記者日前從江蘇省宏觀經(jīng)濟(jì)研究院獲悉,江蘇省宏觀經(jīng)濟(jì)研究院提出的“建設(shè)以淮安、蚌埠為雙核的淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊”戰(zhàn)略構(gòu)想,得到了積極評價。據(jù)悉,這項成果已成為國家發(fā)改委軟科學(xué)重大問題研究項目。
什么是“淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊”?江蘇省宏觀經(jīng)濟(jì)研究院院長顧為東給出了基本內(nèi)涵:按照“流域經(jīng)濟(jì)”理論,將淮河建設(shè)成為連接?xùn)|中部地區(qū)的黃金通道,貫通上下游“經(jīng)濟(jì)流”,設(shè)想以蘇北中心城市淮安、皖北中心城市蚌埠為雙核,形成跨省域的生態(tài)經(jīng)濟(jì)共同體,實現(xiàn)皖江城市群與沿海經(jīng)濟(jì)帶的區(qū)域互補協(xié)調(diào)發(fā)展。
打破行政區(qū)劃藩籬,依托淮河建設(shè)流域經(jīng)濟(jì),是“建設(shè)以淮安、蚌埠為雙核的淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊”這一戰(zhàn)略構(gòu)想的核心。
據(jù)了解,淮河流經(jīng)河南、安徽、山東、江蘇4省,水系密布,具有發(fā)展現(xiàn)代綜合交通運輸體系的基礎(chǔ)條件。作為東中部的連接橋梁、南北方過渡地帶,淮河流域人口占全國的13%,耕地占11%。但因為水資源綜合開發(fā)利用效率不高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后于全國平均水平。
長期以來,淮河的功能定位主要是除洪、排澇,貨物運輸作用沒有很好發(fā)揮。據(jù)淮河水利委副主任劉玉年介紹,首輪淮河大規(guī)模整治完成后,淮河面貌有了很大變化,包括江蘇境內(nèi)有了直接入海的人工水道,洪澤湖至蚌埠段已達(dá)到3級航道水平,只是受到一些橋梁的限制。“十二五”期間啟動二期整治工程,下游地區(qū)主要是河道挖深。
根據(jù)江蘇省宏觀經(jīng)濟(jì)院研究表明,淮安與蚌埠合作空間大,互補性強。江蘇沿海開發(fā)戰(zhàn)略的實施,激發(fā)了各類資本熱情。但由于本地區(qū)加工能力不夠強,容易“消化不良”。已落戶項目主要集中在重化工領(lǐng)域,產(chǎn)業(yè)帶動作用和附加值都受限制。而像白色家電制造等產(chǎn)業(yè),如能獲得皖北地區(qū)配套能力支撐,就可能從無到有、從小到大。從蚌埠和皖江城市群來看,70%省外資金來自長三角地區(qū),加強與淮安合作,有望承接更多產(chǎn)業(yè)和資本轉(zhuǎn)移。
此外,淮安是江蘇省低風(fēng)速風(fēng)電試驗區(qū),皖北煤炭等礦產(chǎn)富集,兩相結(jié)合可以生產(chǎn)煤制天然氣,為江蘇沿海開發(fā)提供能源,還能直接用于汽車和淮河上航行的船舶。實驗表明,船舶油改氣,燃料成本可降低50%,污染物排放減少85%。
淮安有獨特的巖鹽資源,勘探儲量超過1300億噸;將井鹽管道輸送到蚌埠,與煤炭、石灰石資源對接,有望建成我國首個非石油路線烯烴產(chǎn)業(yè)基地,生產(chǎn)PVC等綠色化工產(chǎn)品。