晚了14年 德州何以后來居上?
時間:2012-04-17 10:52:51
來源:《經濟日報》 作者:王金虎
從全國范圍來看,自上世紀90年代末,開發區的發展模式已然趨于成熟,而彼時德州經濟技術開發區才剛剛啟動。從這個時間點算起,德州比發達地區晚了14年之久,錯過了發達地區規模擴張和產業集聚的黃金時段。而今,德州經濟技術開發區后來居上,成功升級為國家級經濟技術開發區,成為山東省第10家“國字號”開發區。德州何以后來居上?
記者認為,這首先得益于他們善于化劣勢為優勢。
欠發達地區普遍面臨著加快發展與保護生態的兩難選擇,如果沿用傳統的發展方式,經濟增長的制約因素將會越來越多,路子也只能越走越窄。而低碳經濟強調的是經濟建設與環境保護并重雙贏,它不僅能夠有效避免傳統經濟過分追求量的增長所帶來的環境破壞,而且能夠為今后經濟質的全面提升創造更加廣闊的空間,實現經濟社會又好又快發展。
地處魯西北、經濟欠發達,不沿海、不臨邊;地下少資源,地上無礦山,德州經濟技術開發區謀求跨越發展幾無優勢可言。但經過審慎分析,他們挖掘出自己具備三項后發優勢:一是對規律性看得更清,二是有成功經驗可借鑒,三是能夠進行頂層設計,高效用好寶貴的資源、空間。為此,他們揚長避短,集中突破,向產業鏈高端進軍,向高附加值環節進軍,著力培育擁有核心競爭力、擁有行業話語權的特色產業集群,搶抓新興產業的發展機遇。在產業結構上瞄準了交通裝備、新能源、生物技術、新材料、電子信息、現代服務業等主導產業,以此為特色招大引強、吸引優質要素,逐漸形成自己的區域核心競爭力。
其次,得益于他們善抓機遇,善于放大機遇。
用德州市委常委、德州經濟技術開發區黨工委書記、管委會主任楊軍的話來說,“機遇像一條魚,無法預測其大小。有些人只知道垂涎大魚,卻不知道擴充自己的鍋。當有一天真正遇上了一條大魚,鍋卻裝不下,就只能望魚興嘆了。”機遇只垂青有準備的人。德州經濟技術開發區的決策者在實踐中悟出了一個道理:在尋找機遇中謀取攻堅之策,創新、務實,實現跨越發展。
一條聯接中國兩大中心城市、最活躍經濟圈的京滬高鐵,給德州經濟技術開發區帶來了區位交通優勢和難得的發展機遇,更多的人流、物流、資金流將沿著京滬高鐵源源輸入。他們搶抓機遇,順勢而為,強力打造高鐵新區,以此作為集聚現代產業的重要載體和平臺。在這里,他們確定主攻新能源、新材料、節能環保、生物技術、高端裝備制造、交通裝備制造等六大戰略性新興產業,向產業鏈的高端進發。高鐵新區建設,又牽動著開發區近11平方公里經濟帶的隆起。一個集產業園區、金融商務等多功能于一體的面積達56平方公里的高鐵新區正蓄勢待起。
德州后來居上的第三個原因,用楊軍的話就是:“只為發展想辦法,不為落后找理由”。換句老話是天道酬勤。