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　農民專業合作社是我國農村改革發展中繼家庭聯產承包責任制、稅費改革等之后的又一項重大制度創新，成為農業農村經濟的一大亮點。

　　農民專業合作社將分散的農民組織起來，不僅能夠獲得生產規模擴大所帶來的規模效益，而且還能夠提高農業生產經營主體獲取市場信息進行科學決策的能力，使農業生產經營主體能夠根據市場需求的變化調整種植結構、生產結構和生產規模，能夠按照消費者需求的變化采取靈活多變的營銷策略，不斷提高產品質量和服務水平。

　　在國家有關政策的積極引導下，我國的農民專業合作社一直保持較快的發展勢頭，特別是《農民專業合作社法》頒布以來，農民專業合作社有了長足的發展。截至去年三季度末，全國依法注冊登記的農民專業合作社達48.43萬家，實有入社農戶3870多萬戶。

　　我國農民專業合作社的蓬勃發展不只是體現在數量的快速增長，而且在經營規模、產品品牌等方面也有了很大的發展。去年的中國國際農產品交易會上，有300多家農民專業合作社參加展銷，顯示了相當的經濟實力。但是也應該看到，與一些發達國家相比，我國的農民專業合作社在數量規模、服務范圍、競爭能力以及管理水平上都存在明顯不足，需要大幅度的“強筋壯骨”。

　　目前，農民專業合作社正處在起步階段，加快發展面臨多方面困難，需要進一步加大對農民專業合作社的扶持力度。一是農民專業合作社缺乏“懂市場、會管理、熱愛合作事業”的人才，急需多渠道加強對農民專業合作社帶頭人和經營骨干的培養。在實踐中，可以嘗試通過建立合作社理事長的輪訓制度、建立合作社教育學院、建立合作社網絡教育平臺等方式，培養具有經營能力的人才，以滿足農民專業合作社發展的需要。二是資金缺乏是制約農民專業合作社發展的“瓶頸”，急需進行金融創新，給予農民專業合作社更大資金支持。三是產業延伸能力弱是目前農民專業合作社普遍面臨的狀況，需要政府加大政策支持力度。比如可在增值稅、所得稅減免等方面給予扶持，以提高農民專業合作社增值能力和市場競爭能力。四是完善法律和法規體系，根據農民專業合作社的發展，完善相應的法規，引導農民專業合作社正常、有序、健康地發展。

　　針對農民專業合作社發展中面臨的問題，多年的中央一號文件高度重視農民專業合作社的發展,但落實中央政策,關鍵還是要靠地方政府和合作社自身。對于地方政府而言,要結合本地情況,制定相應的配套政策措施。農民專業合作社在充分利用政府政策的同時,還是要樹立自助理念,不能“等靠要”。如果一味地將努力放在爭取政府支持上,而不注重苦練內功,將不利于合作社事業的健康發展。