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2025年03月15日
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低保金不能成為權力工具
時間:2012-04-20 09:25:48  來源: 京華時報   作者: 劉志權 
     低保金,是特困家庭的救命錢,按有關規定,應以財政涉農資金“一本通”的方式直接發放到戶。然而在甘肅隴西,低保戶每人每月30元的低保金,卻被村干部收走,強制以一只羊羔800元、一頭小牛犢3600元的價格,買牛羊發展養殖,被網友稱為“坑爹扶貧”。

    看到這個新聞,心里不僅沉甸甸的:貧困地區的農民不僅生活苦,而且往往無法保障自己為數不多的合法權利。近年來中央連續出臺惠農措施,但政策的陽光,總會不期而遇烏云。比如這個低保金,明明是國家體貼農民之舉,卻成為村干部搞“胡蘿卜加大棒”的工具。

    低保金能成為權力工具,究其原因,低保評定不是嚴格基于客觀標準,一個小小的干部,可能掌握著低保金的予奪大權,不由得貧困的農民不低頭。

    胡蘿卜加大棒本身是個比喻,在現實中往往那么諷刺。在那些特困家庭,低保金還沒拿到手,就被逼舉債購買天價攤派的牛羊時,那些同樣是農村出身的村干部,何以沒有惻隱之心?這是因為,對沒有自省意識者,權力容易變成一劑慢性毒藥,會腐蝕我們的同情、正義、敬畏之心。

    事實上,“坑爹扶貧”事件中,值得重視的正是權力的驕橫。一位當事村干部說:“你用了國家的錢,就得把這個羊養了。”這句話等于是一個不由分說的土法律。

    村干部儼然以國家代言人自居,而國家關于低保金的若干法規,被他輕率地以“養羊”的命令替代了。

    設想一下,如果低保戶的遴選有客觀嚴格、不被村干部左右的標準;如果有關低保金的政策能被不折不扣地落實;如果一切超越職權違反法規的行為會被懲處,那么,可以預見,村干部會謙卑得多。

    一方面,農民和村干部的法制意識、素質覺悟都有一個緩慢提高的過程;另一方面,作為此次事件的始作俑者,當地政府對“基礎母畜擴群任務”進行攤派,且不說價格本身是否存在不合理,單就強行“攤派”本身而言,就是違背法治精神的行為。因此,法治建設任重道遠,破除人治,遵從法治,這是我們能為那些低保戶、也是為我們所有子孫后代所作的貢獻。

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