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2025年03月14日
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京津、京滬兩條高鐵穿區(qū)而過(guò)，地鐵亦莊線、房山線、大興線已順利通車，10號(hào)線2期與14號(hào)線正在施工，新增建城市交通要道20多條，達(dá)數(shù)百公里。兩年間，南城地區(qū)已從北京交通不便地區(qū)變?yōu)橛忠粋€(gè)通達(dá)的路網(wǎng)核心。
從8000多畝的大興濱河森林公園，到再造“南囿秋風(fēng)”、“燕京十景”的萬(wàn)畝濕地南海子生態(tài)公園，再到變“沙坑、垃圾堆等腐朽”為神奇的“山水相依、科技宜居”的園博園，山水與綠植已成為南城生態(tài)主基調(diào)。
三年規(guī)劃2900億投資，一系列人才保障計(jì)劃、企業(yè)發(fā)展計(jì)劃的推行，讓大量高新企業(yè)和尖端人才涌入南城，“城南行動(dòng)計(jì)劃”行將收官，而新夢(mèng)繼續(xù)——北京“創(chuàng)造”新南城。
【環(huán)境】
昔日垃圾場(chǎng) 未來(lái)園博園
樹影婆娑，溪水潺潺，空氣中始終彌漫著薰衣草的香味。
32歲的翟巧波每天早晨開車穿過(guò)南海子生態(tài)公園到亦莊開發(fā)區(qū)去上班，短短的十多分鐘是她一天中最愜意的時(shí)光，“一路都是鮮花綠草，吸一口新鮮的空氣，什么煩惱都會(huì)被忘掉”。
翟巧波記得，這片北京市最大濕地公園的南海子公園早在三年前還是一片巨大的垃圾堆，干枯的河道蒼黃無(wú)生氣，晴天塵土飛揚(yáng)，雨天則臭水橫流。
10年前，她在大興區(qū)黃村買房。她親眼看到了整個(gè)南城的變化，“周邊突然就多了很多高樓，有了地鐵，有了公園，到處都是綠色，也有了人氣”。
垃圾堆化腐朽為神奇
“深十米，方圓十多公頃的巨大沙坑，堆起一個(gè)個(gè)水泥瓦礫的丘陵，白色塑料袋漫天飛舞，丘陵中散布著一些低矮的窩棚”
這是一張攝于三年前的照片，照片上的地方是全北京最大的建筑垃圾、生活垃圾填埋場(chǎng)，位于長(zhǎng)辛店鎮(zhèn)永定河河道因私挖亂采河沙而形成的沙坑。
如今這個(gè)地方已被命名為錦繡谷，是北京園博園的重要景觀之一，沙石已平整，垃圾和窩棚都被綠草所代替，園博園的規(guī)劃照片上，錦繡谷更是青山、綠水、鮮花和瀑布相得益彰的世外桃源。
“我們就是要化腐朽為神奇，在垃圾堆上建起一個(gè)占地?cái)?shù)百公頃的生態(tài)風(fēng)景園林”北京市豐臺(tái)區(qū)發(fā)改委副主任李華罡對(duì)記者稱。
園博園恢復(fù)永定河濕地
“只要一刮東南風(fēng)，我們?nèi)迳峡斩紡浡某粑叮蹓m飛揚(yáng)。”離園博園僅2公里的長(zhǎng)辛店鎮(zhèn)張郭莊村黨支部書記苗長(zhǎng)福稱，因?yàn)槎嗄耆彼鹘?jīng)該村的永定河早已斷流，村里喝的水都是打的機(jī)井，“最深的都1000多米才見(jiàn)水，淺的也800多米”。
按照?qǐng)@博園的規(guī)劃，需要建256公頃的綠色生態(tài)觀光帶，圍繞園博園建設(shè)地鐵14號(hào)線等多條城市交通軌道，并逐步復(fù)建園博園區(qū)永定河的濕地。
苗長(zhǎng)福證實(shí)，自從園博園確定在河西區(qū)后，已經(jīng)陸續(xù)有多家開發(fā)商到村里來(lái)談商品房開發(fā)，“到我們這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)村來(lái)開發(fā)，這在三年前是難以想象的，希望園博園能給村子帶來(lái)發(fā)展的機(jī)遇”。
據(jù)北京園博會(huì)籌備辦公室策劃宣傳部部長(zhǎng)王冰透露，此次園博會(huì)舉辦地的爭(zhēng)奪異常激烈，北京面臨著與上海等城市的競(jìng)爭(zhēng)，在市內(nèi)也面臨著通州和門頭溝等生態(tài)環(huán)境較好的區(qū)縣競(jìng)爭(zhēng)，最后由豐臺(tái)區(qū)的長(zhǎng)辛店鎮(zhèn)勝出。
【產(chǎn)業(yè)】
十年前“洼地” 吸引眾人才
