位于棗莊市山亭區(qū)西部的桑村鎮(zhèn),總?cè)丝诓贿^8萬人。可就是這樣一個(gè)小鎮(zhèn),卻被設(shè)立為國家發(fā)展改革試點(diǎn)鎮(zhèn)和全國500處小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn),這讓采訪團(tuán)中的不少記者感到驚訝。
桑村鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站站長馬洪偉向采訪團(tuán)記者介紹,在棗莊市的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中,桑村鎮(zhèn)以“群眾自愿、依法實(shí)施、集約經(jīng)營、利益保障”的原則,在保證農(nóng)村土地所有權(quán)不變、土地承包經(jīng)營權(quán)不變、土地農(nóng)業(yè)用途不變的前提下實(shí)施了“合作社+公司(外商)+基地+農(nóng)戶”的土地產(chǎn)權(quán)制度改革,讓農(nóng)民在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中嘗到了實(shí)實(shí)在在的甜頭。
“現(xiàn)在,我們已經(jīng)建立了10家土地合作社,入社農(nóng)民每畝土地可以領(lǐng)取900元左右的保底金,每戶還能有一個(gè)勞動(dòng)力在合作社就業(yè),年底合作社還有收益分紅,這樣一個(gè)地塊上就能有保底金、勞務(wù)收入和收入分紅3份收入。”馬洪偉對(duì)采訪團(tuán)記者說。
桑村鎮(zhèn)的變化只是棗莊實(shí)施新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的一個(gè)縮影。“新型城鎮(zhèn)化一頭連著工業(yè)、一頭連著農(nóng)業(yè),能夠提供發(fā)展載體、要素支撐和用地空間,是新型工業(yè)化的‘加速器';一頭連著城市、一頭連著農(nóng)村,能夠轉(zhuǎn)移農(nóng)民、規(guī)模經(jīng)營、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑;一頭連著投資、一頭連著消費(fèi),能夠創(chuàng)造市場需求,是擴(kuò)內(nèi)需的最大潛力。”棗莊市對(duì)未來?xiàng)椙f市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)所描繪的藍(lán)圖已經(jīng)躍然紙上。
按照規(guī)劃,棗莊市將按照城市的功能和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)小城鎮(zhèn),完善基礎(chǔ)設(shè)施,提高公共服務(wù)水平;推進(jìn)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)試點(diǎn),激發(fā)中心鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展活力;引導(dǎo)土地合作社向農(nóng)副產(chǎn)品深加工、商貿(mào)流通等方面延伸,壯大鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)小城鎮(zhèn)發(fā)展動(dòng)力。未來,更多的“桑村鎮(zhèn)”還將在棗莊“遍地開花”.