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2025年03月14日
星期五
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昨日，來自國內(nèi)外的頂尖規(guī)劃大師為珠海的宜居環(huán)境建設(shè)貢獻(xiàn)了一場“思維盛宴”。王榮攝
-宜居珠海系列報道②
“新加坡規(guī)劃之父”劉太格、哈佛大學(xué)建筑系主任普雷斯頓·斯考特·科恩、中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院院長李曉江、中國工程院院士何鏡堂……國內(nèi)外頂尖的規(guī)劃大師昨日齊聚“珠海環(huán)境宜居建設(shè)高端專家論證會”，發(fā)表主題演講，對珠海的宜居城市建設(shè)方向和路徑提出自己的見解。
在這場珠海建市以來在城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域舉辦的規(guī)格最高、規(guī)模最大的論證會上，經(jīng)驗(yàn)豐富的專家們圍繞珠海宜居城市建設(shè)的定位、內(nèi)涵、路徑、細(xì)節(jié)把握等方面，給珠海的四套班子領(lǐng)導(dǎo)，各區(qū)(功能區(qū))、鎮(zhèn)(街道)和職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)貢獻(xiàn)了一場“思維盛宴”，也為珠海宜居環(huán)境的建設(shè)起了個良好的開頭。
有專家表示，結(jié)合當(dāng)前在政策、區(qū)位方面的優(yōu)勢以及顯著的濱海特色，珠海可建成一個以幸福為導(dǎo)向的國際化海洋城市，為珠三角打造成為具有國際競爭力的世界級城市群提供有力的支撐和引擎。
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濱海特色
巧用海洋資源合理規(guī)劃
珠海因海而得名，因海而美麗，因海而浪漫，因海而興旺。如何利用好黃金海岸線和豐富的海洋資源，打造宜居的海濱城市，成為專家們討論的焦點(diǎn)。
中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院院長李曉江認(rèn)為，要塑造好國際濱海城市形象，必須在濱海特色、浪漫氣質(zhì)上做好空間文章。
在廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院總規(guī)劃師馬向明看來，珠海的眾多島嶼是城市的一個點(diǎn)，長長的情侶路是一條線，珠海整個城市是一個面，打造濱海特色的城市，珠海應(yīng)該點(diǎn)、線、面結(jié)合，營造城市的立體感。“珠海要積極開發(fā)海島資源，使之成為市民休閑、旅游的好地方，情侶路可以模仿前山河一河兩岸的布局，從功能、產(chǎn)業(yè)等方面對各個路段進(jìn)行不同的區(qū)分和設(shè)計。”
廣東省城市發(fā)展研究中心主任宋勁松表示，海洋是珠海宜居城市建設(shè)的一大優(yōu)勢，“珠海是廣東唯一一個主城區(qū)臨海的城市，這個優(yōu)勢是珠海打造濱海城市的基礎(chǔ)，再加上政策和區(qū)位上的優(yōu)勢，珠海未來可以建成幸福導(dǎo)向的國際化海洋城市”。
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綠色交通
細(xì)節(jié)入手快慢系統(tǒng)互動
一個城市宜居建設(shè)涉及到各個方面，從總的城市規(guī)劃，到景觀設(shè)計，再到綠色交通都要盡顯宜居的特色。
李曉江認(rèn)為，城市交通建設(shè)是宜居建設(shè)的核心要素。“珠海東西部之間距離較長，珠海可以充分利用有軌電車、自行車、公交車、輕軌等綠色交通，方便市民在城市的來往。在不同的組團(tuán)之間要發(fā)展快速的交通如公交車，保證城市的效率；而在組團(tuán)內(nèi)部則提倡低碳、慢行交通如自行車。快慢結(jié)合，營造有序、合理的綠色交通體系。
北京大學(xué)深圳研究院顧正江認(rèn)為，綠色交通對于宜居城市的建設(shè)有多方面的影響，“歐美先進(jìn)國家最值得珠海借鑒的就是綜合的交通體系，首先是空間結(jié)構(gòu)和城市結(jié)構(gòu)的良好的協(xié)調(diào)發(fā)展。比如哥本哈根建立了世界上最完善的自行車網(wǎng)絡(luò)體系，在鼓勵公共交通和慢行交通的同時，對小汽車在城區(qū)的使用有一系列的限制。”
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部規(guī)劃司司長孫安軍表示，打造宜居城市，珠海要從大處著眼、細(xì)節(jié)入手，“例如步行通道，如無障礙通道、盲道的設(shè)計要人性化，符合使用人群的需求。”
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公眾參與
傾聽民意滿足居民生活要求
