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2025年03月13日
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4月25日，由中華環(huán)保聯(lián)合會、中國石油大學（華東）發(fā)起，多家單位共同創(chuàng)建的中華環(huán)保聯(lián)合會環(huán)境與資源研究院在山東省東營市正式成立。
中華環(huán)保聯(lián)合會名譽主席、第十屆全國人大常委會副委員長顧秀蓮，中華環(huán)保聯(lián)合會副主席兼秘書長曾曉東，山東省原副省長張瑞鳳，中國人民解放軍濟南軍區(qū)原副司令員李洪程，國務院資深參事王秉忱，山東省人大常委會原副主任崔曰臣，中國人民解放軍第二炮兵設計院總工程師侯立安院士，建設部原總經濟師、科技委常務副主任李秉仁，中小企業(yè)金融資本服務平臺主任王錫峰，東營市市長申長友，中國石油大學（華東）校長山紅紅等領導、專家學者以及企業(yè)代表約300余人出席了會議。全國政協(xié)常委、原解放軍副總參謀長張黎上將，國務院參事、中國可再生能源學會理事長石定寰分別發(fā)來賀信表示祝賀。
顧秀蓮對中華環(huán)保聯(lián)合會環(huán)境與資源研究院成立表示祝賀，希望這個新生的民間研究機構能夠聯(lián)合更多的熱愛環(huán)保的力量，實行產、學、用投融資一體化，實現(xiàn)科研成就轉變?yōu)楝F(xiàn)實的生產力，推動經濟結構調整和環(huán)境保護的改善。
曾曉東認為，環(huán)境治理必須依靠科技進步，推動節(jié)能減排，推動新興產業(yè)的發(fā)展，解決生態(tài)環(huán)境在發(fā)展中保護，在保護中發(fā)展的重大問題。中華環(huán)保聯(lián)合會環(huán)境資源研究院的成立，將把最適合我國國情的環(huán)保科技成果推向市場，將加快環(huán)保科技成果的轉化應用，將調動更多社會民間力量參與到環(huán)保科研當中，將成為環(huán)境科研領域的一支生力軍。
中華環(huán)保聯(lián)合會環(huán)境資源研究院聯(lián)合了科技、產業(yè)、金融的優(yōu)勢力量，對加強環(huán)境與資源領域的科學研究，提升技術創(chuàng)新能力，促進成果轉化和產業(yè)發(fā)展將起到深遠影響，是實現(xiàn)“兩型”社會的有益探索，我國低碳環(huán)保產業(yè)如何走出困局，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，支撐“兩型”社會建設，創(chuàng)建產、學、研、用與金融資本緊密融合的綜合平臺，需要政府、企業(yè)、科研、高校、社團和社會各界的共同努力。
據(jù)悉，中華環(huán)保聯(lián)合會環(huán)境與資源研究院以市場需求為導向，以國內外已有技術為基礎，通過技術集成與再創(chuàng)新，提高科技創(chuàng)新和產業(yè)化速度，最大限度提升企業(yè)產品價值效益；以技術和資本為紐帶，以示范基地建設為載體，聚集和創(chuàng)立一批高新技術企業(yè)和示范基地，推動經濟結構調整和發(fā)展方式轉變，推動企業(yè)集群化發(fā)展。
會上中華環(huán)保聯(lián)合會環(huán)境與資源研究院與牛莊鎮(zhèn)人民政府、中小企業(yè)金融資本服務平臺、山東省油區(qū)環(huán)境污染治理工程技術研究中心簽署了合作協(xié)議。環(huán)境與資源產業(yè)發(fā)展高峰論壇、環(huán)境與資源技術交流及成果推廣會、投融資合作洽談會同期進行。
顧秀蓮：研究院對科技興環(huán)保將起到重要的推動作用
十屆全國人大常委會副委員長、中華環(huán)保聯(lián)合會名譽主席
今天，我們在中華文明發(fā)祥地之一的山東召開中華環(huán)保聯(lián)合會環(huán)境資源研究院成立大會。這個研究院是個民間集產學研用為一體的研究應用機構，目的是把環(huán)境與資源領域的最新技術成果進行集成、孵化，盡快轉化成生產力，這是一項重要的創(chuàng)新探索，是醞育了燦爛文明的山東大地革新探索的又一舉措。在此，對參與研究院創(chuàng)建的各單位表示由衷的敬意！
經過三十多年經濟的高速發(fā)展，我國的環(huán)境保護壓力不斷加大，推動經濟綠色轉型，建立資源節(jié)約、環(huán)境友好的可持續(xù)發(fā)展方式已經迫在眉睫。2009年和2010年國家相繼批復實施《黃河三角洲高效生態(tài)經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》和《山東半島藍色經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》兩個國家發(fā)展戰(zhàn)略。這兩個國家戰(zhàn)略的實施，對引領我國經濟社會轉型，走生態(tài)文明的可持續(xù)發(fā)展之路具有探索示范的重要意義。以環(huán)境優(yōu)化經濟發(fā)展，科技必須先行，更重要的是要把先進的科技成果盡快應用到生產生活當中，應該充分調動社會各方面的力量，形成合力。中華環(huán)保聯(lián)合會環(huán)境與資源研究院聯(lián)合了多家資源與環(huán)境領域的科研機構、企事業(yè)單位，可以針對社會需求進行科研攻關，同時依托共建單位盡快將科研成果向生產力轉化，這是緊密結合科研與應用的有益探索，對加快科技成果應用，以科技興環(huán)保必將起到重要的推動作用。
