資訊
時(shí)間：2012-04-23 13:15:09
來源：城市化網(wǎng)
3月國(guó)內(nèi)主要人事任免
中央人事任免
薄熙來不再擔(dān)任重慶市市委書記
國(guó)務(wù)院決定任命梁振英為香港特別行政區(qū)第四任行政長(zhǎng)官
國(guó)務(wù)院任命邱小平為人社部副部長(zhǎng)
趙樹叢任國(guó)家林業(yè)局局長(zhǎng)、黨組書記
宋哲任外交部駐香港特派員
余欣榮任農(nóng)業(yè)部黨組副書記、副部長(zhǎng)
李建波任交通部黨組成員、紀(jì)檢組組長(zhǎng)
胡冰任國(guó)家信訪局黨組成員、紀(jì)檢組組長(zhǎng)
徐德明任國(guó)土資源部黨組副書記兼任國(guó)家土地副總督察
中共中央決定免去王立軍重慶市副市長(zhǎng)職務(wù)
錢穎一、陳雨露、宋國(guó)青擔(dān)任央行貨幣政策委員會(huì)委員
王昌順任中國(guó)航空集團(tuán)公司黨組副書記
嚴(yán)力任中國(guó)兵器裝備集團(tuán)公司董事
地方人事任免
劉寶杰任北京市民防局局長(zhǎng)
呂和順任北京市檔案局(館)局長(zhǎng)(館長(zhǎng))
劉振剛?cè)伪本┦姓ㄖ妻k主任
任小黎任北京市國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)主席
徐松南任重慶市委常委組織部部長(zhǎng)
關(guān)海祥改任重慶統(tǒng)戰(zhàn)部常務(wù)副部長(zhǎng)
何挺當(dāng)選重慶市政府副市長(zhǎng)
黃錦朝當(dāng)選浙江省金華市人大常委會(huì)主任
鄭連生當(dāng)選忻州市市長(zhǎng)
黃莉新同志辭去江蘇省副省長(zhǎng)職務(wù)
許津榮被任命為江蘇省副省長(zhǎng)
周乃翔被任命為江蘇省蘇州市代市長(zhǎng)
姚亞平任江西省委常委、宣傳部部長(zhǎng)
孫述濤當(dāng)選山東威海市市委書記
丁雪峰當(dāng)選呂梁市市長(zhǎng)
楊軍任日照市人大常委會(huì)主任
李同道任日照市市長(zhǎng)
李心宏為濟(jì)南市行政審批服務(wù)中心主任
徐群為濟(jì)南市創(chuàng)新型城市建設(shè)推進(jìn)委員會(huì)辦公室主任
鄭應(yīng)德為濟(jì)南市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)副主任
賈杰為濟(jì)南市工商行政管理局局長(zhǎng)
王繼東為濟(jì)南市市政公用事業(yè)局局長(zhǎng)
韓永軍為濟(jì)南市城市園林綠化局局長(zhǎng)
賴馨正任懷化市紀(jì)委書記
樓陽(yáng)生同志任湖北省委常委
陳雪楚同志當(dāng)選共青團(tuán)湖南省委黨組書記
雷崇民任邵陽(yáng)市人民政府副市長(zhǎng)
張曉蘭任甘肅省紀(jì)委書記
傅興國(guó)任寧夏回族自治區(qū)組織部部長(zhǎng)
國(guó)務(wù)院：搞好價(jià)格調(diào)控防止物價(jià)反彈
國(guó)務(wù)院近日出臺(tái)《關(guān)于落實(shí)〈政府工作報(bào)告〉重點(diǎn)工作部門分工的意見》，明確落實(shí)《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)工作部門分工。國(guó)務(wù)院確定的10大類、50項(xiàng)重要工作包括：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，切實(shí)保障和改善民生，促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮，深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，努力提高對(duì)外開放的質(zhì)量和水平，加強(qiáng)民族、宗教、國(guó)防、港澳臺(tái)僑、外交工作等。意見指出，領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，全面負(fù)起責(zé)任。各部門、各單位要堅(jiān)決克服推諉扯皮的現(xiàn)象，真誠(chéng)傾聽民意，不回避矛盾和問題，并強(qiáng)化考核和行政問責(zé)，嚴(yán)肅責(zé)任追究。
發(fā)改委：鐵路改革應(yīng)先政企分開再調(diào)整結(jié)構(gòu)
國(guó)家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所運(yùn)輸管理研究室主任劉斌在接受記者專訪時(shí)認(rèn)為，我國(guó)鐵路體制改革應(yīng)分“兩步走”，即首先進(jìn)行鐵路“政企分開”的改革，之后再對(duì)鐵路產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。