大基康明公司2003年搬到亦莊時(shí)，作為第一批開發(fā)區(qū)進(jìn)駐企業(yè)的員工，翟巧波依然記得十年前的景象。
開發(fā)區(qū)只有一家超市和幾家社區(qū)里的雜貨店，沒(méi)有飯店沒(méi)有賓館，只能買點(diǎn)菜自己做著吃，到市區(qū)只有一趟公交，每次都擠得滿滿，來(lái)回一趟接近一個(gè)小時(shí)，整個(gè)開發(fā)區(qū)空蕩蕩的只有少數(shù)幾家企業(yè)，那時(shí)候到單位上班心里還空落落的。
如今，北京市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已經(jīng)擁有了4800多家企業(yè)，其中不乏可口可樂(lè)、拜耳等世界知名企業(yè)，目前開發(fā)區(qū)已經(jīng)形成生物制藥、大型設(shè)備制造和電子信息等高新產(chǎn)業(yè)集群。
南城產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模
“地鐵亦莊線已經(jīng)通車，到市區(qū)只要十多分鐘”。翟巧波稱，開發(fā)區(qū)的生物醫(yī)藥和醫(yī)療設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成規(guī)模集群，“不會(huì)孤單，各個(gè)企業(yè)會(huì)分享和交流科研成果，也會(huì)成為客戶關(guān)系，這有利于企業(yè)的壯大”。
大基康明董事長(zhǎng)孫啟銀稱，公司之所以選擇落戶開發(fā)區(qū)，就是看中整個(gè)開發(fā)區(qū)集中企業(yè)大多是尖端高新科技企業(yè)。
人才引進(jìn)占全市25%
孫啟銀稱，大基公司創(chuàng)辦之初在中關(guān)村附近的一座小樓，當(dāng)時(shí)只有40多名員工，都是科研人員，到2003年時(shí)，公司多項(xiàng)重要的科研技術(shù)已經(jīng)攻關(guān)成功，迫切需要將技術(shù)轉(zhuǎn)化為成果，并形成投產(chǎn)，“未來(lái)需要大塊土地建廠房，需要更多的高新科技人才，需要政府支持的科研政策，這些都是開發(fā)區(qū)的優(yōu)勢(shì)”。
北京全市平原面積6000多平方公里，城南五區(qū)占去2500平方公里，與北部地區(qū)超速發(fā)展后稀缺的土地和昂貴的地價(jià)相比，城南地區(qū)承載產(chǎn)業(yè)功能的空間無(wú)疑更大。
北京市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)一位工委負(fù)責(zé)人介紹，每年北京引進(jìn)高新人才的“千人計(jì)劃”實(shí)施，開發(fā)區(qū)就占四分之一，“這些人都是自愿應(yīng)聘來(lái)的，我們每年搭建平臺(tái)替這些人才密集型的科研企業(yè)招聘人才，對(duì)這些人才在就業(yè)、戶籍、子女入學(xué)入托上重點(diǎn)扶植，且在企業(yè)設(shè)立流動(dòng)博士后工作站，便于個(gè)人發(fā)展”。
翟巧波所在的大基康明醫(yī)療設(shè)備公司地處亦莊開發(fā)區(qū)，因?yàn)閷俑咝驴萍既瞬琶芗推髽I(yè)，被確定為北京市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)流動(dòng)博士后工作點(diǎn)，她本人作為企業(yè)的技術(shù)骨干，就讀該站點(diǎn)醫(yī)學(xué)工程專業(yè)博士。
翟巧波介紹，對(duì)這些人才，開發(fā)區(qū)基本都解決了戶口和子女入學(xué)問(wèn)題，保證其無(wú)后顧之憂。
【交通】
三環(huán)到五環(huán) 十分鐘可達(dá)
夜幕降臨，劉家窯橋向南眺望，蒲黃榆快速路上車水馬龍。就在幾年前，原來(lái)這一片還是居民區(qū)，快速路的原址上還居住著861戶居民；就在幾年前，村里的道路蜿蜒曲折不足兩三米；就在幾年前，南三環(huán)到南五環(huán)需要繞行多條道路，耗時(shí)起碼幾十分鐘，如今一條寬闊的快速通道直達(dá)五環(huán)。