參與研究院共建的單位各有優(yōu)勢。中華環(huán)保聯(lián)合會匯集了一大批國內外高層次的專家，各行業(yè)領域的領導，是一個“大中華、大環(huán)境、大聯(lián)合”的高端平臺；中國石油大學是我國最早設立的高等學府之一，為國家培養(yǎng)了周永康、吳儀等領導和各行各業(yè)的專家骨干，有著優(yōu)厚的專業(yè)研究人才團隊；東營市地處黃河三角洲黃藍兩大國家戰(zhàn)略核心區(qū)，人文薈萃，生態(tài)良好，具有后發(fā)優(yōu)勢；勝利油田是我國最早的大油田之一，為國家的發(fā)展做出了突出貢獻；工信部中小企業(yè)金融資本公共服務平臺可以提供資金支持；還有一批參與共建的新能源、環(huán)保企業(yè)，為將來研究成果及時轉化提供了條件。這個研究院可以說是研究、應用、資本、政府各方面資源的集成。希望研究院成立后，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，主動探索，積極配合，率先在黃河三角洲開花結果，為配合黃藍兩大國家戰(zhàn)略的實施做出貢獻。
昨天，我參觀黃河三角洲國家級自然保護區(qū)的建設規(guī)劃，感到即將在這里建設的國家級自然環(huán)境博物館勢必會提升該區(qū)域的環(huán)境質量。同時，研究院也將針對環(huán)境的重大突出問題開展產學研用，解決節(jié)能減排、污染治理等問題，保護生態(tài)環(huán)境。所以，東營的未來將更加美好，環(huán)境也將更加優(yōu)良。這個研究院將通過產學研用投資融資一體化，來實施科研成果的轉化，使科研成果變成現(xiàn)實的生產力。這完全符合國家發(fā)展的方針政策。
地方政府給予大力支持，讓研究院這一創(chuàng)新探索的民間新生事物盡快成長壯大，為推進我國環(huán)保事業(yè)和轉變經濟增長方式探索新的經驗。
崔曰臣：促進節(jié)能減排與生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)的發(fā)展
山東省人大常委會原副主任
長期以來，山東省委、省政府把環(huán)保工作擺在重要戰(zhàn)略位置，堅持環(huán)保優(yōu)先的發(fā)展理念，采取有力措施,扎實推進節(jié)能減排、生態(tài)建設和環(huán)境保護，努力建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，生態(tài)省建設邁出了堅實步伐。當前我省正處在加快轉變經濟發(fā)展方式的攻堅時期，山東半島藍色經濟區(qū)和黃河三角洲高效生態(tài)經濟區(qū)建設等重大戰(zhàn)略的實施也對生態(tài)環(huán)境保護提出了更高要求。這次中華環(huán)保聯(lián)合會環(huán)境與資源研究院成立暨環(huán)境與資源技術成果推介會，將貫徹落實我國環(huán)境保護和資源節(jié)約的各項重大決策部署，增強企業(yè)自主科技創(chuàng)新能力與產業(yè)化發(fā)展的引領作用，推動環(huán)境與資源領域的科技進步與成果轉化，促進節(jié)能減排與生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)的發(fā)展。
中華環(huán)保聯(lián)合會經中華人民共和國國務院批準，民政部注冊，中華人民共和國環(huán)境保護部主管，由熱心環(huán)保事業(yè)的人士、企業(yè)、事業(yè)單位自愿結成的、非營利性的、全國性的社團組織。它匯集了一批多學科、高層次、高水平的專家和人才，他們長期關注環(huán)境與發(fā)展問題，具有較強的研究能力和較高的政策水平，為政府決策提供了很多針對性強、切實可行的建議，為社會公眾提供了很好的環(huán)境咨詢服務。
中國石油大學（華東）是教育部直屬全國重點大學，是國家“211工程”重點建設和985工程“優(yōu)勢學科創(chuàng)新平臺”建設的大學，是石油、石化高層次人才培養(yǎng)的重要基地，被譽為“石油科技人才的搖籃”，現(xiàn)已成為一所以工為主、石油石化特色鮮明、多學科協(xié)調發(fā)展的大學。 建校以來，為石油石化工業(yè)和國民經濟建設輸送了20多萬名各類畢業(yè)生， 以及一大批石油石化行業(yè)領軍人物和工程技術骨干。
我相信，中華環(huán)保聯(lián)合會與中國石油大學（華東）強強聯(lián)合組建的環(huán)境與資源研究院將逐步發(fā)展成為技術領域覆蓋較為齊全、區(qū)域分布較為合理、對行業(yè)發(fā)展有較強引領作用的綠色低碳合作平臺，使研究院成為中國環(huán)境資源領域協(xié)同創(chuàng)新基地、技術聚集與轉化基地、領軍人才培養(yǎng)基地、資源節(jié)約和環(huán)境友好的示范基地。
申長友：研究院將成為東營的科技支撐力量
山東省東營市市長