面對(duì)鐵路發(fā)展滯后于其他交通運(yùn)輸方式、鐵路債務(wù)壓力的逐漸增大等問題，鐵路體制改革逐漸走向深水區(qū)。而“兩會(huì)”期間，高層對(duì)于鐵路體制改革的一系列表態(tài)，也令市場(chǎng)對(duì)于鐵路體制改革備受期待。按照大部制的要求，形成我國(guó)綜合運(yùn)輸管理體制是一個(gè)發(fā)展趨勢(shì)，其融合過程是漸進(jìn)的，管理機(jī)構(gòu)調(diào)整是關(guān)鍵步驟，但是具體工作職能的合并還需要根據(jù)我國(guó)的情況，有序推進(jìn)。鐵道、公路、民航、水運(yùn)等納入一個(gè)行政管理部門管理，符合現(xiàn)代綜合運(yùn)輸發(fā)展的方式和趨勢(shì)，解決我國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展階段面臨的一些核心問題也需要管理體制改革來推進(jìn)。就鐵路而言，行業(yè)管理職能、運(yùn)輸組織職能、資產(chǎn)管理職能分開，即把行政職能拿出來，實(shí)現(xiàn)鐵路行業(yè)政企分開，政資分開。在這關(guān)鍵一步的改革完成以后，推進(jìn)大交通部的改革也更容易了。
首套房貸款利率8.5折漸成市場(chǎng)主流
首套房貸款利率8.5折優(yōu)惠再現(xiàn)市場(chǎng)。記者近日咨詢獲悉，目前中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、郵儲(chǔ)銀行、招商銀行、匯豐銀行、花旗銀行等在北京地區(qū)可以有條件地實(shí)行首套房貸8.5折優(yōu)惠。此外，建行目前首套房利率可以申請(qǐng)9折優(yōu)惠，工行則是基準(zhǔn)利率。
從春節(jié)后開始，上浮到基準(zhǔn)10%-20%的首套房貸款，終于出現(xiàn)了松動(dòng)，從之前的基準(zhǔn)，逐漸開始有下行，目前北京、上海等一線城市的主流首套房貸款利率已經(jīng)從2月份的基準(zhǔn)，再次下調(diào)到9折左右，而且相比之前的有條件9折，目前，只要購(gòu)房者符合正常的首套房條件，很大部分均可以享受9折的待遇。據(jù)悉，除了利率控制之外，四大行還明確提高貸款審批效率。據(jù)了解，建行申請(qǐng)房貸最長(zhǎng)2個(gè)星期。工行、中行審批時(shí)間則在1周左右。而在去年三四季度，由于額度緊張，貸款者需要排上1-2個(gè)月的隊(duì)，才能申請(qǐng)上貸款。
最高法規(guī)范辦理房屋征收補(bǔ)償非訴行政執(zhí)行案件
最高人民法院近日出臺(tái)了《關(guān)于辦理申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償決定案件若干問題的規(guī)定》，這條司法解釋出臺(tái)的目的是為了依法正確辦理市縣級(jí)人民政府申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償決定的案件。這條司法解釋共計(jì)11個(gè)條文，充分考慮對(duì)被征收人合法權(quán)益的多重保護(hù)，確立“裁執(zhí)分離”為主導(dǎo)的強(qiáng)制執(zhí)行方式。這條司法解釋就大家最關(guān)注的“強(qiáng)制執(zhí)行”的方式明確規(guī)定，人民法院裁定準(zhǔn)予執(zhí)行的，一般由做出征收補(bǔ)償決定的市縣人民政府組織實(shí)施，也可以由人民法院執(zhí)行。同時(shí)這部司法解釋還就此類案件的管轄權(quán)問題規(guī)定，由房屋所在地的基層人民法院來管轄，高級(jí)人民法院可以根據(jù)本地實(shí)際情況決定管轄法院。
住建部起草條例 將清除保障房牟利空間
記者日前獲悉，作為“國(guó)務(wù)院保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組”的牽頭部門，住建部正抓緊起草《基本住房保障條例》，起草完成后將交國(guó)務(wù)院法制辦審訂。目前，保障性安居工程建設(shè)規(guī)模和速度都處在歷史最高水平，國(guó)務(wù)院正試圖通過訂立“行政規(guī)章”的方式，對(duì)于保障性住房的牟利空間進(jìn)行限制甚至完全清除。
據(jù)了解，正在起草的“條例”除去對(duì)保障性住房的定義、功能、法律地位等進(jìn)行原則性的規(guī)定外，將對(duì)保障房的“公平分配”和退出機(jī)制以及相關(guān)的方式和路徑進(jìn)行規(guī)定。“條例”草案擬對(duì)保障性住房的公平分配、退出管理等方面的制度和路徑進(jìn)行規(guī)定。對(duì)于公共租賃房的退出管理，一些地方政府進(jìn)行了嘗試，將通過法規(guī)的方式得以確認(rèn)。其中較有共識(shí)的管理路徑是，通過對(duì)公共租賃住房承租人或家庭的收入情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，當(dāng)其超出保障覆蓋標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，將其承租公共租賃住房的租金提高，與同區(qū)域市場(chǎng)租金水平持平甚至超出，通過經(jīng)濟(jì)手段對(duì)準(zhǔn)入退出進(jìn)行管理。