家住附近的居民說(shuō)，以前在這住了大半輩子，從未想過(guò)門前的交通會(huì)變得如此發(fā)達(dá)。不僅這條快速路修好后可以直達(dá)東單、王府井，還有地鐵5號(hào)線可以直達(dá)北京的北邊。以前他們當(dāng)天只是鄰居之間串門，現(xiàn)在可以抬腿到天通苑的親戚家做客了。
區(qū)規(guī)劃分局副局長(zhǎng)馮雅薔介紹，8.7公里的蒲黃榆快速路從南三環(huán)貫穿到南五環(huán)駕車走完全程僅需10分鐘。快速路的建成對(duì)北京市的發(fā)展起著不可替代的作用，對(duì)外來(lái)看，作為京臺(tái)高速北京段的起始部分，快速路將大幅度優(yōu)化京津冀地區(qū)公路聯(lián)絡(luò)；對(duì)內(nèi)來(lái)看，快速路將為首都二機(jī)場(chǎng)提供相關(guān)功能，并與天壇東路、崇文門內(nèi)大街等多條市內(nèi)主干路連接形成穿越二環(huán)到五環(huán)的交通大動(dòng)脈。
為配合園博會(huì)的舉辦，十四號(hào)線從西段起點(diǎn)張郭莊至西局共7站將在明年上半年通車。在永定河段，地鐵一改地下運(yùn)行常態(tài)將會(huì)利用高架橋“飛躍”永定河。屆時(shí)，乘客將會(huì)在空中地鐵上收攬永定河的碧波蕩漾。
長(zhǎng)辛店鎮(zhèn)村民張老漢告訴記者，“都說(shuō)‘好女不嫁河西郎’，現(xiàn)在河西郎都吃緊嘍。”如今，伴隨著軌道、地面交通的建設(shè)，河西地區(qū)“走出去”不再是問(wèn)題。
【投資】
2900億投資 南部5區(qū)崛起
北京市政府研究資料顯示，2008年，北京南部五區(qū)(崇文、宣武、豐臺(tái)、房山和大興)與北部五區(qū)(東城、西城、海淀、朝陽(yáng)、石景山)相比，GDP總量只占到后者的1/5；人均GDP、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額、社會(huì)消費(fèi)品零售額占1/3；財(cái)政收入占到1/4。
豐臺(tái)區(qū)發(fā)改委副主任李華罡看來(lái)，2009年以前的南部五區(qū)就是一個(gè)“投資的孤島”，遠(yuǎn)離北部的繁華，投資者總是忘而卻步。
“招商時(shí)，很多企業(yè)就問(wèn)你那有幾條軌道線，我的公司過(guò)去了員工如何居住如何回家？你那有沒(méi)有高檔的寫字樓以供辦公？周邊都是小汽修、小作坊我的公司會(huì)不會(huì)掉價(jià)？”李華罡稱，當(dāng)時(shí)面對(duì)這些疑問(wèn)他也只能無(wú)語(yǔ)，“交通閉塞，生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重，分布都是五小企業(yè)，整個(gè)豐臺(tái)區(qū)當(dāng)時(shí)連個(gè)像樣的高檔寫字樓都沒(méi)有，整個(gè)南城都成為了投資的孤島”。
發(fā)軔于2009年的北京市“城南行動(dòng)”計(jì)劃無(wú)疑給豐臺(tái)區(qū)的發(fā)展注入一針強(qiáng)心劑，根據(jù)計(jì)劃南城將構(gòu)建“一軸一帶多園區(qū)”的產(chǎn)業(yè)空間格局。“一軸”是南中軸，一帶是永定河水岸經(jīng)濟(jì)帶，多園區(qū)主要是指近幾年重點(diǎn)發(fā)展的麗澤金融商務(wù)區(qū)、中關(guān)村豐臺(tái)科技園、大興生物醫(yī)藥基地、大興新媒體產(chǎn)業(yè)基地等。
根據(jù)計(jì)劃，3年內(nèi)宣武、崇文、豐臺(tái)、大興、房山五區(qū)將得到北京市區(qū)兩級(jí)財(cái)政投資500億元，由此帶動(dòng)社會(huì)投資等投資，總規(guī)模可以達(dá)到2900億元。到2011年底，豐臺(tái)區(qū)共實(shí)現(xiàn)56個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，其中24個(gè)項(xiàng)目順利完工，累計(jì)實(shí)現(xiàn)投資1038億元，完成三年任務(wù)的80%。
“豐臺(tái)區(qū)的投資額占整個(gè)南城計(jì)劃的43%，每天落實(shí)的項(xiàng)目投資金額都有新的變化。”李華罡稱，“讓孤島變?yōu)檫m合創(chuàng)業(yè)與就業(yè)、宜居綠色的天堂”。