今天，中華環(huán)保聯(lián)合會環(huán)境與資源研究院正式成立，標志著東營市的發(fā)展又增加了一份科技支撐力量。在此，我謹代表中共東營市委、東營市人民政府，對中華環(huán)保聯(lián)合會環(huán)境與資源研究院成立表示熱烈的祝賀！向出席儀式的各位領導、各位嘉賓和各屆朋友，表示熱烈的歡迎！向環(huán)境保護部、中華環(huán)保聯(lián)合會給予東營的關心支持，表示衷心的感謝！
東營市地處黃河三角洲中心，是唯一實施高效生態(tài)經濟區(qū)和山東半島藍色經濟區(qū)重合疊加的城市，而中國石油大學又是唯一橫跨“黃藍”兩區(qū)的國家重點高校，具有人才、科技、教育等方面的優(yōu)勢。2009年11月和2011年1月，黃河三角洲高效生態(tài)經濟區(qū)和山東半島藍色經濟區(qū)先后上升為國家戰(zhàn)略，為東營加快發(fā)展迎來了重大歷史機遇。
當前東營市正在按照國家和省委、省政府的部署，全力實施國家戰(zhàn)略，全面推進開發(fā)建設，努力把東營建設成為一座經濟繁榮發(fā)達、城市秀美宜居、社會文明和諧、人民富裕幸福的生態(tài)文明典范城市。做好黃藍兩大戰(zhàn)略在東營的率先突破，可以起到示范帶動兩大戰(zhàn)略的整體良性發(fā)展。因此東營的新時期的發(fā)展，更加迫切需要專業(yè)的科技人才隊伍和科技創(chuàng)新平臺。中華環(huán)保聯(lián)合會在推進國家環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展中做出了卓越貢獻，借助中華環(huán)保聯(lián)合會“大中華、大環(huán)境、大聯(lián)合”的組織優(yōu)勢，成立環(huán)境與資源研究院，特別是研究院融合了產、學、研、用與金融資本為一體而建立的綜合平臺，這對加強環(huán)境與資源領域的科學研究，提升技術創(chuàng)新能力，促進成果轉化和產業(yè)發(fā)展具有現(xiàn)實意義。
在東營設立研究院，更加體現(xiàn)了中華環(huán)保聯(lián)合會貫徹落實國務院批復《黃河三角洲高效生態(tài)經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《山東半島藍色經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》和環(huán)境保護部與山東省人民政府簽署了《環(huán)境保護戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》精神。不僅有助于推動“黃藍”兩區(qū)建設，更有利于為東營市發(fā)展提供當今國內外高層次的智力和科技支撐。
在應對全球氣候變化、能源緊張的今天，加強環(huán)境與資源領域合作，是我們的共同愿望和需求，也是我們抓住“黃藍”兩大國家戰(zhàn)略的機遇和現(xiàn)實選擇。衷心希望中華環(huán)保聯(lián)合會充分發(fā)揮“大中華、大環(huán)境、大聯(lián)合”的組織優(yōu)勢，全力支持推進研究院的建設和發(fā)展。
山紅紅：打造科研高端人才培養(yǎng)基地
中國石油大學（華東）校長
中國石油大學是教育部直屬全國重點大學、國家“211工程”和優(yōu)勢學科創(chuàng)新平臺重點建設高校，也是教育部和國家四大石油石化企業(yè)集團、教育部和山東省人民政府共建的高校。學校是石油石化高層次人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新的重要基地，學科專業(yè)覆蓋石油石化工業(yè)的各個領域，石油學科總體水平處于國內領先地位，被譽為“石油科技人才的搖籃”。現(xiàn)有東營、青島兩個校區(qū)，有專任教師1500余人，全日制在校生24000余人。
學校是新中國第一所石油高等學府，其前身是1953年成立的北京石油學院。學校辦學歷史比較曲折，三次更名，四次建校，其中尤以東營建校最為艱辛。1969年遷校山東以后，在中國石油天氣集團公司、教育部、山東省的正確領導下，在東營市和勝利油田的無私支持下，歷代師生勵精圖治、團結奮斗，使學校事業(yè)獲得了長足發(fā)展。自建校以來，學校始終以服務國家能源戰(zhàn)略、石油石化工業(yè)和地方經濟社會發(fā)展為己任。在山東辦學40多年來，學校積極融入山東省發(fā)展戰(zhàn)略，特別是黃河三角洲的開發(fā)建設中，努力為地方和區(qū)域發(fā)展做貢獻，油田、地方、學校之間形成了緊密的合作關系。在服務與貢獻的過程中，學校的辦學實力和辦學水平不斷提高。在新的歷史時期，學校認真貫徹科學發(fā)展觀，確立了“建設石油學科國際一流的高水平研究型大學”的奮斗目標，明確了“特色發(fā)展、開放發(fā)展、和諧發(fā)展”的基本策略，努力為建設人力資源強國和高等教育強國做出新的更大的貢獻。
當前，黃河三角洲高效生態(tài)經濟區(qū)和山東半島藍色經濟區(qū)建設兩大國家戰(zhàn)略的實施，對我省經濟社會發(fā)展具有重大而深遠的意義。東營市作為黃藍戰(zhàn)略的交匯區(qū)，更是迎來了快速發(fā)展的重大歷史機遇。同時，這兩大國家戰(zhàn)略也為我校強化社會服務、拓展服務領域、轉變服務方式提供了有利契機并提出了新的要求。2009年，為了深化油地校合作，加強對東營市和勝利油田的服務，學校成立了科學技術研究院，現(xiàn)在又參與共建中華環(huán)保聯(lián)合會環(huán)境與資源研究院，這是學校努力將東營校區(qū)打造成“以科學研究和高端人才培養(yǎng)為主的研發(fā)基地”的重要舉措，也是學校拓寬學科領域、提升社會服務能力的具體行動。