中國(guó)承諾到2020年消除麻風(fēng)病危害
2012年全國(guó)麻風(fēng)病防治工作年會(huì) 4月6-7日在杭州召開。中國(guó)承諾到2020年消除麻風(fēng)病危害，這也是世界上第一個(gè)提出消除麻風(fēng)病危害的國(guó)家。
按照國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)，麻風(fēng)病年新增患病率控制在1／10萬以下，即可認(rèn)為是已消滅麻風(fēng)病。截至2002年，中國(guó)全國(guó)和所有省域均已實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。然而，雖然數(shù)量在逐年減少，但2011年中國(guó)仍有241個(gè)縣的麻風(fēng)病新增患病率大于1／10萬；2011年總患病率大于1／1萬的縣仍有21個(gè)。
麻風(fēng)病是世界上最古老的三大傳染病之一，是一種由麻風(fēng)桿菌引起的慢性接觸性傳染病。目前世界上仍然有1000萬－1500萬麻風(fēng)病人，中國(guó)的發(fā)病率位居世界第15位。自1949年至今，中國(guó)共免費(fèi)查治麻風(fēng)病患者約50萬例。目前，麻風(fēng)病的年發(fā)現(xiàn)率已從1958年的5.56／10萬下降至2010年的0.10／10萬。
國(guó)務(wù)院再提擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)范圍 深圳廣州或入選
國(guó)務(wù)院近日批轉(zhuǎn)的國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于2012年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》明確，今年要加快財(cái)稅體制改革。適時(shí)擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)范圍。地產(chǎn)業(yè)內(nèi)分析預(yù)測(cè)，深圳、廣州有望接棒上海、重慶，入圍第二批試點(diǎn)房產(chǎn)稅改革的城市名單。
重慶和上海年初啟動(dòng)的對(duì)個(gè)人自用住房征收房產(chǎn)稅試點(diǎn)，如欲推廣，可考慮先對(duì)小產(chǎn)權(quán)房課稅。征收房產(chǎn)稅從本質(zhì)上看，是為地方公共產(chǎn)品和公共服務(wù)融資。現(xiàn)有的商品房?jī)r(jià)格中往往已包含大量公共配套措施的收費(fèi)。再對(duì)商品房征收房產(chǎn)稅有重復(fù)征稅之嫌。小產(chǎn)權(quán)房因?yàn)闆]有繳納或充分繳納相關(guān)收費(fèi)，且在土地供給上不符合現(xiàn)行城市土地管理的要求，小產(chǎn)權(quán)房擁有者缺乏產(chǎn)權(quán)保障。如果能夠借助于開征房產(chǎn)稅，讓小產(chǎn)權(quán)房合法化，那么這是一項(xiàng)多贏的政策。住房民生將因之得到了更有力的保障，房產(chǎn)稅改革也將隨之推廣，農(nóng)民和地方政府也將因此受益。
國(guó)資委：央企不得在境外從事非主業(yè)投資
為嚴(yán)格管控中央企業(yè)海外投資，國(guó)資委近日發(fā)布《中央企業(yè)境外投資監(jiān)督管理暫行辦法》，要求央企原則上不得在境外從事非主業(yè)投資。資料顯示，盡管央企在海外投資方面取得很大成績(jī)，但境外投資風(fēng)險(xiǎn)開始日漸凸顯：2011年，中鋁宣布澳大利亞昆士蘭奧魯昆鋁土礦資源開發(fā)項(xiàng)目最終告吹，項(xiàng)目損失高達(dá)3 .4億元；中國(guó)鐵建投資沙特輕軌項(xiàng)目虧損達(dá)41 .48億元……央企海外頻頻發(fā)生的投資虧損情況令人擔(dān)憂。
住建部強(qiáng)調(diào)抑制不合理購(gòu)房需求
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)人3月25日表示，針對(duì)當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)的變化,必須堅(jiān)持調(diào)控政策方向不動(dòng)搖,堅(jiān)持調(diào)控措施不放松,促進(jìn)價(jià)格合理回歸。一方面,要嚴(yán)格執(zhí)行并逐步完善差別化的稅收、信貸及限購(gòu)等措施,堅(jiān)決抑制不合理的購(gòu)房需求。另一方面將增加普通商品住房供應(yīng),并通過信貸的幫助,滿足居民合理的需求。
