市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立給中國(guó)帶來了經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展、大繁榮,同時(shí)也隨之出現(xiàn)了諸多社會(huì)問題。在這些問題中,腐敗問題尤為關(guān)鍵,它的存在和蔓延又成為許多問題產(chǎn)生和加重的一個(gè)重要因素。因此中國(guó)進(jìn)一步深化改革,一個(gè)不可回避的任務(wù)就是解決腐敗問題,破解導(dǎo)致腐敗產(chǎn)生和發(fā)展的機(jī)制,建立防止、杜絕腐敗滋生蔓延的體制和制度。
曾經(jīng)有一種說法:腐敗是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的潤(rùn)滑劑。真的如此嗎?市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)則是等價(jià)交換、公平競(jìng)爭(zhēng),其前提是尊重公民個(gè)人的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。腐敗是某些執(zhí)掌公共權(quán)力的人對(duì)個(gè)人財(cái)產(chǎn)權(quán)利和公共財(cái)產(chǎn)權(quán)利(最終是個(gè)人財(cái)產(chǎn)權(quán)利)的侵害,也是對(duì)市場(chǎng)上等價(jià)交換和公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的破壞。所以腐敗絕對(duì)不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的潤(rùn)滑劑,而對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的肌體來說,它是致病甚至致命的毒藥。
腐敗可以和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期并行不悖嗎?不可能。腐敗是在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中,一些資金不斷流入掌握公共權(quán)力人的腰包,而非進(jìn)入對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的勞動(dòng)者、經(jīng)營(yíng)管理者的口袋,并且它的存在對(duì)后者是權(quán)利侵害,是負(fù)擔(dān)。腐敗導(dǎo)致部分資金不斷流出到正常的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行之外,這些資金不是激勵(lì)常規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),而是轉(zhuǎn)向奢侈品、收藏品消費(fèi),甚至流失到海外。這種資金的轉(zhuǎn)移和流失對(duì)于正常的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行來說,如同一個(gè)跑步的人同時(shí)有個(gè)傷口在不斷失血,是絕不可能持續(xù)地快速地跑下去的。
對(duì)于一個(gè)國(guó)家來說,如果存在較嚴(yán)重腐敗,是否同時(shí)可以有經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展?沒有可能!世界上沒有任何一個(gè)存在較嚴(yán)重腐敗,又同時(shí)靠市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成為一流強(qiáng)國(guó)的先例。腐敗毀壞的是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根本規(guī)則和基礎(chǔ),一個(gè)國(guó)家在建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的初期,確可以有較嚴(yán)重腐敗與經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展同時(shí)出現(xiàn)的現(xiàn)象,但這種情況只能維持一個(gè)階段。隨著勞動(dòng)力、土地、礦產(chǎn)資源的廉價(jià)成為過去時(shí),企業(yè)利潤(rùn)空間縮小,經(jīng)濟(jì)進(jìn)入微利運(yùn)行階段,那么企業(yè)和社會(huì)就再也無(wú)法承受腐敗之重,經(jīng)濟(jì)發(fā)展也就必然低迷和停滯,社會(huì)出現(xiàn)焦躁情緒甚至動(dòng)蕩。
有人說,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)未必是個(gè)好東西,長(zhǎng)期搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家不是也有經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、社會(huì)混亂的嗎?其實(shí),這并不是因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)不好,而是腐敗這個(gè)東西太壞。縱觀世界,這樣的國(guó)家和地區(qū),哪個(gè)不是腐敗橫行呢?市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)加上廉政,就會(huì)帶來經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展;反之,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)如果被加上嚴(yán)重腐敗,最后必然經(jīng)濟(jì)停滯,社會(huì)兩極分化甚至不斷動(dòng)蕩。世界上的國(guó)家,從沒逃出這個(gè)基本的邏輯。
還有人說,兩極分化是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必然產(chǎn)物。確實(shí),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)會(huì)產(chǎn)生收入差異,但正常的差異會(huì)刺激人們勞動(dòng)、投資和經(jīng)營(yíng)管理,是社會(huì)發(fā)展所必需的。而腐敗卻不是這樣,它刺激的是不勞而獲,從而產(chǎn)生對(duì)于社會(huì)絕對(duì)有害的收入差異,加劇社會(huì)財(cái)富擁有的嚴(yán)重分化。而且,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行本身產(chǎn)生的收入差異如果較大,是完全可以通過稅收等手段調(diào)節(jié)的,而因腐敗獲得的隱蔽收入?yún)s難以納入稅收的軌道,無(wú)法進(jìn)行調(diào)節(jié)。因此,嚴(yán)重的腐敗必然會(huì)最終導(dǎo)致惡性的兩極分化。
學(xué)界有一種說法,一個(gè)國(guó)家人均GDP達(dá)到3000美元左右,就容易陷入經(jīng)濟(jì)低迷、社會(huì)動(dòng)蕩的陷阱。它是怎樣出現(xiàn)的?縱觀世界,這樣的陷阱總是和較嚴(yán)重腐敗有天然的聯(lián)系,其實(shí)陷阱并不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來的,當(dāng)然也不是GDP帶來的,而是嚴(yán)重腐敗導(dǎo)致的。
腐敗是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的天敵和克星。對(duì)于任何一個(gè)走向現(xiàn)代化的國(guó)家,如果不能防止和制止市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這個(gè)良家婦女受腐敗的凌辱,那么對(duì)于這個(gè)國(guó)家來說就是一場(chǎng)無(wú)盡的災(zāi)難。中國(guó)要想保護(hù)初步建立起來的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,要想鞏固和發(fā)展30多年改革開放的成果,在今天的歷史關(guān)頭,沒有別的選擇,只能在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,靠政治體制改革的推進(jìn)和突破,同日益嚴(yán)重的腐敗作一場(chǎng)你死我活的決戰(zhàn)。
必須讓腐敗遠(yuǎn)離市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),這是今天中國(guó)的唯一選擇;必須讓腐敗盡快遠(yuǎn)離市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),這是今天中國(guó)急迫的選擇。這種選擇不是只靠一個(gè)一個(gè)案件進(jìn)行反腐,而是解決公共權(quán)力界限問題,給每一種公共權(quán)力都設(shè)定不可逾越的邊界;解決公共權(quán)力結(jié)構(gòu)問題,使之更加符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以及信息化社會(huì)的基本要求;解決公共權(quán)力運(yùn)行問題,任何一種權(quán)力都必須納入法治軌道加以規(guī)范和約束;解決公共權(quán)力監(jiān)督問題,任何組織機(jī)構(gòu)的任何權(quán)力,必須接受其他機(jī)構(gòu)和社會(huì)的監(jiān)督節(jié)制,必須在陽(yáng)光下運(yùn)行。一句話,建立強(qiáng)有力的中國(guó)特色社會(huì)主義民主法治的體制機(jī)制,讓腐敗無(wú)法滋生,更無(wú)處藏身。唯有如此,中國(guó)將來才會(huì)真正成為一個(gè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。(鐘國(guó)興)