中華環(huán)保聯(lián)合會在推進國家環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展、推動國家環(huán)保產業(yè)政策落實、加強國際交流與合作、維護我國良好的環(huán)境保護國際形象中，做出了卓越貢獻，已經成為推動我國環(huán)保事業(yè)發(fā)展的重要社會力量。這次，在環(huán)保部支持下，中華環(huán)保聯(lián)合會牽頭組織成立的環(huán)境與資源研究院，是由研究平臺、資本平臺和企業(yè)集群有機構成的一體化綠色低碳協(xié)同創(chuàng)新平臺，是共建單位創(chuàng)新科研體制、大力推進協(xié)同創(chuàng)新的產物。在我國節(jié)能、環(huán)保和可再生資源利用領域，企業(yè)規(guī)模普遍較小、自身創(chuàng)新能力不足、主體創(chuàng)新作用不能充分發(fā)揮的背景下，研究院以社會需求為導向、以技術集成和再創(chuàng)新為手段、以促推進技術產業(yè)化和產品應用為目標，凝聚各方力量，將國內外的資金、技術、人才等匯聚起來，實現(xiàn)資源的全面對接，對提高科技創(chuàng)新和產業(yè)化速度、最大限度提升創(chuàng)新價值具有重要的示范作用。在“大中華、大環(huán)境、大聯(lián)合”共同理念感召下，以先進的體制機制為保障，研究院必將實現(xiàn)快速、穩(wěn)鍵的發(fā)展，也必將對我國、我省特別是區(qū)域節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展和我校研究型大學建設發(fā)揮重要的助推作用。
中環(huán)環(huán)保聯(lián)合會環(huán)境與資源研究院在我校東營校區(qū)建設，體現(xiàn)了對我校的信任，也賦予了學校一份沉甸甸的責任。我校一定不辜負各方的希望，認真貫徹落實顧委員長的指示精神，按照中華環(huán)保聯(lián)會的要求，發(fā)揮學校的人才、智力、學科、成果等資源優(yōu)勢，全力以赴做好研究院的共建工作，采取切實措施支持研究院的建設和發(fā)展。除了給予研究院與學校自建研究機構同等的政策之外，學校還將在以下三個方面強化對研究院建設的支持：
（1）學校將在東營校區(qū)為研究院提供所需的科研場所和場地，支持研究院在東營校區(qū)的科學研究、技術轉化等工作。
（2）充分發(fā)揮高校在引進高層次人才方面的優(yōu)勢，多種形式支持研究院高層次人才的引進工作。同時，吸收研究院高層次人才作為學校研究生指導教師，支持研究院開展高層次人才培養(yǎng)工作。
（3）學校為研究院科技創(chuàng)新提供智力、圖書信息、網絡資源等支持，鼓勵學校教師參與研究院建設。
李秉仁：發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)要從效益考慮
住建部原總經濟師、科技委常務副主任、城市化委員會常務副主任
當前，資源能源的短缺、環(huán)境污染已經成為制約我國經濟社會發(fā)展的重要因素，所以，節(jié)約資源、節(jié)約能源，保護環(huán)境成為我們的基本國策，因為這涉及到我們國家的安全問題。
改革開放30多年來，我國經濟的快速發(fā)展靠的是高能耗、高資源消耗。這讓我們成了世界上的制造業(yè)大國，很多產品居于世界第一位。比如，我們每年生產鋼七億噸，水泥產量達到90億噸。全世界的家電幾乎都是中國生產，空調80%是在中國生產的。我們的工業(yè)產品在世界上也是第一位的，包括原材料，以及最近就稀土跟美歐的談判。可以說，在經濟高速發(fā)展的同時，我們也付出了資源和環(huán)境的代價，這個代價可能幾十年、上百年都無法挽回，包括重金屬污染，應該說是相當?shù)膰乐亍Ｅe個例子比較一下，中國消耗占世界能源的20%，美國也是20%，但我們的GDP占世界的9.5%左右，不到10%，美國的GDP占世界24%，這個比例相差非常懸殊，也說明中國的能源效率不及美國的一半。世界上能源利用效率最高的國家是日本，我們和日本的GDP基本持平，前兩年才超過他們一點，但是日本能源消耗比我們低很多，日本消耗的石油占世界5%左右，煤炭占世界的10%左右。
對于我們國家來說，三大耗能領域是工業(yè)、建筑、交通。其中，建筑耗能較多。我們國家建筑能耗占社會總能耗的30%。既有建筑大概有400多億平方米，每年還在建設20億平方米左右。由于中國城市化的發(fā)展還在持續(xù)，城市化水平每年提高約一個百分點，這意味著每年增加1000多萬城市人口，從而帶來大量的新建建筑。而城鎮(zhèn)人均能源資源消耗要比農村高很多。并且隨著人們生活水平的不斷提高，對工作環(huán)境和生活環(huán)境舒適度的要求越來越高，能源消耗還將持續(xù)增長。國家發(fā)改委能源研究所《2050年中國低碳發(fā)展道路》報告認為在節(jié)約能源、低碳的前提下，到2050年我們每年要消耗標準煤56億噸，現(xiàn)在是32億噸。如果按照這個速度，中國的能源消耗還將持續(xù)增長，建筑能耗也將持續(xù)增長。