《落腳城市》關(guān)注城市化問題
2011年度加拿大唐納獎(jiǎng)最佳圖書《落腳城市》近日由上海譯文出版社和母語(yǔ)文化聯(lián)合引進(jìn)出版。
何謂“落腳城市”？即農(nóng)村居民前往城市后，最初落腳并聚集定居的地方。在道格·桑德斯看來，城市化進(jìn)程不可逆轉(zhuǎn)，預(yù)計(jì)在未來數(shù)十年間，冒險(xiǎn)遷入都市的鄉(xiāng)村人口數(shù)將創(chuàng)下人類歷史上前所未有的新高。這些移民以及他們聚集的地方是最值得重視的力量之一?！堵淠_城市》涉及到中國(guó)三個(gè)地方：重慶市郊的六公里、改革先驅(qū)深圳、四川的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村水林。還介紹了德國(guó)和西班牙等國(guó)的城市化歷程。
為寫作《落腳城市》，作者走訪了全球五大洲二十多個(gè)國(guó)家與地區(qū)，對(duì)從鄉(xiāng)村到城市的遷移潮和發(fā)展中國(guó)家的城市化現(xiàn)象進(jìn)行深度調(diào)查，最終于2011年在美國(guó)、英國(guó)、加拿大、德國(guó)、荷蘭、西班牙等十幾個(gè)國(guó)家和地區(qū)出版該書。
東海島建設(shè)既要工業(yè)化又要城市化
4月14日，湛江市市長(zhǎng)王中丙率發(fā)改、旅游、水務(wù)等市直有關(guān)部門到開發(fā)區(qū)調(diào)研，了解開發(fā)區(qū)東海島建設(shè)發(fā)展情況。王中丙強(qiáng)調(diào)，東海島建設(shè)既要工業(yè)化又要城市化，成為湛江最重要的城市新興組團(tuán)。
龍海天位于湛江市東海島東面，瀕臨南海，碧波萬頃。沙灘長(zhǎng)28公里，寬150-300米，僅次于澳大利亞黃金海岸，因此被譽(yù)為“中國(guó)第一長(zhǎng)灘”，世界第二長(zhǎng)灘。湛江對(duì)東海島未來的定位是生態(tài)工業(yè)新城，既要發(fā)展工業(yè)，又要發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，不僅是重大項(xiàng)目落戶島，更是適合創(chuàng)業(yè)居住的島。東海島要由當(dāng)前的農(nóng)業(yè)島向工業(yè)島轉(zhuǎn)變，成為全市最重要的城市組團(tuán)。全市各部門和單位要一起幫助開發(fā)區(qū)形成千軍萬馬、熱氣騰騰的施工場(chǎng)面，掀起大項(xiàng)目大發(fā)展的浪潮，在大項(xiàng)目上來的同時(shí)加大路網(wǎng)建設(shè)。
聯(lián)合國(guó)教科文組織尋找在農(nóng)村實(shí)現(xiàn)城市化的新途徑
聯(lián)合國(guó)教科文組織１６日在其巴黎總部與總部設(shè)在中國(guó)上海的跨國(guó)集團(tuán)公司熙可集團(tuán)簽署“聯(lián)合國(guó)教科文組織－熙可生物圈城鄉(xiāng)統(tǒng)籌項(xiàng)目”，尋找在農(nóng)村實(shí)現(xiàn)城市化的新途徑。
根據(jù)協(xié)議內(nèi)容，熙可集團(tuán)將與教科文組織“人與生物圈計(jì)劃”秘書處合作，將“人與生物圈計(jì)劃”的理念與中國(guó)目前正在進(jìn)行的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作相結(jié)合，尋找在農(nóng)村實(shí)現(xiàn)城市化、村鎮(zhèn)化的新途徑。
聯(lián)合國(guó)教科文組織“人與生物圈計(jì)劃”負(fù)責(zé)人納塔拉詹·伊什瓦蘭說，這一項(xiàng)目最大的特點(diǎn)是將農(nóng)村人口留在農(nóng)村，在農(nóng)村土地上建立新型城市，通過綠色的生產(chǎn)方式及可持續(xù)的綠色生活方式幫助農(nóng)民消除貧困，在改善其經(jīng)濟(jì)社會(huì)地位的同時(shí)保護(hù)生態(tài)平衡和人與自然的和諧關(guān)系。
麗水市城市化率首超50%
據(jù)省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《2011年浙江省人口變動(dòng)抽樣調(diào)查主要數(shù)據(jù)公報(bào)》顯示，2011年末，我市常住人口211.6萬人，與2010年末常住人口211.79萬人相比，減少0.19萬人。我市城市化率達(dá)50.5％，與2010年的48.4%相比，提高了2.1個(gè)百分點(diǎn)。城市化率分別比全國(guó)(51.3%)全省(62.3%)低0.8個(gè)和11.8個(gè)百分點(diǎn)。
