。一方面限制摩托車、小排量汽車,一方面出臺“東進(jìn)、西聯(lián)、南拓、北優(yōu)、中調(diào)”的城市規(guī)劃戰(zhàn)略,希望通過抽疏城市中心區(qū),拉開城市發(fā)展布局,并借此建立完善的城市基礎(chǔ)設(shè)施,達(dá)到擴(kuò)大城市容量的目的。但現(xiàn)在突如其來的“限牌令”顯示,幾年來廣州的“時(shí)間”并沒有換取到多少“空間”。

  對此,廣東易春秋律師事務(wù)所資深律師王旭陽表示:“對于那些因?yàn)榉績r(jià)問題被擠到遠(yuǎn)離市中心的郊區(qū)樓盤的年輕家庭,汽車已經(jīng)成為生活必需品。政府應(yīng)該為這部分人群想想解決辦法,做好配套政策,而不是簡單地一限了之。”

  據(jù)悉,廣州在出臺“限牌令”的同時(shí),將同步出臺“高峰時(shí)分主要干道禁止外地車”的配套政策,以防止外地車牌激增。

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