可見，我國面臨著節(jié)能減排的艱巨任務，十一五期間我們完成了既定的節(jié)能減排指標，但是十二五的頭一年沒有完成。這是因為十一五期間，從較高的能耗降下來相對好辦，但到十二五再繼續(xù)降，難度就大了。推進節(jié)能工作是我們必須做而且一定要做好的事，在建筑節(jié)能方面，我們已經做了大量的卓有成效的工作。法制建設方面，我們有《節(jié)約能源法》、《民用建筑節(jié)能條例》，《公共建筑節(jié)能條例》。住建部和財政部也在大力推進太陽能光電技術與建筑一體化的示范。國家在政策、資金上都給予很多支持。在綠色建筑標準方面，我們也建立了自己的標準。在新建建筑方面，建筑節(jié)能設計達到了百分之百。施工方面，節(jié)能執(zhí)行達到了95%以上。難度最大的既有建筑的節(jié)能改造，我們也在積極地推進。還有一條，關于行為節(jié)能的問題。舉個例子，上海市對民用住宅的測算，每平方米住宅一年的能耗是55度電。可是實測的結果是20到30度。這說明我們廣大的居民是注意節(jié)約資源、節(jié)約能源的。
今天，研究院的成立提出了要推進節(jié)能環(huán)保產業(yè)的發(fā)展，我想是非常重要的，近年來，我們國家節(jié)能環(huán)保產業(yè)進步很大。特別是我們很多企業(yè)做了大量的工作，研發(fā)了很多節(jié)能產品。但要推進我們節(jié)能環(huán)保產業(yè)的發(fā)展，還要在技術上有突破。任何一個產品能夠推廣，技術要先行，經濟要可行。比方說節(jié)能燈泡，裝修房子時為了節(jié)能換節(jié)能燈泡，花了八百多塊錢。可是節(jié)能燈泡壽命并不長，用不了多長時間就壞了。如果這八百塊錢用來買電又能用多長時間呢？客觀上說，買了節(jié)能燈泡，節(jié)約電了，對國家有好處，但對于消費者來說并沒少花錢，還可能多花錢了。因此，發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)要從效益考慮。這是需要解決的問題。
建筑節(jié)能任重道遠，需要各方面的關心支持，是政府的重要任務，是企業(yè)的責任，也是我們每個公民的義務。希望大家共同努力，把這項工作做得更好。
王秉忱：從我國水資源環(huán)境現(xiàn)狀看研究院成立的重要意義
國務院資深參事、城市化委員會副主任
目前，我國水資源環(huán)境形勢極其嚴峻。在參事室工作期間，雖然多次提出建議，但令我感到遺憾的是，由于我國自然條件和國情復雜及個人知識能力有限，始終沒能從根本上扭轉這種形勢。我國歷屆黨和國家領導人對這個問題一直高度關注。江澤民總書記在1990到1999年期間曾有四次批示，早在1990年就提出我國水資源極其緊缺，是影響國民經濟發(fā)展的重要制約因素，我們要認真研究解決水的問題，人無遠慮必有近憂，應該未雨綢繆。在后續(xù)的幾年里面又有三次重要批示，反復強調解決問題的重要性和迫切性，要求引起全黨重視，要盡快落實到議事日程。但直到今天，形勢仍然不容樂觀，很多城市需要建立應急水源地解決干旱缺水問題，但很多應急水源地已經不是應急的，而屬于常年開采，地下水位持續(xù)下降，并引起地裂縫和地面沉降。2003年我向溫家寶總理匯報這個問題的時候，家寶總理說，像滄州這樣大范圍區(qū)域性地下水位下降以及嚴重的地面沉降現(xiàn)象，再也不能繼續(xù)下去了。
我們國家660多個城市里面，有400多個城市缺水。濟南市的保泉工作做了多年，至今仍然爭論不休，濟西供水本來可以解決，但是有些人堅決反對。山東曾提出要恢復濟南泉城的特色，但泉域補給區(qū)已經被破壞了，要想恢復當年“家家有泉水、戶戶有垂楊”的面貌，談何容易。我們去山西省調研時發(fā)現(xiàn)，大同是最典型的缺水城市，每天缺水20多萬噸。他們的城市規(guī)劃做得非常漂亮，但等于是紙上談兵，沒有水根本就建設不了他們規(guī)劃的城市。大同市五套班子早已取得共識：以水興市。
我國水資源緊缺狀況總結起來有三種，第一種是水量性缺水，水資源本身就缺乏；第二種是水質性缺水，是由水質污染造成水量不足；第三種是管理性缺水，是由水資源管理體制不善造成的。其中水質性缺水所占比重很大，江南水鄉(xiāng)鬧水荒，就是這個緣故。最可怕的是地下水有機污染，出現(xiàn)了三致（致畸、致癌、致殘）污染物。另外，很多城市被垃圾包圍，由于垃圾填埋場選擇不當，垃圾濾液中的有害物質直接滲透到地下，對地下水造成污染。還有土壤污染問題，陜西潼關土法煉金造成土壤嚴重污染，產生了毒大米、毒蔬菜。我看到了調研報告和圖集，情況非常嚴重。
我們國家節(jié)能減排任務很重，家寶總理曾多次談到這件事情，非常擔心完不成這個任務，實際上也是如此，有些地方是通過拉閘限電完成的。經過國內外實踐證明，利用熱泵技術開發(fā)淺層地熱能是很好的節(jié)能減排途徑，2005年到2006年，我們六位參事連續(xù)跟蹤調研我國地熱資源的開發(fā)利用問題，寫了三份國務院參事建議，兩次直接向國務院領導同志匯報，均受到重視。緊接著2007年初國土資源部和住建部等部門大力開展這項工作。國土資源部部長和主管副部長對此高度重視，在全國國土資源系統(tǒng)開展淺層地溫能資源調查評價和規(guī)劃工作，并把天津市作為典型示范區(qū)。現(xiàn)在發(fā)展形勢很快，全國利用淺層地熱能供熱制冷的建筑面積已經超過1.4億平方米，在十二五規(guī)劃期末，全國利用淺層地熱能供暖制冷的建筑面積要達到3.5億平方米，形勢非常好。