昨日論證會上，多名專家都表示城鄉(xiāng)的規(guī)劃要增加公眾參與度，“無論城市發(fā)展還是城鄉(xiāng)規(guī)劃，都要解決供與需的關(guān)系，充當(dāng)供方的政府要充分考慮生活于其中的市民的需求，使規(guī)劃真正貼近民意，滿足他們在生活中對城市功能的需求。”
美國伊利諾斯大學(xué)城市規(guī)劃學(xué)院終身教授張庭偉認(rèn)為，在傳統(tǒng)的城市發(fā)展和城鄉(xiāng)規(guī)劃中，政府一直扮演著供方的角色，但是供需脫節(jié)的現(xiàn)象也經(jīng)常出現(xiàn)。他建議，政府在做規(guī)劃時要提高公眾的參與度，這種公眾參與模式需要代表各個利益階層的參與，發(fā)表自己的意見，在換位思考中達(dá)成共識，從而形成政府的決策。
專家們認(rèn)為，建立平衡的供需關(guān)系最有效的方式是增加公眾的參與度。顧正江認(rèn)為，要提供多種方式鼓勵市民積極參與宜居建設(shè)，把宜居建設(shè)變成一場社會改造運(yùn)動，珠海可以從社會體制入手，制定一種民眾深入?yún)⑴c研究和規(guī)劃方向建設(shè)的體制。
李嘉談宜居環(huán)境建設(shè)：
只要方向正確了，哪怕慢一點(diǎn)都可以
昨日上午，省委常委、珠海市委書記李嘉，廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長房慶方，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部規(guī)劃司司長孫安軍等人分別致辭，李嘉在致辭中闡述了珠海舉辦論證會的目的。
“珠海跟城市化進(jìn)程比較早的歐美發(fā)達(dá)地區(qū)相比，到底還有多少差距？這是我們希望通過這次會議弄清楚的事情，只有弄清楚了，才能把目標(biāo)、戰(zhàn)略、路徑搞明白。”李嘉說，“有人說，方向錯了，停止就是進(jìn)步，所以我們要先找到方向，只要把方向搞正確了，哪怕慢一點(diǎn)都可以。這次論證會有哈佛大學(xué)的專家、日本的專家，還有國內(nèi)最頂尖的專家，你們的經(jīng)驗(yàn)豐富、視野開闊，能夠幫我們找到差距。”
那么，珠海如何建設(shè)可以跟歐美先進(jìn)國家媲美的城市？“珠海有后發(fā)優(yōu)勢，現(xiàn)在又有先發(fā)優(yōu)勢，這種先發(fā)的優(yōu)勢就是橫琴成為國家級新區(qū)、港珠澳大橋的開工建設(shè)使珠海成為國內(nèi)唯一同時與港澳相連的城市、高欄港成為珠江口西岸唯一的國家級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以及珠三角發(fā)展規(guī)劃綱要把珠海定位為珠江口西岸核心城市。先發(fā)優(yōu)勢加上原來的后發(fā)優(yōu)勢，使珠海成為珠三角甚至全國發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展平臺最好的地方。珠海的整個定位、區(qū)位和面臨的機(jī)遇都不一樣了，所以需要對珠海的宜居環(huán)境形成新一輪的謀劃和部署。在這個關(guān)鍵的時刻，我們請各位專家?guī)臀覀冋也罹啵涯銈兊慕?jīng)驗(yàn)、優(yōu)勢和資源帶到珠海來。”
-精彩觀點(diǎn)
為全省城市化發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)
針對目前城市化過程存在的一些問題，廣東提出了打造宜居城鄉(xiāng)的宏偉藍(lán)圖，要以建設(shè)宜居城市為重點(diǎn)，推動城市化水平邁上新臺階。珠海積極探索符合自身實(shí)際的新型城市化的道路，將為廣東全省城市化發(fā)展提供新鮮經(jīng)驗(yàn)，為珠三角打造成為具有國際競爭力的世界級城市群提供一個有力的支撐和引擎。
——廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長房慶方
宜居城市建設(shè)并不一定要高投入
我覺得有幾個誤區(qū)要避免：宜居環(huán)境建設(shè)并不等于單純美化環(huán)境，宜居環(huán)境不僅是城市空間環(huán)境的設(shè)計和建造工作，宜居環(huán)境并不意味著奢華和高投入。
當(dāng)前的城市建設(shè)已不是技術(shù)性問題，而是綜合性問題，宜居城市建設(shè)應(yīng)該堅持整體、系統(tǒng)的思維。人居環(huán)境的各種要素之間都是存在聯(lián)系的，因此要進(jìn)行多學(xué)科的合作。另外城市是生成的，不是設(shè)計建造的，城市建設(shè)不能求快，不能求一步到位，是慢慢成長的過程。
——住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部總規(guī)劃師唐凱
特色城市不只是特色建筑
規(guī)劃一定要做長遠(yuǎn)，不用考慮有沒有實(shí)力做到，而是盡量考慮以后城市的發(fā)展需求，不能因?yàn)楫?dāng)前實(shí)力不足而約束了城市今后發(fā)展的需求。
珠海的宜居城市建設(shè)要避免其他一些地方犯的錯誤，特色建筑不等于特色城市，不要追求高、大、洋、怪的建筑，那只會形成建筑堆，另外遠(yuǎn)期規(guī)劃要相當(dāng)謹(jǐn)慎，不要隨便更改。