東營已經取得了很多的重要科學技術成果，中國石油大學（華東）和山東省黃河三角洲新能源技術開發(fā)研究院等也都有很好的技術基礎。在最近舉行的東營市牛莊鎮(zhèn)低碳生態(tài)城建設可行性研究報告專家評審會上，我充分肯定了牛莊鎮(zhèn)低碳生態(tài)城市建設對山東省和全國的示范意義。最后，衷心地希望中華環(huán)保聯(lián)合會環(huán)境與資源研究院建立以后取得很大的發(fā)展，作出突出的貢獻。
張貴才：努力打造綠色低碳協(xié)同創(chuàng)新平臺
中國石油大學（華東）石油工程學院教授、博士生導師、科學技術研究院院長
首先我代表中華環(huán)保聯(lián)合會環(huán)境與資源研究院對各位首長、各位領導、各位嘉賓在百忙中來參加研究院的成立大會表示衷心的感謝。下面我代表研究院做工作報告。
一、研究院基本情況
1、研究院建設的背景與意義
“建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會”是我國經濟與社會發(fā)展的中長期戰(zhàn)略任務，“轉變經濟發(fā)展方式、調整經濟結構”是“建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會”的必由之路。加強環(huán)境與資源領域的科學研究，提升技術創(chuàng)新能力，促進成果轉化和產業(yè)發(fā)展，是實現(xiàn)“兩型”社會的重要基礎。
然而，我國節(jié)能環(huán)保產業(yè)正面臨一系列困難，大部分企業(yè)步履維艱。
從企業(yè)層面看：我國低碳環(huán)保產業(yè)企業(yè)規(guī)模普遍較小，自主創(chuàng)新能力不足、技術相對落后、企業(yè)利潤低、融資困難，受國際競爭和市場雙重擠壓。
從技術層面看：我國低碳環(huán)保領域由政府和高校為主建設了眾多研究機構，取得了大量創(chuàng)新成果，但成果轉化率低。據(jù)統(tǒng)計，十一五期間僅節(jié)能領域就申請專利近6萬項，專利成果產業(yè)化率不足4%。
從資本層面看：國內大量閑置資金無投向，由于利潤率低，對低碳環(huán)保行業(yè)普遍存觀望態(tài)度。
從市場層面看：耗能和污染大戶往往是大型企業(yè)，由小企業(yè)去給大企業(yè)作節(jié)能環(huán)保工程，小馬拉大車，利潤空間嚴重縮水。
在這種局面下，我國低碳環(huán)保產業(yè)如何走出困局，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，支撐資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設，創(chuàng)建產、學、研、用與金融資本緊密融合的綜合平臺，是政府、企業(yè)、科研、高校、社團和社會各界的共同探索。
2、研究院籌建工作情況
2010年7月5日中國石油大學（華東）科學技術研究院與山東省黃河三角洲新能源科技開發(fā)研究院邀請國內外專家、學者在濱州市召開了“低碳經濟技術發(fā)展及示范區(qū)建設研討會”，會議對我國低碳環(huán)保產業(yè)面臨的機遇和挑戰(zhàn)進行了全面分析，并對如何提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力、提升行業(yè)綜合實力進行了深入研討。
2011年3月15日山東省黃河三角洲新能源科技開發(fā)研究院、中國石油大學（華東）科學技術研究院邀請國內融資平臺、節(jié)能環(huán)保企業(yè)在濟南召開了“低碳環(huán)保產業(yè)和城市發(fā)展促進基金建立與運行研討會”，會議重點研討了金融資本與低碳環(huán)保產業(yè)的高效對接機制。
2011年4月中國石油大學（華東）科學技術研究院、山東省黃河三角洲新能源科技開發(fā)研究院聯(lián)合向中華環(huán)保聯(lián)合會提交“關于籌建成立中華環(huán)保聯(lián)合會環(huán)境與資源研究院的建議”。
2011年7月15日中華環(huán)保聯(lián)合會組織中國石油大學（華東）、山東省黃河三角洲新能源科技開發(fā)研究院在北京召開組建中華環(huán)保聯(lián)合會環(huán)境與資源研究院籌建工作會議。會議原則同意組建研究院，并成立了工作小組。
2011年8月23日中華環(huán)保聯(lián)合會秘書長會議研究、并報宋健主席同意“在中國石油大學（華東）科學技術研究院、山東省黃河三角洲新能源科技開發(fā)研究院基礎上籌建成立中環(huán)環(huán)保聯(lián)合會環(huán)境與資源研究院”。
2011年10月25日中華環(huán)保聯(lián)合會組織中國石油大學（華東）、山東省黃河三角洲新能源科技開發(fā)研究、中財國發(fā)世紀投資擔保有限公司、中國信息產業(yè)電子十一設計院股份有限公司、山東國源新能源開發(fā)有限公司、上海中科國嘉光電科技有限公司、山東省黃河三角洲新能源基金會、江蘇承煦照明電氣有限公司、山東國源城市亮化工程有限公司、東營明匯新能源科技有限公司等11家單位在青島召開了研究院第一屆理事會會議，會議選舉產生研究院第一屆理事會，通過了研究院章程和建設規(guī)劃，任命了研究院領導班子，并對下步工作進行了部署。
2012年2月27日在北京召開研究院工作會議，部署研究院2012年工作，決定召開中環(huán)環(huán)保聯(lián)合會環(huán)境與資源研究院成立大會，并組建了大會領導小組和工作小組。
二、研究院職能定位、工作思路及目標
1、研究院職能定位
研究院在籌建過程中認識到，壯大企業(yè)規(guī)模、顯著提高創(chuàng)新價值是我國低碳環(huán)保產業(yè)走出困境、實現(xiàn)跨越式發(fā)展的基礎。在目前產業(yè)現(xiàn)狀下，要實現(xiàn)企業(yè)規(guī)模壯大、創(chuàng)新價值顯著提高，必須走聯(lián)合之路、走協(xié)同創(chuàng)新之路。
研究院是在廣泛聯(lián)合研究機構、資本平臺和企業(yè)群，以技術和資本為紐帶，共同組建的綠色低碳協(xié)同創(chuàng)新平臺，實施政府指導下的企業(yè)化運作模式，秉持“大中華、大環(huán)境、大聯(lián)合”開放式發(fā)展理念，團結凝聚各方力量，不斷吸納國內外有志于環(huán)境資源事業(yè)的單位和個人壯大研究院，合力推進環(huán)境資源行業(yè)技術進步與產業(yè)發(fā)展。
研究院的主要職能是：以市場需求為導向，以國內外已有技術為基礎，通過技術集成與再創(chuàng)新，提高科技創(chuàng)新和產業(yè)化速度，最大限度提升創(chuàng)新價值；以技術和資本為紐帶，以示范基地建設為載體，聚集和創(chuàng)立一批高新技術企業(yè)，推動企業(yè)集群化發(fā)展。
2、研究院工作思路
研究院總的工作思路是的“夯實基礎、穩(wěn)中求進”，具體要做到三個“突出”、二個“強化”。
（1）突出聯(lián)合 能否將國內外資金、技術、人才、企業(yè)群聯(lián)合起來，并實現(xiàn)有機結合、利益扭合、市場融合關乎研究院的成敗，是研究院建設和發(fā)展過程中的第一要務。
（2）突出協(xié)同創(chuàng)新 協(xié)同創(chuàng)新指圍繞創(chuàng)新目標，多主體、多因素共同協(xié)作、相互補充的創(chuàng)新行為。協(xié)同創(chuàng)新的目的是提高科技創(chuàng)新和產業(yè)化速度，最大限度提升創(chuàng)新價值。研究院的建立本身就是高校、科研院所、行業(yè)產業(yè)、地方政府深入融合構建的產學研用一體化平臺，是國際上協(xié)同創(chuàng)新的典型模式。在這一模式下，如何實現(xiàn)參與者擁有共同目標、內在動力、實現(xiàn)多樣化協(xié)作，是研究院貫徹始終的工作。
（3）突出示范基地建設 示范基地是資金、技術、企業(yè)、人才聚集的載體，是低碳環(huán)保產業(yè)的聚集區(qū)，是協(xié)同創(chuàng)新的主戰(zhàn)場，是研究院推進技術產業(yè)化和產品應用的主陣地。研究院將充分發(fā)揮示范基地先行先試、探索經驗的優(yōu)勢，增強示范基地創(chuàng)新能力和輻射帶動效應，以點帶面，推進技術創(chuàng)新，引領行業(yè)發(fā)展。
（4）強化制度建設 建院開始就必須建立運作職能、崗位職責、行為準則、工作程序、信息傳遞、資源利用等方面的決策機制、工作制度和監(jiān)督機制，通過這些機制和制度的建立，確保研究院制度化、規(guī)范化和科學化運作。
（5）強化人才隊伍建設 研究院牢固樹立“人才資源是第一資源”、“一流的事業(yè)要靠一流的人才完成”的理念，遵循“以用為本、高端引領、整體開發(fā)”原則，采取多種體制并存的靈活用人機制，廣泛吸納國內外各類人才參與研究院建設。
3、研究院建設目標
用3年到5年的時間，將研究院發(fā)展成為技術領域覆蓋較為齊全、區(qū)域分布較為合理、對行業(yè)發(fā)展有較強引領作用的綠色低碳協(xié)同創(chuàng)新平臺，使研究院成為中國環(huán)境資源領域協(xié)同創(chuàng)新基地、技術聚集與轉化基地、領軍人才培養(yǎng)基地、資源節(jié)約和環(huán)境友好的示范基地。具體目標是：
（1）探索建立適合中國低碳環(huán)保產業(yè)的研究院發(fā)展新模式在我國環(huán)境資源行業(yè)面臨巨大的國際競爭，資金缺乏，節(jié)能環(huán)保技術相對滯后的現(xiàn)實情況下，研究院只有走進困局，推進技術與企業(yè)、資本有機對接，才能引領企業(yè)走出困局，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。要實現(xiàn)這一目標，必須探索建立一套適應研究院目標和任務的發(fā)展新模式。
（2）廣泛聯(lián)合、不斷壯大研究院綜合實力 依托研究院發(fā)展模式的創(chuàng)新，以先進的管理體制和運行機制為保障，在政府指導下，以技術和資本為紐帶，廣泛吸納研究機構、金融資本平臺、企業(yè)聯(lián)合構建資本實力雄厚、產業(yè)規(guī)模較大、自主創(chuàng)新能力強的協(xié)同創(chuàng)新平臺。利用平臺強大的資源對接優(yōu)勢，造就一批整體實力強的領軍企業(yè)，提升中國低碳環(huán)保產業(yè)的綜合實力和國際競爭力。
（3）推進一批資源節(jié)約、環(huán)境友好的示范工程建設 研究院充分發(fā)揮平臺的資金、技術、人才優(yōu)勢，大力開展協(xié)同創(chuàng)新和集成創(chuàng)新，推動一批高水平、標準化的示范工程建設。通過示范工程建設拉動企業(yè)生產和產品應用，為協(xié)同創(chuàng)新注入內動力，促進企業(yè)集群化發(fā)展和行業(yè)標準化建設；通過示范工程建設樹立一批資源節(jié)約、環(huán)境友好的新形象，為培育環(huán)境友好的文化氛圍和塑造中國節(jié)能減排國際形象作出應有的貢獻。
三、研究院近期主要工作
1、協(xié)同創(chuàng)新平臺建設
工程中心是研究院協(xié)同創(chuàng)新平臺的基本單元。工程中心以一家或多家成員企業(yè)為基礎，充分利用國內外已有技術和人才，根據(jù)市場需求，開展工程化集成和再創(chuàng)新，拓寬技術應用領域、提升產品競爭力，為企業(yè)提供交鑰匙工程。
工程中心的建立采取成熟一個建設一個的原則，研究院一期逐步建設五個工程中心。
（1）溫室氣體減排工程中心 依托中國石油大學（華東）、加拿大卡爾加里大學等國內外研究機構的技術和人才優(yōu)勢，聯(lián)合東營發(fā)電、水泥、裝備制造和油田等企業(yè)共同組建。主要開展二氧化碳捕集、資源化利用、封存技術研究和成套裝備制造，大力推進產業(yè)化示范。
（2）油區(qū)污染控制及生態(tài)修復工程中心 依托中國石油大學（華東）、東營市環(huán)境保護科學研究所等國內外研究機構和企業(yè)共同建設，主要開展油區(qū)污染源控制及應急處理關鍵技術研究、石油污染土壤和水體系生態(tài)修復關鍵技術研究及示范工程建設等工作。
（3）生物質能源工程中心 利用國內外已有技術，發(fā)揮中國石油大學在油品研究方面的優(yōu)勢，聯(lián)合國內相關企業(yè)共同組建。主要開展微藻柴油、地溝油生物柴油生產關鍵技術、裝備開發(fā)及示范工程建設；對國際先進的（如芬蘭）生物質熱電聯(lián)產技術和裝備進行消化吸收和再創(chuàng)新，開發(fā)適合我國農村小城鎮(zhèn)建設的生物質供熱成套技術。
（4）地熱資源開發(fā)與綜合利用工程中心 依托北京工業(yè)大學、中國石油大學（華東）等國內外研究機構和企業(yè)共同建設，主要開展地源熱泵與建筑應用體系的系統(tǒng)技術集成、地熱和中低溫余熱發(fā)電示范工程建設等工作。
（5）風光熱系統(tǒng)集成工程中心 依托東南大學風力發(fā)電研究中心、上海法諾格風能科技有限公司等國內儲能、太陽能光伏企業(yè)共同建設，主要開展聚光太陽能技術開發(fā)、風光互補發(fā)電系統(tǒng)關鍵設備制造和產業(yè)化等。
2、金融資本平臺建設
由中小企業(yè)金融資本公共服務平臺建設管理委員會與研究院共同組建“環(huán)境資源可持續(xù)發(fā)展研究中心”。中心主要從事投融資、產權交易、技術創(chuàng)新及技術引進等業(yè)務的評估和咨詢。
中小企業(yè)金融資本公共服務平臺依托環(huán)境資源可持續(xù)發(fā)展研究中心，設立“環(huán)境資源可持續(xù)發(fā)展促進基金”。一期啟動1億元投資資金和10億元信用授信擔保額度。重點支持黃藍兩區(qū)節(jié)能、環(huán)保和新能源領域科技發(fā)展、科技成果轉化、中小企業(yè)發(fā)展、重大示范工程項目建設等。
投資資金主要用于：以享有成果權益方式投資技術集成和再創(chuàng)新工程；以享有股權方式、依托研究院成員企業(yè)進行股份制改造，促進研究院成果產業(yè)化；以享有固定資產所有權方式，推進研究院示范工程建設。
信用授信擔保額度主要用于：為研究院成員企業(yè)和研究院示范工程建設提供無抵押融資擔保。
3、示范基地建設
在東營市人民政府支持下，研究院一期規(guī)劃建設三個示范基地。
（1）牛莊低碳生態(tài)示范城鎮(zhèn)基地建設 示范區(qū)位于東營市牛莊鎮(zhèn)，示范區(qū)由四個社區(qū)和低碳生態(tài)工業(yè)產業(yè)園組成，一期規(guī)劃建設面積300萬平方米。該項目以節(jié)約資源、減少碳排放量、最大限度地維系生態(tài)環(huán)境發(fā)展為目標，綜合運用各類新技術，建立節(jié)能環(huán)保生態(tài)小城鎮(zhèn)樣板工程，實現(xiàn)整體能源管理。
（2）原油污染生態(tài)修復示范工程建設 針對黃河三角洲濕地生態(tài)系統(tǒng)的石油污染現(xiàn)狀，研究石油污染物的生態(tài)毒理作用機制，篩選出數(shù)種具有較高生物量的目標耐鹽植物和菌株，構建植物-微生物修復體系，建立黃河三角洲濕地生態(tài)系統(tǒng)的石油污染修復示范區(qū)。
（3）節(jié)能環(huán)保產業(yè)示范園建設 充分發(fā)揮研究院平臺在技術、資金和人才等方面的聚集優(yōu)勢，在黃河三角洲高效生態(tài)經濟區(qū)規(guī)劃建設環(huán)境資源高技術產業(yè)示范園，推動產業(yè)聚集和集群化發(fā)展。
